(四)民生保障水平明顯提高。聚焦“4個2”重點區域和老弱病殘特殊貧困群體,以前所未有的力度推進脫貧攻堅,全年實現省標以下83.2萬貧困人口脫貧。黃河灘區居民遷建規劃獲得國家批復,各項資金總額280億元,其中中央補助資金60億元;28個新建村臺工程已開工18個,42個規劃外遷社區已動工41個;我們將在2020年全面完成遷建任務,圓60萬灘區群眾的安居夢。深入開展環保突出問題綜合整治攻堅,PM2.5、PM10平均濃度比上年分別下降13.6%、11.7%。煤炭消費總量壓減2706萬噸,超額完成控制目標任務。全省萬元地區生產總值能耗五年累計下降22.9%,年度能耗總量近二十年來首次下降。教育事業加快發展,全省普通中小學大班額化解工作取得顯著進展。全民參保計劃深入實施,社會保險待遇水平穩步提升。棚戶區改造基本建成64.7萬套,老舊小區改造惠及66.9萬戶群眾,農村危房改造竣工率100%。17市全部開展分級診療工作,全部實現跨省異地就醫住院費用直接結算,組建各種模式醫聯體800多個;國家健康醫療大數據區域中心建設正式啟動。

(五)穩定和諧局面更加鞏固。全力推進化工產業安全生產轉型升級和危險化學品綜合治理,開展非煤礦山轉型升級和專項整治,全年安全生產事故起數、死亡人數分別下降49.1%和25.5%。出臺退役士兵安置和權益保障11條政策,為25.5萬人解決了就業、生活等困難。國防后備力量建設不斷加強,雙擁共建取得新成效。征兵工作任務圓滿完成。推進網格化管理、組團式服務、信息化支撐,社區治理體系逐步健全。加強社會治安綜合治理,按照省委統一部署,集中開展防范暴力恐怖事件、群體性事件、個人極端事件、安全事故等四類風險專項行動,保持對違法犯罪的高壓態勢。

(六)政務生態環境持續改善。自覺接受省人大及其常委會的法律監督和工作監督,主動接受政協、民主黨派民主監督和社會各界監督,辦理省人大代表建議348件、政協提案767件。嚴格規范公正文明執法,行政復議、行政應訴等制度進一步完善。放管服改革不斷深化,本屆政府省級行政審批事項累計削減641項,兌現削減二分之一的承諾。首批公布3.6萬項“零跑腿”和“只跑一次”事項。省市縣三級政務服務網上大廳實現互聯互通,行政許可事項全部網上辦理。政務信息系統整合共享工作全面推開,山東公共數據開放網建成開通。基層政務公開標準化規范化試點成效明顯。認真貫徹中央八項規定精神和省委實施辦法,持之以恒改進作風,“三公”經費比2012年壓減55.3%。以堅定決心、更大力度推進反腐倡廉,全省紀檢監察機關立案37075件,處分35520人,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。

一年來,在省委正確領導下,各級政府改革創新、銳意進取,廣大干部群眾同心協力、勤奮工作,我們統籌謀劃辦成了一批事關山東長遠發展的大事要事,全省上下貫徹新發展理念、推動科學發展的力度空前,對加快推進新舊動能接續轉換的認識高度一致,人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷提升,幾代人孜孜以求的強省建設站在了新的歷史起點上。

每一份成績的取得,都來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是中共山東省委團結帶領全省人民努力奮斗的結果,是省人大、省政協和社會各界有效監督和大力支持的結果。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界人士,向離退休老同志,向駐魯人民解放軍和武警部隊官兵,向中央駐魯單位,向所有關心支持山東發展的港澳臺同胞和海內外朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回顧過去五年的發展歷程,我們深刻體會到,做好政府工作,必須始終堅定維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅定維護黨中央權威和集中統一領導,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決把習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神落到實處;必須始終堅持黨的全面領導,全面從嚴治黨,堅持在省委領導下開展工作,共同營造風清氣正的良好政治生態;必須始終貫徹新發展理念,立足當前,著眼長遠,把握規律,搶抓機遇,善于創造性開展工作,切實增強工作的敏銳性、前瞻性、主動性;必須始終踐行以人民為中心的發展思想,著眼滿足人民日益增長的美好生活需要,最大限度激發廣大群眾追求幸福生活的主動性創造性,形成改革發展的磅礴力量;必須始終發揚艱苦奮斗作風,堅持做到忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔,激勵干部改革創新、擔當作為、埋頭苦干,形成干事創業的濃厚氛圍。這些,不僅是彌足珍貴的經驗體會,也是必須長期堅持的原則要求,我們一定倍加珍惜、堅定遵循。

我們也清醒地看到,全省經濟社會發展中仍然存在很多矛盾和問題,面臨不少困難和風險。發展的質量和效益不夠高,創新引領能力不夠強,結構性制約凸顯;區域城鄉發展仍不平衡,基本公共服務均等化水平有待提升;食品藥品安全、安全生產還存在薄弱環節,生態環保任重道遠;民生領域有不少短板,就業、教育、醫療、居住、養老等方面缺口還比較大;政府職能轉變還不到位,政府工作人員的法治思維、專業素養、開放意識需要進一步提升;不正之風和腐敗問題時有發生。對上述問題,我們一定以更努力的工作、更扎實的舉措,認真加以解決。

二、牢牢把握走在前列目標定位,全面開創新時代現代化強省建設新局面

今后五年,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,是山東加快新舊動能轉換、實現轉型升級的重要窗口期,是走在前列謀新篇、開創強省建設新局面的關鍵突破期。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,加強黨的領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質量發展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,貫徹省第十一次黨代會關于奮力開創經濟文化強省建設新局面的部署,以供給側結構性改革為主線,全面實施新舊動能轉換重大工程,加快推進創新發展、持續發展、領先發展,譜寫物質富裕、精神富有、和諧美麗現代化強省建設新篇章。

全面貫徹黨的十九大精神,做好政府工作,必須堅持把“走在前列、由大到強、全面求強”作為總體思路要求,做好謀篇布局,以勇于擔當、求真務實的精神深化改革創新,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓任務落實,苦干實干謀發展,合心合力強山東。走在前列,就是自覺把走在前列貫穿到經濟社會發展全過程、各方面,圍繞走在前列謀劃發展思路、展開發展布局、制定發展舉措、衡量發展成效,努力在新時代中國特色社會主義偉大實踐中作出新的更大貢獻。由大到強,就是立足山東大而不夠強的重要階段性特征,深入貫徹落實新發展理念,正確處理事關全局的重大關系,加快推進由大到強戰略性轉變。全面求強,就是深刻領會、主動對標強國建設的精髓要義,準確把握強省建設的豐富內涵,全面聚焦全省優勢,聚力做好優勢轉化、揚長補短的大文章,全面發力,持續加力,推動各項工作、各項事業都強起來。

編輯：程彩云