責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府

配合單位：市水務(wù)局、環(huán)保局、財政局、發(fā)改委

18.整治城市黑臭水體。按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于做好城市黑臭水體整治效果評估工作的通知》(建辦城函 〔2017〕249號)有關(guān)要求，跟蹤進行水質(zhì)監(jiān)測，達到長制久清，完成銷號工作。建立黑臭水體長效管理機制，定期對轄區(qū)內(nèi)的水體進行巡查，配套完善城鎮(zhèn)集污管網(wǎng)，加強生活污水、垃圾傾倒等源頭污染防控，確保水體黑臭問題不反彈。

責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府，市住建局

配合單位：市水務(wù)局、環(huán)保局、財政局、發(fā)改委、農(nóng)牧局、林業(yè)局、城管局

(五)以人為本，著力保障飲用水安全。

19.全過程監(jiān)管飲用水安全。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，加強農(nóng)村及以上集中式飲用水水質(zhì)監(jiān)測，對涉及供水安全的環(huán)節(jié)要加強衛(wèi)生學(xué)評價和衛(wèi)生監(jiān)督。在現(xiàn)有城市飲用水水源信息公開的基礎(chǔ)上，每季度依法公開縣級飲用水安全狀況信息。實施不達標(剔除本底值)飲用水水源地整治，限期完成水源地水質(zhì)達標整治或水源地替代工作。監(jiān)控評估水源地風(fēng)險。

責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府，市住建局、衛(wèi)計委、環(huán)保局、水務(wù)局

配合單位：市財政局

20.強化飲用水水源保護。按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)要求》，開展縣級水源地保護區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對縣級以上水源地劃定、保護標志設(shè)立、保護區(qū)內(nèi)存在違法問題進行專項排查，各縣(市)區(qū)依法完成飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)違法項目拆除或者關(guān)閉，加快附著物的清理，并實施生態(tài)修復(fù)。加大日常監(jiān)管巡查力度，落實轄區(qū)政府屬地管理責(zé)任，禁止水源地一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，保持保護區(qū)內(nèi)自然屬性，確保城鄉(xiāng)飲水安全。加快推進銀川都市圈城鄉(xiāng)西線供水工程，逐步替代現(xiàn)有地下水飲用水源地，提高飲用水水源安全保障水平。

責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府，市水務(wù)局、環(huán)保局

配合單位：市農(nóng)牧局、財政局、國土局

21.防治地下水污染。對集中式地下水飲用水補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況進行調(diào)查評估。加強地下水環(huán)境監(jiān)測。定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進行必要的防滲處理。按照自治區(qū)《加油站雙層罐或防滲改造三年行動計劃》要求，明確時間進度，倒排工期，完成建站15年以上及周邊存在飲用水源等敏感目標的加油站更新改造。加強年審管理，對未按要求完成雙層罐改造或防滲池設(shè)置的加油站，不予通過年審。

責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府，市商務(wù)局、環(huán)保局、行政審批局

配合單位：市城管局、財政局、國土局、安監(jiān)局

(六)優(yōu)化空間布局。

22.合理確定發(fā)展布局。落實《自治區(qū)空間規(guī)劃》要求，充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。重大項目原則上布局在依法設(shè)立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護型旅游業(yè)，嚴格控制高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。黃河干流、支流沿岸，要嚴格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目環(huán)境風(fēng)險，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施。

責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府，市發(fā)改委、工信局、審批局、規(guī)劃局

配合單位：市國土局、環(huán)保局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、安監(jiān)局

23.積極保護生態(tài)空間。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積，新建項目一律不得違規(guī)占用規(guī)劃水域用地。嚴格水域岸線用途管制，土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準要求，留足河道、湖泊的管理和保護范圍，非法擠占的應(yīng)限期退出。

責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府，市林業(yè)局、國土局、規(guī)劃局

配合單位：市水務(wù)局、審批局、環(huán)保局

24.嚴格環(huán)境準入。建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系，實行承載能力監(jiān)測預(yù)警，已超過承載能力的地區(qū)要實施水污染物削減方案，加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。啟動市、縣域水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、水務(wù)局、審批局、環(huán)保局

配合單位：各縣(市)區(qū)政府

(七)重點突破，推進循環(huán)發(fā)展。

25.促進再生水利用。完善再生水利用鼓勵政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，各地均不得批準其新增取水許可。積極推進高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和再生水利用。

責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府，市住建局、市交通局

配合單位：市水務(wù)局、城管局、林業(yè)局、環(huán)保局

26.加強工業(yè)水循環(huán)利用。推進鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)積極采取措施實現(xiàn)廢水深度處理回用。

責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府，市發(fā)改委、工信局

配合單位：市環(huán)保局、水務(wù)局

(八)著眼長遠，科學(xué)保護水資源。

27. 實施最嚴格水資源管理制度。加強相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局水資源論證工作，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項目的布局，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求。對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項目新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。新建、改建、擴建項目用水要達到行業(yè)先進水平，節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投運。

全面實行取用水總量、用水效率和水功能區(qū)排污總量“三條紅線”指標控制，嚴格落實地表水用水總量、地下水可采總量和取水總量“三個總量”控制措施，對生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水實行統(tǒng)籌配置，逐級分解落實用水指標，有效提高水資源調(diào)控和供水保障能力。2018年用水總量控制在19.40億立方米以內(nèi)。

編輯：汪茵