徐海云：行業(yè)并不了解飛灰與污泥盲目規(guī)劃現(xiàn)象嚴重

時間：2016-01-06 17:32

來源：徐海云博客

編者按：飛灰是垃圾焚燒的副產(chǎn)物，污泥是污水處理的副產(chǎn)物。當前，飛灰與污泥面臨同樣的處境。徐海云在其新浪博客中撰文表示，二者目前的處理方式都有所欠缺，有些人為了迎合政治需要，高唱資源化利用，存在對于現(xiàn)狀及真實危害性了解不清等問題。E20環(huán)境平臺高級合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤表示，一方面，體現(xiàn)了環(huán)境問題的最終解決方案并非末端治理而是系統(tǒng)治理；其次，政策指哪兒市場一窩蜂擠到哪兒的現(xiàn)象嚴重，頂層結(jié)構(gòu)設(shè)計較為缺乏。

飛灰是垃圾焚燒的副產(chǎn)物，污泥是污水處理的副產(chǎn)物。當前，飛灰與污泥面臨同樣的處境。有些人為了培育市場，不得不夸大其嚴重性，比如，污泥不處理等于污水沒有處理，飛灰含有重金屬與二惡英，即使填埋處理也隱患重重；有些人為了迎合政治需要，高唱資源化利用。

由于污泥產(chǎn)生量缺乏系統(tǒng)的統(tǒng)計，污泥處理狀況更缺乏嚴格統(tǒng)計。例如，根據(jù)《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》（2011年版），2010年全國660多座城市干污泥產(chǎn)生量為1032.3萬噸（折合80%含水率的濕污泥為4160萬噸）已經(jīng)明顯高于2013年的統(tǒng)計數(shù)值。由于沒有全國現(xiàn)狀的污泥處理狀況統(tǒng)計資料，污泥處理的規(guī)劃目標甚至國務(wù)院文件規(guī)定的污泥處理率目標都是無法完成的?！丁笆濉比珖擎?zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出，到2015年，直轄市、省會城市和計劃單列市的污泥無害化處理處置率達到80%，其他設(shè)市城市達到70%，縣城及重點鎮(zhèn)達到30%?！端廴痉乐涡袆佑媱潯?以下簡稱“水十條”)于2015年4月16日正式發(fā)布?！八畻l”明確提出推進污泥處理處置，現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)于2017年底前基本完成達標改造，地級及以上城市污泥無害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達到90%以上?，F(xiàn)狀都不清楚，卻能夠制定出清楚的目標。不知道起點，卻能夠說出在規(guī)定時間跑到終點，這顯然是盲目規(guī)劃。

飛灰既然是危險廢物，可是政府部門既不清楚產(chǎn)生量，也不清楚其處理流向，當然也沒有什么監(jiān)管。有NGO聲稱“121座垃圾焚燒廠拒公開飛灰去向”，這些NGO應(yīng)該問一問政府部門，全國有幾個城市政府部門對飛灰按照危險廢物來監(jiān)管。

有人說，飛灰與污泥處置設(shè)施應(yīng)與污水廠焚燒廠同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運行，這看起來有道理，實際上行不通，那么多污水廠難道因污泥沒有妥善處理，可以關(guān)閉污水廠嗎，同樣那么多焚燒廠飛灰沒有按照危險廢物處理，能夠停止焚燒廠運行嗎，顯然都不行。

問題出在哪里？問題出在要么夸大污染特性，要么忽略其污染特性。例如，飛灰中重金屬的濃度比許多尾礦的重金屬濃度低多了，顯然當前作為一般廢物填埋處理是適宜的。美國生活垃圾焚燒廠的飛灰就是按照一般廢物要求進行填埋處理。污泥作為固體廢物的一部分，應(yīng)納入固體廢物處理規(guī)劃，有利于污泥處理與其他固體廢物處理的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。

現(xiàn)階段，無論是我國經(jīng)濟發(fā)展水平還是環(huán)境保護水平現(xiàn)實要求，污泥與飛灰處理的主要方式只能是填埋處理，而且是以一般廢物進行填埋處理。

編輯：李艷茹

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