鄭州市人民政府 關于印發鄭州市生態建設項目化綜合考評辦法 (修訂) 的通知

鄭政文 〔2018〕20號

各縣 (市、區)人民政府,市人民政府各部門,各有關單位: 為加快推進鄭州市生態建設,結合近年來生態建設實際,我

市對原 《鄭州市人民政府關于印發鄭州市生態建設項目化綜合考 評辦法 (試行)的通知》 (鄭政文 〔2017〕23號)進行了修訂。

現將 《鄭州市生態建設項目化綜合考評辦法 (修訂)》印發給你 們,請遵照執行。

2018年1月30日

鄭州市生態建設項目化綜合考評辦法 (修訂)

為貫徹落實市委、市政府關于生態建設的重大決策部署,建 立健全生態建設考核機制,制定本考核辦法。

一、總體要求

緊緊圍繞森林、濕地、流域、農田和城市五大生態系統構 建,積極發揮考核評價體系導向作用,以項目化推進為抓手,以 考評促落實、以考評促管理、以考評促提升,通過考評重大生態 項目建設任務完成情況,督促各級各部門自覺、主動、積極推進 生態建設,為鄭州生態環境持續改善提供有力保障。

二、考核原則

客觀公正。統一考核內容和評價標準,公正、客觀進行考 核,公開考核過程和考核標準。

突出重點。以項目化推進為抓手,堅持季度考核與年度考核 相結合,突出對重大生態建設項目的考核。

科學合理。科學制定考核程序和考核內容,合理設定考核指 標和分值,有序開展考核工作。

獎懲并舉。本著鼓勵先進、激勵干勁的目標,最大限度調動 各級各部門的工作積極性、主動性和創造性。

三、考核評價體系 

(一)考核評價對象及分類

1.考評對象:對項目責任主體進行考核,包括:5個縣市、個區、4個開發區、7個市政府單位。

2.考評對象分類:

5個縣市:登封市、新密市、滎陽市、新鄭市、中牟縣;

6個區:中原區、二七區、金水區、管城回族區、惠濟區、 上街區;

4個開發區:鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭東新區、鄭州 經濟開發區、鄭州高新區。

7個 市 政 府 單 位:市 農 委、市 林 業 局、市 水 務 局、市 城 管 委、市園林局、市畜牧局、市文物局。

(二)考核評價主要內容

1.綜合指標考核。重點考核年度新增造林面積、人均公共 綠地面積、城市建成區綠化覆蓋率、河長制工作、最嚴格水資源 管理制度綜合考核指標、污水集中處理率、農業結構調整綜合指 標、遺址生態文化公園建設任務完成率、資源節約和生態環保投 入占財政支出比率等9項指標達標情況。

2.項目推進情況。重點考核當年謀劃項目數量、當年謀劃 項目質量、實際新開工項目數量、實際竣工項目數量、實際完成 投資占比、實際投資完成進度、前期項目推進、項目調整比例等情況。

3.工作落實情況。重點考核組織機構成立、體制機制建立、 政策措施制定、項目協調推進、落實上級工作等情況。

(三)考核評價權重設定

1.季度考核分值權重設置 項目投資情況20分、前期項目推進10分、項目竣工情況20分、項目推進情況10分、工作落實情分。

2.年度考核分值權重設置

縣 (市、區)、開發區:年度綜合指標情況30分,項目推進情況40分、工作落實10分、季度考評20分。

市直單位:項目推進50分、工作落實20分,季度考評30分。

(四)考核評價計分辦法

1.整體實行百分制量化考核。

2.考評單項指標以平均值作為參照,通過加減分計算得分并排序,根據得分排名情況計算百分制標準分。

具體考核內容、計分辦法詳見附件1、附件2。

四、考核組織實施

(一)考核時間

季度考核分別于4月、7月、10月進行,第四季度考核與年度考核原則上在12月下旬一并進行。

(二)考核實施

采取季度考核和年度考核相結合的方式進行,由市生態辦責組織實施。

1.季度考核。各縣 (市、區)、開發區及市直相關單位年初上報全年生態建設工作目標計劃,并將目標任務詳細分解到月,每月按時上報生態建設項目進展情況。市生態辦按照 《生態建設項目化綜合考評體系 (季度)》內容,結合月報臺賬、月督查和季度觀摩情況,形成季度考核報告,上報市生態建設工作領導小組,并通報各被考核單位。

2.年度考核。各縣 (市、區)、開發區及市直相關單位按照《生態建設項目化綜合考評體系 (年度)》進行總結自查,形成自查報告,上報市生態辦。市生態辦組織市直有關部門開展年度考核評價工作,對各被考核單位生態建設情況進行全面考核。對市財政獎補項目實行第三方評估。

(三)綜合排序

市生態辦根據季度考核和年度考核情況對各縣 (市、區)、開發區及市直相關單位進行分類排序,形成最終考核意見,經市生態建設工作領導小組同意,提請市委、市政府審定后,將考核結果予以公布。

五、考核結果運用

(一)把生態建設綜合考評結果作為科學評價領導班子和選拔任用獎懲干部的重要依據,作為市績效辦對縣 (市、區)、開發區及市直相關單位生態建設工作的考核結果,作為市政府目標辦對縣 (市、區)、開發區經濟及市直相關單位社會發展目標考核的重要依據,作為生態建設相關市級財政資金分配的參考依據。

(二)每年市委、市政府依據生態建設綜合考評結果,在縣(市、區)、開發區及市直相關單位評選先進單位和先進個人,并予以通報。對成績特別優異、貢獻特別突出的優秀單位和優秀個人,由市生態建設工作領導小組報市委、市政府研究授予集體和個人二等功。

編輯：趙凡