2016年10月，環(huán)保行業(yè)發(fā)生了諸多重要大事，本文匯聚10月上半月各種環(huán)保事件，詳情請看下文：

財(cái)政部：第三批PPP示范項(xiàng)目共516個(gè) 計(jì)劃總投資金額11708億元

10月14日消息，財(cái)政部日前公布第三批PPP示范項(xiàng)目，共516個(gè)，計(jì)劃總投資金額11708億元。2015年9月25日，財(cái)政部公布了第二批PPP示范項(xiàng)目名單，共206個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資金額6589億元。2014年12月4日，財(cái)政部公布了首批PPP示范項(xiàng)目名單，共30個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1800億元。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，截至2016年7月底，全國各地推出的PPP項(xiàng)目數(shù)量已達(dá)10170個(gè)，投資總額約12.04萬億元。同期國家發(fā)改委兩批公開推介的PPP項(xiàng)目中，已有619個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資超1萬億元。財(cái)政部近日發(fā)布消息，要求各級(jí)財(cái)政部門在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)，積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)，有利于社會(huì)資本的合理流通，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)保部通報(bào)5例環(huán)境違法案件 今年前8月罰款數(shù)額近5億元

環(huán)保部10月12日向媒體通報(bào)了2016年1-8月各地《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法執(zhí)行情況以及與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)的情況，并對(duì)浙江、廣東、福建等地加大執(zhí)法力度、依法嚴(yán)查環(huán)境違法案件表示肯定。今年1-8月，全國實(shí)施五類案件總數(shù)9932件。其中，按日連續(xù)處罰案件共448件，罰款數(shù)額達(dá)48836.54萬元;查封、扣押案件4456件;限產(chǎn)、停產(chǎn)案件1884件;移送行政拘留1972起;涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)案件1172起。與2015年1-8月相比，各類案件數(shù)量均有所上升，執(zhí)法力度持續(xù)加大。其中，按日計(jì)罰案件數(shù)量上升11%，查封、扣押案件數(shù)量上升86%，限產(chǎn)、停產(chǎn)案件數(shù)量上升24%，移送拘留案件數(shù)量上升77%，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件數(shù)量上升14%。

財(cái)政部探索強(qiáng)制PPP試點(diǎn) 污水垃圾處理迎政策暖風(fēng)

10月11日，財(cái)政部在官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》，其中最受關(guān)注的是財(cái)政部表態(tài)將在垃圾處理、污水處理等領(lǐng)域探索開展PPP模式強(qiáng)制試點(diǎn)。《通知》共有11條意見，包括進(jìn)一步加大PPP模式推廣，積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本參與等。其中明確提到在能源、交通運(yùn)輸、市政工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)、保障性安居工程、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、科技、文化、體育和旅游等公共服務(wù)領(lǐng)域深化PPP改革工作。《通知》表示，在垃圾處理、污水處理等公共服務(wù)領(lǐng)域，項(xiàng)目一般有現(xiàn)金流，市場化程度較高，PPP模式運(yùn)用較為廣泛，操作相對(duì)成熟，各地新建項(xiàng)目要“強(qiáng)制”應(yīng)用PPP模式，中央財(cái)政將逐步減少并取消專項(xiàng)建設(shè)資金補(bǔ)助;在其他中央財(cái)政給予支持的公共服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)于有現(xiàn)金流、具備運(yùn)營條件的項(xiàng)目，要“強(qiáng)制”實(shí)施PPP模式識(shí)別論證，鼓勵(lì)嘗試運(yùn)用PPP模式，注重項(xiàng)目運(yùn)營，提高公共服務(wù)質(zhì)量。

“十三五”重點(diǎn)流域水環(huán)境治理明確五大方向

10月9日獲悉，國家發(fā)改委日前稱，“十三五”期間，針對(duì)流域水環(huán)境的突出問題，將推行分類施策，按照重要河流、重要湖庫、重大調(diào)水工程沿線、近岸海域、城市黑臭水體等五大重點(diǎn)治理方向，實(shí)行有限目標(biāo)的綜合治理。為更好地指導(dǎo)“十三五”時(shí)期流域水環(huán)境綜合治理工作，發(fā)改委編制并印發(fā)《“十三五”重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理建設(shè)規(guī)劃》，進(jìn)一步研究探索流域綜合治理新思路。發(fā)改委稱，地方政府作為規(guī)劃實(shí)施和落實(shí)流域水環(huán)境綜合治理責(zé)任的主體，負(fù)責(zé)制定和完善流域綜合治理方案，加強(qiáng)對(duì)方案實(shí)施情況的考核。鼓勵(lì)地方政府采用特許經(jīng)營等模式開展政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目運(yùn)營，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過綠色債券、綠色信貸等綠色金融產(chǎn)品，增加信貸資金和基金規(guī)模，拓寬水污染防治投融資渠道。

