2017年，由市水務局牽頭對納入取水許可的單位和其他用水大戶實行用水管理，確保全市用水總量控制指標不超過14.01億立方米，建立萬畝以上灌區(qū)監(jiān)控信息名錄。督促榆中縣、永登縣政府按照全省地下水超采區(qū)治理方案，細化具體實施步驟和措施，到2020年底前全部完成地下水超采區(qū)治理任務，永登縣地下水超采區(qū)逐步調(diào)整種植結構，采取高效節(jié)水灌溉技術壓減水量，榆中縣地下水超采區(qū)用已實施的水源代替原有機井，到2020年，用引洮水源代替榆中縣超采區(qū)的現(xiàn)有水源，封閉機井。

由市建設局牽頭研究制定高檔洗浴、洗車、高爾夫球場、人工滑雪場等特殊行業(yè)用水定額。督促新改擴建項目用水達到行業(yè)先進水平，節(jié)水設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投運。

2.提高用水效率

加強小型農(nóng)田水利設施建設，積極推廣噴灌、滴灌、高標準管道灌溉等高效節(jié)水灌溉技術，積極完善灌溉用水計量設施，推行灌溉用水總量控制和用水定額管理制度。2017年底，全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.548，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量控制在60立方米以內(nèi)，計劃新發(fā)展農(nóng)田高效節(jié)水灌溉面積3萬畝，其中：永登縣0.8萬畝，榆中縣1萬畝，西固區(qū)1.2萬畝。

由市工信委牽頭對照國家鼓勵類用水技術、工藝、產(chǎn)品和設備目錄，引導工業(yè)企業(yè)提高廢水重復利用率。對重點用水企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測，督促企業(yè)對照工業(yè)用水定額標準，到2020年，電力、鋼鐵、造紙、石油石化、化工、醫(yī)藥、淀粉、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)要達到先進定額標準。樹立節(jié)水型典型企業(yè)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新節(jié)水工作模式，深挖工業(yè)節(jié)水潛力，不斷提高節(jié)水效率。

3.枯水期生態(tài)流量保障

市水務局牽頭協(xié)調(diào)黃委會加大枯水期黃河的下泄水量，達到蘭州威立雅水務(集團)有限公司取水所需的最小流量，保障蘭州市自來水供水安全。

4.完善水資源考核評價體系

由市水務局牽頭，啟動全市水功能區(qū)納污能力核定工作，對排污量超過水功能區(qū)限排總量的地區(qū)，限制新增取水。繼續(xù)組織做好全市最嚴格水資源管理制度的考核工作，對水資源開發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污能力“三條紅線”相關控制指標完成情況進行檢查、考核、評價。

5.嚴控地下水超采

由市水務局牽頭組織在全市因自然因素造成的地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水的區(qū)域進行地質(zhì)災害現(xiàn)狀穩(wěn)定性、危害及危險性評估。公布地下水禁采區(qū)、限采區(qū)范圍，制定地下水超采區(qū)壓采實施方案，逐步實現(xiàn)地下水采補平衡。嚴格控制全市開采深層承壓水，地熱水、礦泉水開發(fā)應嚴格實行取水許可和采礦許可。

由市建設局牽頭，根據(jù)已建立的機井信息名錄數(shù)據(jù)庫，出臺制定全市未經(jīng)批準和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水井關閉方案。

(七)水生態(tài)環(huán)境保護

1.排污管理和風險防控

由市環(huán)保局牽頭繼續(xù)加強排污許可證管理，以改善水質(zhì)、防范環(huán)境風險為目標，繼續(xù)將污染物排放種類、濃度、總量、排放去向等納入排污許可管理范圍，確保2017年底前完成全市所有污染源排污許可證發(fā)放工作，完成排污許可證管理平臺建設，做好排污權有償使用和交易試點工作。

由市環(huán)保局牽頭組織做好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作，確保排污單位達標排放，加強排污單位日常監(jiān)督檢查，定期向社會公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息，依據(jù)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護標準化建設工作，建立企業(yè)紅牌、黃牌警示處罰制度，每半年公布一次環(huán)保“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單，通過環(huán)保掛牌督辦，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

加強環(huán)境風險防控工作，繼續(xù)加強沿黃河干支流重金屬、危險廢物、持久性有機物和生產(chǎn)使用危險化學品的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)聚集區(qū)、石油平臺等行業(yè)風險源企業(yè)清單內(nèi)工業(yè)環(huán)境風險防控工作，組織開展1-2次突發(fā)水環(huán)境事件應急演練。

由市環(huán)保局牽頭評估現(xiàn)有化學物質(zhì)環(huán)境和健康風險，嚴格限制高風險化學品生產(chǎn)、使用，2017年底前按照國家公布的優(yōu)先控制化學品名錄嚴格限制高風險化學品生產(chǎn)、使用并逐步淘汰替代。組織開展全市環(huán)境激素類化學品生產(chǎn)使用情況調(diào)查，2017年底前建立生產(chǎn)、使用環(huán)境激素類化學品調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

由市發(fā)改委牽頭繼續(xù)做好全市加油站雙層罐改造工作，確保新建、改建、在建、改造、遷建的加油站必須為雙層罐， 2017年底前全面完成全市加油站雙層罐改造工作。

2.水生態(tài)環(huán)境安全保障

(1)保障群眾飲用水安全

一是嚴格落實飲用水水源保護區(qū)制度。由市環(huán)保局牽頭組織按照《蘭州市六縣區(qū)飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》，繼續(xù)推進全市水源地規(guī)范化建設任務，2017年度完成七里河區(qū)茍家灣等人飲工程規(guī)范化建設工程。二是由各縣區(qū)政府繼續(xù)加強全市飲用水水源地劃分工作，組織完成轄區(qū)內(nèi)1000人以上集中式飲用水水源保護區(qū)范圍劃定報市政府審批;2017年起逐年組織對1000人以下的農(nóng)村分散式飲用水水源地合理劃定管控防護范圍，加大監(jiān)督管理，確保飲用水安全。三是由市水務局牽頭大力推進雙水源建設工程，由各縣區(qū)政府負責，積極推動縣區(qū)“雙水源”建設工作，做好項目前期調(diào)研準備工作。四是繼續(xù)做好水源到水龍頭全過程監(jiān)管工作，確保人民群眾飲水安全。

(2)城市黑臭水體治理

嚴格按照市政府下發(fā)的《關于印發(fā)蘭州市城區(qū)河洪道黑臭水體綜合治理工作方案的通知》(蘭政辦發(fā)〔2016〕170號)和責任分工，采取控源截流、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復、活水循環(huán)等措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會公布治理情況，于2017年底前基本消除黑臭水體，實現(xiàn)河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口，全面完成黑臭水體治理目標。

(3)保護水體生態(tài)環(huán)境

由市農(nóng)委牽頭于2017年底前，按照省級相關部門安排，制定實施黃河流域水生生物多樣性保護方案。

(八)各方責任及公眾參與

1.環(huán)境信息公開

落實《蘭州市落實水污染防治行動計劃總體工作方案》要求，市政府每年1月前公布本轄區(qū)落實水污染防治行動計劃年度工作方案，按期公開水環(huán)境質(zhì)量狀況、飲用水水源水質(zhì)達標情況，每月公布出廠水常規(guī)42項指標中的適用指標，

編輯：趙凡