告別上游排污下游“買單” 細(xì)說六大流域生態(tài)補(bǔ)償方案

時間：2017-10-20 09:18

來源：中國水網(wǎng)

作者：程云

灤河流域試點(diǎn)共涉及三省一市、共9個地市。其中水土環(huán)境污染防治項(xiàng)目共73個，投資35.38億元;河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目共65個，投資32.74億元；統(tǒng)一水質(zhì)、生態(tài)監(jiān)測、監(jiān)管、應(yīng)急平臺項(xiàng)目1個，投資2.5億元。

渭河流域：參照新安江流域方案，建立中央補(bǔ)助+跨省補(bǔ)償機(jī)制

2011年，作為生態(tài)補(bǔ)償方面的探索嘗試，陜、甘兩省沿渭6市1區(qū)簽訂了《渭河流域環(huán)境保護(hù)城市聯(lián)盟框架協(xié)議》，陜西省向渭河上游的甘肅天水、定西兩市分別提供300萬元渭河上游水質(zhì)保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償資金，用于上游污染治理、水源地生態(tài)保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測等。

“但考慮到現(xiàn)有上游保護(hù)投入和治理成本及未來生態(tài)治理需求，目前開展的補(bǔ)償還存在著量小力微、基數(shù)不盡合理、補(bǔ)償渠道和方式單一、缺乏有效機(jī)制保障等問題，無法滿足流域生態(tài)治理和水環(huán)境保護(hù)的需要。因此，通過先行先試，在渭河流域建立健全可行的上下游橫向補(bǔ)償機(jī)制顯得十分急迫。”今年6月27日，全國政協(xié)委員張世珍在接受中國網(wǎng)采訪中表示。

全國政協(xié)委員張世珍

議案里，他建議渭河流域治理，應(yīng)參照新安江流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以中央財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償基金和跨省際的生態(tài)補(bǔ)償資金為重點(diǎn)，啟動實(shí)施渭河流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，建立渭河流域生態(tài)保護(hù)共建共享機(jī)制。

作為首個跨省流域補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)的河流，新安江流域治理目前開展如何？又有哪些值得國內(nèi)其他河流治理借鑒的經(jīng)驗(yàn)和意義？11月10-11月12日，安徽黃山，“新安江綠色發(fā)展論壇”將以“保護(hù)綠水青山，共享綠色發(fā)展”為主題，邀請到國家領(lǐng)導(dǎo)人、部委領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威專家、領(lǐng)軍企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等嘉賓，共同商討長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，跨流域生態(tài)補(bǔ)償以及綠色發(fā)展長期規(guī)劃等熱點(diǎn)話題，還將重點(diǎn)發(fā)布新安江綠色指數(shù)。詳情請點(diǎn)擊文末“閱讀原文”。

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編輯：徐冰冰

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