三部委發(fā)文推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù) 對(duì)典型工程給予獎(jiǎng)補(bǔ)

財(cái)政部、國土資源部、環(huán)保部三部委10月8日聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的通知》，要求充分開展山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。通知指出，山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)一般應(yīng)統(tǒng)籌包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)治理、全方位系統(tǒng)綜合治理修復(fù)等重點(diǎn)內(nèi)容。在財(cái)政補(bǔ)貼方面，中央財(cái)政將對(duì)典型重要山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程給予獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)各地積極拓寬資金渠道，按照系統(tǒng)綜合治理的要求，提出本地整合資金的具體措施和辦法，統(tǒng)籌環(huán)境污染治理、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、土地復(fù)墾、水污染防治、生態(tài)修復(fù)等各類資金，切實(shí)推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)。中央財(cái)政將擇機(jī)選擇對(duì)我國生態(tài)重要性高、實(shí)施效果好、跨區(qū)域開展的山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)(具體獎(jiǎng)補(bǔ)辦法另行制定)，以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方積極性，有力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。

從800億美元到1630億美元 看全球PPP項(xiàng)目增長趨勢

10月11日獲悉，根據(jù)《2017全球水市場》的研究，未來5年社會(huì)資本將是水務(wù)板塊的重要資金來源。水務(wù)市場的發(fā)展直接受益于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的下行壓力，政府將啟動(dòng)新一批基建投資項(xiàng)目，以鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。根據(jù)GWI的預(yù)測，全球PPP項(xiàng)目規(guī)模在2020年將為1630億美元，占當(dāng)年全部預(yù)算的56%。而在2015年，全球PPP規(guī)模僅為1107.4億美元，占當(dāng)年全部預(yù)算的49%。在許多地區(qū)，由于水價(jià)過低，PPP項(xiàng)目發(fā)展受阻，使得投資水務(wù)行業(yè)并不有利可圖。隨著PPP模式的不斷推廣，水價(jià)改革將變得至關(guān)重要。

項(xiàng) 目

中國中車“跨界”治理農(nóng)村污水 斬獲寧波PPP項(xiàng)目

10月14日獲悉，中車株洲所旗下中車時(shí)代電氣寧波時(shí)代近日成功斬獲寧波市鄞州區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理PPP項(xiàng)目，這是時(shí)代電氣環(huán)保產(chǎn)業(yè)首單PPP項(xiàng)目，意味著寧波時(shí)代不再是單一的設(shè)備供應(yīng)商，而是向社會(huì)投資商、工程承包商和運(yùn)維服務(wù)商的多重角色擴(kuò)展。自2000年以來，中車時(shí)代電氣寧波時(shí)代一直致力于軌道交通環(huán)保技術(shù)的研究和推廣，并于2013年成功實(shí)現(xiàn)高鐵環(huán)保技術(shù)民用化。近年來，寧波時(shí)代積極與各級(jí)政府開展村鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目的洽談與推廣，將真空收集、污水轉(zhuǎn)儲(chǔ)、高效生化污水處理技術(shù)進(jìn)行實(shí)地應(yīng)用與市場拓展。目前，民用環(huán)保產(chǎn)品已逐步產(chǎn)業(yè)化，并在寧波已經(jīng)有多個(gè)示范項(xiàng)目。

Gradiant與上海電氣合作開發(fā)六個(gè)鹵水濃縮項(xiàng)目

10月13日，工業(yè)用水解決方案和創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)公司Gradiant宣布，目前正在中國開發(fā)六個(gè)鹵水濃縮項(xiàng)目，其中兩個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入最后協(xié)商階段。Gradiant還攜手在香港和上海同時(shí)上市、中國最大的機(jī)電設(shè)備廠商之一的上海電氣公司，以確保項(xiàng)目的成功開展。Gradiant在中國開展的電廠脫硫廢水和油田采出水的處理項(xiàng)目，能每天產(chǎn)出500-36000噸淡水(0.13-9.5百萬加侖/日)。Gradiant在美國已經(jīng)建成了類似項(xiàng)目，每天的淡水產(chǎn)量高達(dá)2000噸。

興源環(huán)境中標(biāo)詔安縣城市供排水PPP項(xiàng)目

興源環(huán)境10月13日公告稱，近日，公司收到《詔安縣城市供排水工程PPP項(xiàng)目中標(biāo)通知書》，該項(xiàng)目主要包括：水質(zhì)治理工程、河道工程、道路工程、橋梁工程、綠化工程等，項(xiàng)目合作期為12年，其中建設(shè)期為2年。

