(八)落實監管職責。要加大對污泥出廠、運輸、貯存、臺賬管理的監督檢查力度，特別是要核查污泥去向與污泥產生單位、處置單位的臺賬是否一致。必要時要會同環保、公安、交通、國土等部門開展聯合執法，依法查處污泥管理違法行為。(責任單位:縣住建局、各鎮人民政府、涇洋街道辦事處牽頭，縣環保局、公安局、水利局、交通局、國土局、污泥產生單位配合)

四、實施步驟

(一)制定工作方案(2017年1月—2月底)。各有關部門、鎮政府(街道辦)制定工作方案，全面進行部署。

(二)開展集中整治(2017年3月—2017年12月底)。各有關部門、鎮政府(街道辦)通力配合，對全縣所有非法污泥堆放點堅決依法予以取締;對合法污泥堆放點規范管理，存在問題的要限期整改，直至整改完畢。

(三)全力整改提高(2018年1月—2018年6月底)。各部門、鎮政府(街道辦)在集中專項整治的基礎上，查漏補缺、完善提高，全面完成非法污泥堆放點取締工作任務。

五、有關要求

(一)加強領導，落實責任。各部門、鎮政府(街道辦)要提高思想認識，加強組織領導，明確職責分工，采取有力措施，逐級落實責任，按規定的工作目標，在確保按期取締非法污泥堆放點的同時，防止出現新的非法堆放點。

(二)嚴格執法，加強監管。認真履行監管責任，加大對違法堆放污泥行為的查處力度，對依法取締的污泥堆放點，要對原堆放的污泥采取切實有效的處置方法，徹底消除污染隱患，確保取締行動取得實效。

(三)同步建設，完善設施。在規劃建設污水處理廠的同時，應同步規劃建設其配套的污泥處理處置設施，并同步進行竣工驗收。同時應優先選用其他工藝，對污泥進行資源化利用或焚燒處置，從源頭上減少直至消除的堆放貯存。

鎮巴縣城鎮生活垃圾填埋場滲瀝液治理方案

為認真貫徹落實《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》和省政府《關于印發〈陜西省水污染防治工作方案〉的通知》，進一步加強城鎮生活垃圾填埋場滲瀝液處理，減少水污染，改善水環境，保障人民群眾身體健康，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以改善水環境質量為核心，按照“統籌兼顧、突出重點、標本兼治、注重實效”的原則，以城鎮生活垃圾填埋場滲瀝液綜合整治為重點，通過科學編制治理方案，有序推進整治工作，制定防污應急預案，加強檢查監管能力，建設滲瀝液處理工程，嚴控滲瀝液排放標準，完善管理考核機制。

二、工作目標

通過一年時間的集中專項治理和持續不斷的工作推進，使全縣城鎮生活垃圾填埋場滲瀝液得到有效控制，全縣水污染和水環境質量得到有效改善。到2017年底，全縣所有生活垃圾填埋場滲瀝液治理對照《生活垃圾填埋場污染控制標準》達標率達到100%。

三、重點任務

(一)科學編制治理方案。對城鎮生活垃圾填埋場滲瀝液現狀進行逐一認真排查，摸清垃圾填埋場滲瀝液排放及處理情況，開展點源、面源、內源污染情況調查分析，建立垃圾填埋場滲瀝液檔案。根據排查情況編制整治工作方案，明確整治目標、重點任務、整治措施和實施期限。(責任單位：縣住建局，各鎮人民政府，涇洋街道辦)

(二)有序推進整治工作。加強統籌協調和業務指導，并根據整治方案確定的目標任務，對存在滲瀝液污染情況的垃圾填埋場，委托有資質的單位，制定詳細的整治工程設計方案，明確具體工程項目，經專家論證并報批后組織施工。在建設過程中，要定期開展滲瀝液污染監測，保證整治效果。(責任單位：縣住建局、各鎮人民政府、涇洋街道辦牽頭，縣環保局配合)

(三)建設滲瀝液處理工程。應根據垃圾填埋場的使用年限、建設規模、運行情況，合理確定滲瀝液處理工程的技術工藝、處理規模、使用年限，做到保護環境、技術可靠、經濟合理。滲瀝液處理過程應保護好周邊的環境，并采取有效措施防止土壤、水環境和大氣環境的污染。(責任單位：縣住建局、各鎮人民政府、涇洋街道辦牽頭，縣環保局配合)

(四)嚴控滲瀝液排放標準。加強對滲瀝液處理設施的運行監管，滲瀝液應處理達標后排放。排放標準應達到《生活垃圾填埋污染控制標準》(GB16899-2008)中的一級排放指標。不達標準的嚴禁直排。(責任單位：縣住建局、各鎮人民政府、涇洋街道辦牽頭，縣環保局配合)

(五)制定防污應急預案。為防止滲瀝液二次污染，根據垃圾場填埋場實際情況，制定防污染應急預案。單位一把手負總責，主管領導抓好落實，把防污染工作落實到崗到人。一旦發現苗頭，立即啟動應急響應預案。(責任單位：縣住建局、各鎮人民政府、涇洋街道辦)

(六)加強檢查監管能力。有關行業主管部門要加強垃圾填埋場滲瀝液治理執法檢查，增加檢查頻次，凡發現治理不及時、運行不規范的垃圾填埋場，一律要限期整改。對工作不力、治理不達標的單位和填埋場，按有關法律法規的上限予以嚴肅查處。(責任單位：縣環保局牽頭，縣住建局、各鎮人民政府、涇洋街道辦配合)

(七)完善管理考核機制。有關行業主管部門必須對有關管理人員進行垃圾滲瀝液預防和治理知識培訓，未經培訓嚴禁上崗。完善垃圾填埋場滲濾液預防與處理管理考核機制，把滲瀝液處理和垃圾處理場運行管理考核緊密結合，加強日常監管和考核力度。(責任單位：縣住建局牽頭，縣環保局、各鎮人民政府、涇洋街道辦配合)

四、有關要求

(一)加強領導，落實責任。各有關部門、鎮人民政府(街道辦)要加強領導，提高思想認識，切實履行職責，把垃圾場滲瀝液治理作為改善水環境、減少水污染的重點任務來抓好抓實。各鎮人民政府(街道辦)要制定垃圾填埋場滲瀝液整治工作方案，逐級落實責任，把具體工作和監管措施落實到具體單位和責任人。

(二)信息公開，接受監督。各有關部門、鎮人民政府(街道辦)要向社會公布本轄區內垃圾填埋場滲瀝液整治狀況和工作進展，并通過多種形式通報垃圾填埋場滲瀝液處理設施建設和運行情況，公布投訴舉報電話，主動接受社會監督。

編輯：李姝樂