1月11～12日，水利部在京舉行全國水利廳局長會議，全部遵循執行黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，依照中心經濟作業會議、中心城市作業會議、中心扶貧開發作業會議、中心鄉村作業會議等布置，總結“十二五”水利作業，科學策劃“十三五”水利作業，布置2016年要點使命。

黨中心、國務院對水利作業高度重視。近來，李克強總理作出首要批示，對“十二五”水利作業成果給予充分肯定，對“十三五”水利變革展開提出明確請求。浩瀚副總理聽取水利作業匯報并作出指示，對廣闊水利干部職工寄予殷切期望。

水利部部長陳雷出席會議并說話，他著重，要愈加嚴密地團結在以習近平同志為總書記的黨中心周圍，開拓立異、銳意進取，真抓實干、厚實作業，在新的前史起點上奮力推動水利變革展開新跨過，為全部建成小康社會、完結中華民族巨大復興我國夢作出新的更大奉獻。水利部副部長矯勇作總結說話。部領導田學斌、劉寧、田野、周學文就鄉村飲水安全、水土保持、水文及信息化、水利安全監督、黨風廉政建造、嚴峻水利工程建造等分別提出明確請求。武警水電指揮部司令員岳曦，長江水利委員會主任劉雅鳴、黃河水利委員會主任岳中明，水利部總工程師汪洪、總計劃師張志彤出席會議。

陳雷指出，2015年，在黨中心、國務院的高度重視和精確領導下，全國各級水利有些奮發有為、厚實作業，在防汛抗旱防颶風、完結年度水利出資、嚴峻水利建造、民生水利展開、水生態文明建造、水利變革立異、全部從嚴治黨等方面獲得顯著成效，為“十二五”水利變革展開劃上了滿意句號。

陳雷指出，“十二五”是水利出資規模最大、建造進展最快、變革力度最強、歸納效益最佳、大眾獲益最多的五年。一是成功應對了頻發重發的洪水、干旱、颶風和地震次生災害，水旱災害丟失顯著削減，因水災逝世失蹤人數為新我國建立以來起碼。二是全力推動172項節省用水供水嚴峻水利工程建造，現代水利工程系統進一步完善，水資本調控才能大幅進步。三是全部處理“十二五”計劃2.98億鄉村居民和4133萬鄉村校園師生飲水安全疑問，同步處理四省藏區等特別艱難區域計劃外566萬鄉村人口的飲水安全疑問，民生水利展開惠及億萬大眾。四是新增農田有用灌溉面積7500萬畝、改進灌溉面積2.8億畝，展開高效節省用水灌溉面積1.2億畝，為全國糧食產量“十二連增”供給了有力支撐。五是最嚴格水資本辦理“三條紅線”操控方針基本完結省市縣三級行政區全覆蓋，萬元工業增加值和萬元GDP用水量大幅降低，水生態文明建造深化推動。六是水行政批閱制度、水利投融資機制、農業水價、水利工程建造與辦理系統等要點范疇變革獲得打破，水辦理系統機制逐步完善。七是依法治水管水邁出堅實腳步，水利科技和國際合作效果豐盛。八是全部從嚴治黨厚實推動，水利黨風政風行風出現新氣象。

陳雷指出，5年來的水利變革展開成果來之不易，經歷彌足珍貴，體會極為深入。一是有必要堅持新期間中心水利作業方針，這是做好水利作業的首要遵從。二是有必要堅持集中力量補短板破瓶頸，這是做好水利作業的最大優勢。三是有必要堅持人與天然調和共處，這是做好水利作業的關鍵所在。四是有必要堅持有些和當地協調聯動，這是做好水利作業的剛強保證。五是有必要堅持系統機制變革立異，這是做好水利作業的內涵動力。六是有必要堅持餞別“三嚴三實”，這是做好水利作業的底子請求。

陳雷指出，“十三五”是全部建成小康社會的決勝階段。要深入領會黨的十八屆五中全會精神，精確掌握“十三五”水利作業新形勢新使命新請求。一是執行五大展開理念，有必要加速改變治水興水管水思路。全部遵循新期間水利作業方針，加速從傳統水利向現代水利改變，調整和完善水利展開計劃與展開方法，加速構建有利于完結水利立異展開、協調展開、綠色展開、開放展開、同享展開的機制。二是全部建成小康社會，有必要抓住補齊水利根底設施短板。牢牢掌握我國區域展開整體戰略，緊緊環繞全部建成小康社會新請求，加速處理直接關系民生的水利疑問，補強水利薄弱環節，破除水利瓶頸制約，為加速現代化建造供給水安全保證。三是適應和引領新常態，有必要充分表現水利根底性先導性效果。加速水利根底設施建造腳步，非常好表現水利出資對經濟增加的拉動效果。優化水資本裝備格局，進步水資本要素與其他經濟要素的適配性。表現水資本辦理紅線的剛性束縛效果，以用水方法改變倒逼工業結構調整和區域經濟計劃優化。四是推動城鄉協調展開，有必要進一步進步水利支撐保證才能。持之以恒加強農田水利建造，著力進步水土資本的使用功率和效益，持續夯完結代農業根底;統籌推動城市供水安全系統、防洪排澇系統、生態空間系統建造，盡力打造人水調和的宜居城市;加速貧困區域水利展開，推動貧困區域按期完結脫貧方針。五是推動生態文明建造，有必要著力加大水資本節省維護力度。以水定產、以水定城，加速建立以水域納污才能倒逼陸域污染減排的歸納治污和維護模式，大力施行水生態維護和修正，完結水資本使用愈加高效、水環境質量整體改進、生態功用全部進步。

