財政部政府和社會資本合作中心2月16日發布全國PPP綜合信息平臺項目庫第五期季報。
國家示范項目,截至2016年12月末,共計743個,投資額1.86萬億元。其中,已簽約落地363個,投資額9,380億元;落地率49.7%,第一、二、三批示范落地率分別為100%、62.4%、42.9%,全國落地示范項目呈逐月穩步增長態勢。行業方面,市政工程類落地數居第一,交通運輸類、環境保護和生態建設類分居二、三位;地區方面,山東落地數居第一,河南、河北分居二、 三位;項目平均落地周期為12.8個月,比6月末縮短0.7個月, 第三批示范項目平均落地周期11個月,比前二批少4個月;民營社會資本參與率39%,比6月末提高3個百分點。
全國入庫項目,截至2016年12月末,共計11,260個,投資額13.5萬億元。其中,已簽約落地1,351個,投資額2.2萬億 元,落地率31.6%。全國入庫項目和落地項目均呈逐月持續穩步上升態勢。行業方面,市政工程、交通運輸、城鎮綜合開發3類入庫項目數居前3名,合計占入庫總數的54%;地區方面,貴州、山東(含青島)、新疆、四川、內蒙古位居項目數前五名,合計占入庫項目總數的48.0%,山東(含青島)已落地項目占全國落 地總數的16.4%,列各地之首,新疆、浙江分列二、三位。項目回報機制方面,全年政府付費和可行性缺口補助兩類項目比重逐步提高。
值得注意的是,污水處理、生活垃圾處理等項目已經被并入市政工程類。
圖:1 月末、12 月末各階段示范項目數對比
圖:1 月末、12 月末各階段示范項目投資額對比
圖:12 月末一、二、三批示范項目落地率
圖:各行業示范項目數與 12 月末落地數對比
363 個落地示范項目中,市政工程類180個,占50%,自5月以來連續穩居首位;交通運輸類37個,占10%;生態建設和環境保護類30個,占 8%;水利建設類項目21個,占6%。
圖:247 個示范項目落地周期分布
從12月末各批次國家示范項目平均落地周期比較,第一批中20個示范項目的平均落地周期為15.0個月,第二批中83個的平均落地周期為15.6個月,第三批中144個的平均落地周期 為11.0個月,第三批比前兩批少4個月。
圖:12月末入庫項目數按回報機制分布(個)
圖:12月末入庫項目投資額按回報機制分布(億元)
從所有社會資本合作方類型角度分析。截至12月末,277個落地示范項目的簽約社會資本信息已入庫,包括175個單家社 會資本項目和102個聯合體項目,簽約社會資本共419家,包括民營獨資104家,民營控股59家,港澳臺16家,外商6家,國有獨資119家,國有控股113家,另外還有類型不易辨別的基金 公司和上市公司共2家。民營企業(含民營獨資和民營控股)163家,占比39%,比6月末按照82個示范項目統計的 結果高3個百分點。
圖:419 家社會資本的分類及占比
從按不同社會資本分類的示范項目角度分析。社會資本合作方為民營、含民營及外資的聯合體、外資、國有資本、不含民營及外資的聯合體等五類項目分別有 77、62、13、85、40 個。民 營、含民營及外資的聯合體兩類項目數合計139個,占比 50%,比6月末按照82個示范項目統計的結果高11個百分點。
編輯:程彩云
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