(三)堅持強優勢補短板,全面發力全面求強。堅持世界眼光、國際標準、山東優勢,堅持揚長避短、揚長克短、揚長補短,加快我省區位優勢、資源優勢、基礎優勢等的創造性轉化,培育新的增長點,串點成線、擴線成面,積極開拓強省建設新途徑。

一是發揮實體經濟大省優勢,開拓制造強省新途徑。深入落實《<中國制造2025>山東省行動綱要》,大力發展智能制造、綠色制造、服務型制造,努力打造質量效益好、創新能力強、品牌價值高、安全環保節能的山東現代工業。實施工業強基工程,推動新一輪技術改造和產品升級,加快構建新一代材料產業體系,培育更多行業單項冠軍。努力建設數字山東,加快互聯網、大數據、云計算、物聯網、人工智能與制造業深度融合,推動“企業上云”,發展個性化定制、工業設計等新業態。制定實施好《山東省高端裝備制造業發展規劃》《山東省信息技術產業發展規劃》,培育在國內外具有重要影響力的先進制造業集群。統籌推進鋼鐵產能優化升級和集中布局,高標準建設日照先進鋼鐵制造基地。建設魯北環渤海灣高端石化基地,實現石化產業發展高端化、基地化、智能化、綠色化、服務化、國際化。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細化和高品質轉變。加快物流產業集群培育,促進城鄉、區域、產業鏈之間物流服務均衡充分智能發展。

二是發揮農業大省優勢,開拓鄉村振興新途徑。堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路,堅持把解決好“三農”問題作為重中之重,堅持農業農村優先發展,編制實施鄉村振興戰略規劃,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。聚焦產業興旺,把保障糧食安全作為農業現代化的首要任務,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,推進糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和現代農業產業園建設,加強土地整治和高標準農田建設,建成千億斤糧食產能省、農產品質量安全省。發揮濰坊蔬菜標準和技術集成推廣優勢,成立蔬菜質量標準中心,制定國家蔬菜標準。建設德州國家現代農業示范區。培植壯大農業“新六產”,堅持產業鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通,推動終端型、體驗型、智慧型、循環型發展,突出農村電商和鄉村旅游,到2020年建設農業“新六產”示范縣50個、示范主體600家。聚焦生態宜居,開展農村人居環境三年整治行動,大力改善路水電氣暖訊房等基礎設施,堅持不懈推進“廁所革命”,提升美麗鄉村標準化建設水平。推進四好農村路建設,實現農村公路建養管運協調發展。聚焦鄉風文明,加強農村思想道德建設,深入開展鄉村文明行動,推動移風易俗、文明進步,營造崇德向善的淳美鄉風。聚焦治理有效,創新農村社會治理,健全自治、法治、德治治理體系。鞏固完善農村基本經營制度,全面落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。聚焦生活富裕,完善農村土地“三權”分置制度,發展多種形式適度規模經營,大力培育新型農業經營主體和新型職業農民,完善社會化服務體系,健全利益聯結機制,推進小農戶和現代農業有機銜接。深化農村土地和集體產權制度改革,保障農民財產權益。打破區劃限制,培育一批產業集聚型、創新創業型、文化傳承型、強農富農型的特色小鎮,促進農業強起來、農村美起來、農民富起來。

三是發揮教育科技大省優勢,開拓創新強省新途徑。深入實施創新驅動發展戰略,全面落實《山東省“十三五”教育事業發展規劃》《山東省“十三五”科技創新規劃》,把教育大省、人口大省優勢轉化為教育強省、人才強省優勢。強化創新引領發展第一動力。加快建設以企業為主體、市場為導向的技術創新體系,打造政產學研金服用“北斗七星”創新共同體。發展壯大科技型企業和高新技術企業,建設一批具有較強競爭力的創新型產業集群。高水平建設山東半島國家自主創新示范區,加快建設黃河三角洲農業高新技術產業示范區,積極創建國家可持續發展議程創新示范區。強化科技第一生產力。繼續深化科技體制改革,推動科技管理向創新服務轉變。加快國家實驗室、制造業創新中心、技術創新中心、產業創新中心等重大平臺建設。大力推進濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區建設,促進科技與經濟緊密結合。全面實施知識產權強省戰略,加強知識產權創造、保護、運用。強化創新人才第一資源。全面落實《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》《關于做好人才支撐新舊動能轉換工作的意見》《關于加快實行以增加知識價值為導向分配政策的實施意見》,謀劃推出最能補齊發展短板、最能激發潛在優勢的人才新政。深入實施泰山學者、泰山產業領軍人才、“外專雙百計劃”等高層次人才工程,造就一批具有國際水平的戰略科技人才、產業領軍人才、科技創新人才、高技能人才和高水平創新團隊。支持省級人才改革試驗區建設。充分發揮教育啟智、育才、聚力重要作用,全面提高教育質量,實行學術人才和應用人才分類培養、通識教育和專業教育結合培養的制度,著力培養創意創新創業能力。大力弘揚勞模精神和工匠精神,建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。

四是發揮海洋資源豐富優勢,開拓海洋強省新途徑。強化陸海統籌,整合沿海港口資源,優化口岸布局,謀劃推進青島港、渤海灣港、煙臺港、日照港四大集團建設,適時組建山東港口投資控股集團公司。落實好《山東省海洋主體功能區規劃》,打造向海經濟,做強海洋生命健康、海洋高端裝備、海水利用、綠色海洋化工、海洋旅游等產業。支持日照、威海等市創建國家海洋經濟發展示范區,加快“海上糧倉”、海洋牧場和海洋經濟特色園區建設。探索發展海水稻。實施“透明海洋”工程,強化“智慧海洋”深海基地公共服務平臺建設,打造全國深遠海開發戰略保障基地。依托青島海洋科學與技術國家實驗室和中科院海洋大科學研究中心,加快培育青島西海岸新區、藍色硅谷,支持青島、煙臺、濰坊、威海等建設海洋科技產業聚集示范區,形成具有國際影響力的海洋科技創新中心。高度重視海洋生態環境保護,開展海岸帶綜合保護與利用試點,扎實推進長島海洋生態保護和持續發展。

五是發揮齊魯文化資源豐厚優勢,開拓文化強省新途徑。齊魯大地鐘靈毓秀,人文薈萃,歷史文化悠久,素有“孔孟之鄉、禮儀之邦”的美譽,推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,這是強省建設最深厚、最持久的精神力量。要堅持中國特色社會主義文化發展道路,培育和踐行社會主義核心價值觀,實施時代新人培育工程。深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程,加強儒學深度研究,充分挖掘齊魯文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,繼承發揚齊魯兒女忠誠、仁義、豁達、好客、包容、誠信、勤奮、進取的優良品格。加快曲阜優秀傳統文化傳承發展、齊文化傳承創新兩大示范區建設,實施“七區三帶”重大文物保護工程,加強文物保護利用和非物質文化遺產保護傳承。統籌保護好、傳承好、利用好大運河文化。大力弘揚“水乳交融、生死與共”沂蒙精神,建設好愛國主義、黨性黨史和廉政教育基地。加強新型智庫建設,推進哲學社會科學創新工程。推動媒體融合發展,打造具有全國影響力的新媒體大平臺。完善文化經濟政策,培育新型文化業態,推動文化產業與科技、金融、旅游等融合發展。打造影視創作生產高地,建設青島電影基地等一批影視產業基地。擴大對外文化交流,辦好“一帶一路”版權貿易洽談會。

編輯：程彩云