陳雷著重，“十三五”期間，要全部遵循執行黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列首要說話精神，緊緊環繞“四個全部”戰略計劃，結實樹立五大展開理念，活躍餞別新期間水利作業方針，加速建造節省用水型社會、完善水利根底設施網絡、推動水生態文明建造、健全水利科學展開系統機制，著力進步民生水利展開水平，著力構建與全部建成小康社會相適應的水安全保證系統。要堅持以人為本、效勞民生，堅持節省用水優先、高效使用，堅持尊重天然、人水調和，堅持顧全大局、歸納施治，堅持深化變革、立異驅動，堅持依法治水、科學管水，力求經過5年盡力，到2020年完結防洪抗旱減災系統進一步完善，水資本使用功率和效益大幅進步，城鄉供水安全保證水平顯著進步，鄉村水利根底設施條件顯著改進，水生態辦理與維護得到全部加強，水利變革辦理作業獲得首要打破。

陳雷著重，“十三五”期間，要著力抓好九項要點作業。一要執行雙控舉動，全部建造節省用水型社會。加速推動江河水量分配，強化計劃和建造項目水資本證明，全部推動農業、工業、效勞業和鄉鎮日子節省用水，大力施行雨洪資本使用、再生水使用、海水淡化工程，推廣合同節省用水辦理，展開水效領跑者引領舉動。二要統籌當時久遠，完善水利根底設施網絡。推動東北三江辦理、進一步治淮、太湖水環境歸納辦理主干工程等大江大河大湖辦理，加速西江大藤峽、淮河出山店等操控性紐帶建造，新開工一批主干操控性工程、要點水源工程，在中西部區域建造一批跨流域跨區域引調提水工程。三要安身普惠同享，大力展開民生水利。聚集中西部貧困區域，發動施行鄉村飲水安全鞏固進步工程。抓好灌區續建配套和節省用水改造、高效節省用水灌溉、農田水利建造，處理好農田灌溉“最終一公里”疑問。加強防洪薄弱環節建造，構建更為完善的防洪防澇防風防潮系統。四要強化系統整治，連通江河湖庫水系。堅持康復天然連通與人工連通相聯系，加速構建江河湖庫水系連通系統，展開疆土江河歸納整治，構建河湖綠色生態廊道。依照興利遵守防洪、區域遵守流域、電調遵守水調的準則，優化水庫群聯合調度。五要堅持綠色展開，加強水生態文明建造。推動水土流失辦理，加強首要生態維護區、水源涵養區、江河源頭區生態維護，大力展開城鄉水生態文明創立，活躍展開鄉村水電。全部執行水污染防治舉動計劃，強化江河湖泊和城鄉水環境辦理，加速華北等地下水嚴峻超采區歸納辦理。六要環繞精準脫貧，打好水利扶貧攻堅戰。建立健全水利扶貧需要查詢、項目儲藏、出資歪斜、統計分析、作業查核等機制，緊緊環繞鄉村飲水安全、農田灌溉保證、防洪抗旱減災、水資本開發使用與節省維護、水土保持生態建造與鄉村水電開發，補齊貧困區域水利根底設施短板。七要堅持以人為本，著力強化城市水利作業。聯系全部展開海綿城市建造，統籌城市蓄水設施、排水管網、排澇泵站、堤防護岸建造，合理計劃建造一批要點水源工程和嚴峻鄉鎮供水工程，展開城市節省用水歸納改造演示，加大截污控源、中水使用、雨污分流、清淤保潔和岸線整治力度。八要深化變革立異，不斷健全水辦理系統。改變水行政辦理功能，加大各級公共財政投入力度，用足用好開發性金融支撐方針，鼓舞和招引社會資本投入水利建造，全部推動農業水價歸納變革，搞好用水權初始分配，活躍培養水權交易市場，推動河湖辦理、水利工程產權制度和辦理系統變革。九要夯實展開根底，推動依法治水科技興水。加速水利立法進程，推動水利歸納執法和依法行政。完善水利計劃系統，健全水利科技立異系統，加速水利信息化腳步。

會議評論了《全國水利展開“十三五”計劃(征求定見稿)》。文件將依據與會代表提出的定見和主張作進一步修改完善。

各省、自治區、直轄市水利(水務)廳(局)，各計劃單列市水利(水務)局，新疆生產建造兵團水利局，部機關各司局和直屬各單位的首要負責同志參加會議。有些單位在大會上作了溝通講話。

編輯：曲宏斌