貴州省六盤(pán)水市鐘山區(qū)餐廚垃圾和市政污泥處理PPP項(xiàng)目設(shè)計(jì)處理餐廚垃圾100t/d，市政污泥150t/d，項(xiàng)目總投資16004.48萬(wàn)元（暫未包含收運(yùn)系統(tǒng)投資），其中工程費(fèi)用12893.16萬(wàn)元，為了保證其正常順利進(jìn)行，保證項(xiàng)目獲得社會(huì)資本的充分響應(yīng)，北京金準(zhǔn)咨詢有限責(zé)任公司接受鐘山區(qū)經(jīng)信局委托，特邀請(qǐng)潛在社會(huì)資本進(jìn)行市場(chǎng)測(cè)試。以下為具體內(nèi)容：

六盤(pán)水鐘山區(qū)餐廚垃圾和市政污泥處理PPP項(xiàng)目市場(chǎng)測(cè)試方案原文

至潛在社會(huì)資本：

經(jīng)六盤(pán)水市鐘山區(qū)人民政府批準(zhǔn)，擬采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式實(shí)施鐘山區(qū)餐廚垃圾和市政污泥處理項(xiàng)目。

項(xiàng)目位于六盤(pán)水靜脈產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)園占地面積約60畝，地處六盤(pán)水鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)藝奇村一組大馬彎，距六盤(pán)水市西北直線約12km，場(chǎng)區(qū)由一條寬5m的鄉(xiāng)村水泥路外接S212省道，車(chē)輛可直接到達(dá)場(chǎng)地，交通條件方便。場(chǎng)區(qū)內(nèi)高差較大，最高點(diǎn)位于南西側(cè)，高程為1960m，最低點(diǎn)位于北西側(cè)，高程為1927.00m，高程差約33m。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)處理餐廚垃圾100t/d，市政污泥150t/d，根據(jù)中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司提供的《貴州六盤(pán)水餐廚垃圾和市政污泥處理項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)》，項(xiàng)目總用地面積18581.46m2，建筑構(gòu)筑物占地面積5559.08m2，總建筑面積5628.37m2，綠地率32.04%。項(xiàng)目總投資16004.48萬(wàn)元（暫未包含收運(yùn)系統(tǒng)投資），其中工程費(fèi)用12893.16萬(wàn)元，工程其他費(fèi)用1731.36萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)1169.96萬(wàn)元，建設(shè)期利息120.00萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金90.00萬(wàn)元。

為進(jìn)一步加快鐘山區(qū)餐廚垃圾和市政污泥處理PPP項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，保證項(xiàng)目獲得社會(huì)資本的充分響應(yīng)，北京金準(zhǔn)咨詢有限責(zé)任公司接受鐘山區(qū)經(jīng)信局委托，特邀請(qǐng)潛在社會(huì)資本進(jìn)行市場(chǎng)測(cè)試。請(qǐng)潛在社會(huì)資本在2016年5月23日上午17：00之前，以PDF將以下測(cè)試內(nèi)容的意見(jiàn)和建議發(fā)送至下列指定郵箱：

聯(lián)系人：陳女士

聯(lián)系手機(jī)：18773162049

聯(lián)系郵箱：chenren@ktrue.com

        北京金準(zhǔn)咨詢有限責(zé)任公司

        2016年5月19日

測(cè)試內(nèi)容

1、   PPP運(yùn)作的基本思路

鐘山區(qū)人民政府通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的政府采購(gòu)方式選擇餐廚垃圾和市政污泥處理PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本，由社會(huì)資本負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)餐廚垃圾和市政污泥處理廠。社會(huì)資本通過(guò)出售餐廚垃圾分離出來(lái)的油脂獲得收益，還可以通過(guò)提供餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理，以及市政污泥處理服務(wù)，獲得財(cái)政提供的餐廚垃圾處理和市政污泥處理可行性缺口補(bǔ)貼，以收回成本并獲得合理回報(bào)。

2、   項(xiàng)目公司的組建

由社會(huì)資本全資成立項(xiàng)目公司，由區(qū)人民政府授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。

3、   PPP合作方式

鐘山區(qū)餐廚垃圾和市政污泥處理項(xiàng)目采用PPP模式運(yùn)作，具體運(yùn)作方式為BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）方式，特許經(jīng)營(yíng)期限為30年，包括建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期29年。社會(huì)資本的合理回報(bào)上限以項(xiàng)目全投資內(nèi)部收益率8%（稅后）測(cè)算補(bǔ)貼費(fèi)用，由社會(huì)資本競(jìng)爭(zhēng)確定。

4、   回報(bào)機(jī)制

鐘山區(qū)餐廚垃圾和市政污泥處理PPP項(xiàng)目具有一定的經(jīng)營(yíng)性收入，如餐廚垃圾粗油脂，但是，該部分收入不能完全彌補(bǔ)社會(huì)資本的投入成本和合理回報(bào)，因此區(qū)財(cái)政對(duì)每噸餐廚垃圾和市政污泥處理進(jìn)行補(bǔ)貼。

5、   “PPP+EPC”模式的應(yīng)用

鐘山區(qū)餐廚垃圾和市政污泥處理PPP項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇社會(huì)資本（包括聯(lián)合體），如果社會(huì)資本具備施工總承包資質(zhì)，具有類(lèi)似項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，則在項(xiàng)目公司成立后，直接委托該社會(huì)資本承擔(dān)施工，并簽署施工承包合同。

6、   潛在社會(huì)資本的參與方式

7、    項(xiàng)目工藝

餐廚垃圾擬采用綜合分選+固液分離+油水分離+焚燒的綜合處理工藝，市政污泥（含水率80%）擬采用熱水解預(yù)處理+高壓脫水+破碎+焚燒的綜合處理工藝。項(xiàng)目包括餐廚垃圾處理系統(tǒng)、油水分離系統(tǒng)、污泥卸料輸送系統(tǒng)、污泥熱水解預(yù)處理系統(tǒng)、板框脫水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)及除臭系統(tǒng)等。預(yù)計(jì)產(chǎn)出工業(yè)粗油脂693.5t/a，餐廚殘?jiān)?3.54t/a，泥粒45.69t/a。工業(yè)粗油脂作為化工原料直接外售，處理后的殘?jiān)ê?5%以下）、泥粒（含水率35%左右）運(yùn)輸至焚燒發(fā)電廠處理處置。

編輯：張偉