CBA沒結束，你永遠猜不到哪支球隊會獲勝，奧斯卡沒公布，你不會知道小李是不是就此結束陪跑，未知的吸引力便在于你想不到什么時候會爆出冷門讓你充滿驚喜或驚嚇。參與者眾多的環(huán)保招投標，也是培育精彩冷門的土壤，蚍蜉能夠撼大樹，體量不大的公司也有撼動碧水源、北控、桑德等大樹的一天。

廣業(yè)環(huán)保VS碧水源

潮南區(qū)峽山、兩英污水處理廠二期廠網一體建設及一期提標改造PPP項目總投資達4.5億元，擬建的兩個污水廠水量也較為可觀：峽山污水處理廠二期污水處理設計規(guī)模4.5萬噸/日，兩英污水處理廠二期污水處理設計規(guī)模3萬噸/日。地理位置均位于汕頭市潮南區(qū)。

該項目預審結果資料顯示，碧水源聯(lián)合久安集團、中南院，以及桑德環(huán)境等知名企業(yè)參與競爭，同時亦有珠江環(huán)保、廣東廣業(yè)環(huán)保、廣東聯(lián)泰環(huán)保等本土企業(yè)參與。

最終中標公告則顯示，廣東廣業(yè)環(huán)保打敗碧水源拔得頭籌，成功中標該項目；桑德則未參與最終投標。根據(jù)項目方公布的評標文件，廣業(yè)環(huán)保在評分排名中優(yōu)勢明顯，以7分差距甩開碧水源，作為唯一得分95分以上的企業(yè)中標。第二名的碧水源與第三名的聯(lián)泰環(huán)保之間差距則僅有1.4分。

評標文件顯示，碧水源相比于廣業(yè)環(huán)保，在價格評分一欄略有優(yōu)勢，E20小編猜測，碧水源的競標價格應當比廣業(yè)環(huán)保更低。而在價格優(yōu)勢的情況下，碧水源仍大幅度落后于廣業(yè)環(huán)保，主要失分項是建設、運營和移交方案評分，以及商務方案評分，如下表所示。此外，值得注意的是，參與此次評標的四家企業(yè)，除了碧水源外，其余三家均為本土企業(yè)。

中標候選人排序表

廣業(yè)環(huán)保：

廣東省廣業(yè)環(huán)保產業(yè)集團有限公司是廣東省廣業(yè)資產經營有限公司屬下的全資國有企業(yè)。官網資料顯示，其污水處理規(guī)模位列廣東省前三名，2014年，集團實現(xiàn)營業(yè)收入16億元，利潤總額4787萬元，污水總處理規(guī)模在200萬噸/日以上。公司自有微曝氧化溝技術專利技術，已應用在全國100多項污水處理廠。

中環(huán)環(huán)保VS北控、光大、桑德

擬建的夏津縣污水處理廠設計處理能力2萬噸/日，分兩期建設，每期各1萬噸/日，配套污水收集管網30公里，估算總投資8780萬元，項目擬采用PPP合作模式，合作期限為30年。

2萬噸的水量，也吸引了一批名企參與競爭。據(jù)項目方公布的預審結果顯示，北控水務（中國）投資有限公司、北京桑德環(huán)境工程有限公司、光大水務（濟南）有限公司、山東水務發(fā)展集團有限公司、安徽中環(huán)環(huán)保科技股份有限公司、青島銀河環(huán)保股份有限公司、安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司共7家公司參與預審并通過。

該項目在預審后，采用競爭性磋商方式完成招標。磋商中間文件顯示，按照得分由高到低的前三名候選社會資本中，已沒有北控、桑德、光大出現(xiàn)。由于公開資料有限，是三位大咖均未參加最后磋商，還是鎩羽而歸，就不得而知了。最后的磋商結果顯示，中標企業(yè)為安徽中環(huán)環(huán)保科技股份有限公司，運營費用不低，為2.49元/立方米。

磋商中的前三名候選社會資本

最終中標人

中環(huán)環(huán)保：

安徽中環(huán)環(huán)保科技股份有限公司是安徽省環(huán)保產業(yè)骨干企業(yè)，注冊資本8000萬元，在合肥市包河工業(yè)園投資建設了環(huán)保科技工業(yè)園，總投資近3億元。公司致力于發(fā)展為“以水務投資、建設、運營為主業(yè)，以工業(yè)污染點源治理為基礎，以科技工業(yè)園為平臺”的專業(yè)大型水務企業(yè)。業(yè)績包括：TOT形式收購日處理8萬噸的第一污水處理廠，BOT方式投資建設日處理4萬噸的壽縣污水處理廠、日處理為5萬噸的舒城污水處理廠等。

龍江環(huán)保VS桑德環(huán)境

尚志市污水處理廠項目建位于尚志市尚志鎮(zhèn)紅光村，是國務院松花江流域環(huán)境治理項目之一，日處理規(guī)模為4萬噸。去年底，尚志市人民政府決定廠以TOT特許經營的方式公開招標，擬以不低于8000萬元人民幣的價格，轉讓該污水廠28年的特許經營權。

預審資料顯示，該項目中，污水處理服務費支付方式為：污水處理廠特許經營期內，第一至第四年每日保底水量分別按設計每日處理能力（4萬立方米）的60%(2.4萬立方米)、70%(2.8萬立方米)、80%(3.2萬立方米)、90%(3.6萬立方米)計算支付污水處理服務費，從第五年起按每日保底水量為4萬立方米100%計算支付污水處理服務費。

水量不算低的尚志污水廠項目在第一次招標失敗后，采用了競爭性磋商方式繼續(xù)進行。據(jù)中國政府采購網公布的中標公告顯示，經過評標，投標單位得分由高到低的前三名分別為：龍江環(huán)保集團股份有限公司、北京桑德環(huán)境工程有限公司、上實環(huán)境水務股份有限公司。龍江環(huán)保打敗桑德環(huán)境名列第一，轉讓費預中標價格我8400萬元，污水收運補貼預中標價格為1.12元/噸。關于分列第二、三名的桑德環(huán)境及上實環(huán)境的競爭價格，公告資料中并未顯示。

龍江環(huán)保：

原清華同方（哈爾濱）水務有限公司。主要股東為清華大學旗下的清華控股、同方股份及亞洲開發(fā)銀行等。龍江環(huán)保官網資料顯示，公司業(yè)務主要輻射松花江流域，在哈爾濱、佳木斯、牡丹江等東北部流域項目較為集中。

后記：所謂大師也有失手時，上述幾位環(huán)保大腕在加速擴張中錯過少數(shù)項目，也是情理之中。本文所以數(shù)據(jù)資料來源均為中國政府采購網。因資料有限，不敢僅憑幾段公告就對項目情況妄加猜測，因而本文僅從客觀角度，將所收集到的資料盡量客觀呈現(xiàn)。如何解讀，全看讀者視角。

編輯：李艷茹