正和生態(tài)中標(biāo)通州水務(wù)治理PPP項(xiàng)目

正和生態(tài)10月12日公告，公司于近日收到北京市通州區(qū)水務(wù)局發(fā)來的《成交通知書》，確認(rèn)公司為北京城市副中心通州水環(huán)境治理(于永片區(qū))PPP建設(shè)項(xiàng)目的中標(biāo)聯(lián)合體成員。本項(xiàng)目暫包括城南水網(wǎng)工程、雨、污水、再生水管線工程、農(nóng)村生活污水治理工程、黑臭水體治理工程、排澇泵站工程、海綿城市建設(shè)等子項(xiàng)目。正和生態(tài)表示，本項(xiàng)目的順利實(shí)施，將為公司未來加速推進(jìn)PPP業(yè)務(wù)的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有助于公司相關(guān)業(yè)務(wù)的市場拓展，有效提升公司的品牌和影響力。

中滔環(huán)保與廣西政府就南流江河道治理訂合作框架協(xié)議

10月12日訊：中滔環(huán)保(01363)公布，與廣西玉林市人民政府簽訂了南流江流域環(huán)境綜合治理與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。合作包括工業(yè)污染綜合治理;農(nóng)業(yè)污染綜合治理;城鄉(xiāng)生活環(huán)境綜合治理;河道生態(tài)保護(hù)與修復(fù);以及環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)運(yùn)營。擬建項(xiàng)目將主要采用建設(shè)—擁有—運(yùn)營(BOO)及公私合夥(PPP)的模式。預(yù)計(jì)擬建項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)價(jià)值約為100億元。

聚光科技首個(gè)PPP合同落地

10月10日消息，聚光科技中標(biāo)黃山市黃山區(qū)浦溪河(城區(qū)段)綜合治理工程PPP項(xiàng)目，為該項(xiàng)目的預(yù)成交供應(yīng)商聯(lián)合體牽頭公司，現(xiàn)已進(jìn)入公示期。該項(xiàng)目可用性服務(wù)費(fèi)及年度運(yùn)營績效服務(wù)費(fèi)共計(jì)12.54億元，其中項(xiàng)目可用性服務(wù)費(fèi)為11.34億元，通過參股SPV參與該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、融資、運(yùn)維等費(fèi)用為1195萬元/年，建設(shè)期兩年，運(yùn)營期10年。項(xiàng)目包括設(shè)計(jì)、建設(shè)、融資、運(yùn)營維護(hù)及移交(內(nèi)容含生態(tài)岸線建設(shè)工程、河道清淤工程、低污染水深度凈化建設(shè)工程、河濱帶建設(shè)工程、濱河濕地建設(shè)工程、沿河濱水景觀與生態(tài)廊道建設(shè)工程和智慧河道建設(shè)工程)等，公司作為PPP項(xiàng)目牽頭方，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中有望帶動(dòng)監(jiān)測設(shè)備銷售、環(huán)保工程業(yè)務(wù)的快速擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)望超預(yù)期。

碧水源5.5億投建北京“碧水鄉(xiāng)村”

10月8日獲悉，碧水源日前成功中標(biāo)北京市房山區(qū)大石河水環(huán)境綜合治理政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目，共計(jì)11座污水處理站及部分管網(wǎng)建設(shè)工作，投資額約5.5億元。該項(xiàng)目位于房山區(qū)大石河流域，涉及竇店、琉璃河、韓村河及周口店等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要建設(shè)內(nèi)容包括新建竇店污水處理廠，提標(biāo)改造琉璃河污水處理廠、韓村河污水處理廠，以及新建3個(gè)一體化集裝箱式污水處理站及5個(gè)一體化污水處理站，建成后的日處理總規(guī)模達(dá)3.96萬噸。

北控水務(wù)集團(tuán)聯(lián)營體簽約污水廠項(xiàng)目進(jìn)駐澳門市場

10月2日獲悉，由北控水務(wù)集團(tuán)與比利時(shí)環(huán)保企WATERLEAU.NV組成的北控水務(wù)-WATERLEAU聯(lián)營體于9月28日與澳門政府簽署澳門半島污水處理廠營運(yùn)及保養(yǎng)項(xiàng)目合同草案，此次簽約意味著北控水務(wù)成功進(jìn)駐澳門水務(wù)市場。據(jù)了解，上述項(xiàng)目主要服務(wù)范圍涵蓋污水廠及尾水泵站設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)營保養(yǎng)工作，并在合同期內(nèi)對(duì)污泥焚化爐及其附屬設(shè)備進(jìn)行外觀和支撐結(jié)構(gòu)維護(hù)。委托運(yùn)營合同期為2年，雙方后續(xù)將簽訂正式合同。澳門半島污水處理廠于1995年投運(yùn)，是澳門首座公共污水處理廠，也是澳門第一大污水處理廠。廠區(qū)位于澳門半島黑沙環(huán)區(qū)，占地15600平方米，服務(wù)范圍涵蓋澳門半島大部分地區(qū)，設(shè)計(jì)處理能力14.4萬噸/日，實(shí)際運(yùn)行處理規(guī)模18萬噸/日。

編輯：趙凡