11月26日,國務院發布《關于創新重點領域投融資機制社會投資的指導意見》,指出,要推動環境污染治理市場化,在電力、鋼鐵等重點行業以及開發區(工業園區)污染治理等領域,大力推行環境污染第三方治理。
對此,E20研究院執行院長、清華大學環境學院環保產業研究中心副主任薛濤表示,這將為博天環境、麥王環保、新大禹、萬邦達等工業污染治理類企業帶來利好,工業污染第三方治理將加速,專業化運營成新增長點。而博天環境集團股份有限公司(以下簡稱“博天環境”)高級副總裁繆冬塬在水博會期間接受中國水網記者采訪時也表示,利好政策的不斷推進,使工業污染第三方治理的市場前景不容置疑,但在看到機遇的同時,也要正視挑戰。
“專業化”效果立竿見影 第三方治理模式備受期待
目前,關于環境污染治理還主要遵循“誰污染、誰治理”的原則,而政策對第三方治理的推進,將促使傳統的工業污染治理模式做出改變,環境污染治理開始由“誰污染,誰治理”向“污染者付費、專業化治理”的思路轉變,第三方治理模式備受市場期待。
由于法律法規的不完善,我國環境保護工作多年來一直面臨的一個頑疾就是污染環境的違法成本低??姸J為,違法成本低實際上是法律的缺失,但也充分說明了引入第三方專業化治理的重要性。
他介紹,第三方治理實際上可以起到一箭雙雕的作用,其一可以降低管理成本,其二則可以提高管理效率??姸贸鲎廛嚬芾碜隽艘粋€形象的比喻,北京有8萬多輛出租車,而一個出租車管理局只有幾十個人,如果要管理八萬多人,無疑需要擴充管理人數,管理成本會很高,難度也相當大。但將這8萬多輛車集中到幾十家出租車管理公司,利用市場化的方式來管理,就會起到事半功倍的效果。中國的水處理也同樣如此,中國的水處理企業上百萬家,如果環保局每天盯著這幾百萬家企業,管理成本就會增加,如果引入專業化的第三方治理公司,效果就會立竿見影。
繆冬塬從博天環境多年來從事水、土壤等第三方治理的經驗出發指出,第三方治理目前在我國尚處起步階段,法律法規并不健全。同時他也強調,因為建造過程及運營過程中都會產生稅收,將使企業的成本提升。第三方治理市場的推進,還需要稅收相應配套政策的完善。
市場或將經歷震動后趨向理性
業內普遍認為,通過更為專業化的第三方治理,能夠較好地提高環境治理的效率。此次政策對第三方治理的支持和推動,也極大的激發了市場熱情。這一政策信號,可能會激發更多資本進入這個市場。
“這或使第三方治理市場經歷震動階段。”繆冬塬分析,因為政策大方向必然會帶動市場的走向,未來將會有更多的企業進入,競爭將更加激烈,市場將經歷劇烈波動。有的企業過分追求業績,就會不斷的打亂現在市場的競爭規則。但震動之后,好的企業自然會留下來,運行不佳的企業大部分都會在震動中死掉,這之后市場才會迎來一個趨于理性的競爭環境。
面對市場可能出現的前期震動,繆冬塬信心十足,他認為,博天環境有多年從事第三方治理的經驗,專業化水平較高,具有較強的競爭優勢。目前公司的業務覆蓋“城市水環境”“能源與化工”“工業與園區”“生態環境服務”“家庭環境專家”五大領域,這五大業務各有特色但又相互融合。在采訪中,繆冬塬透露,就像是??拼蠓蛞粯?,博天環境一直追求水環境的專業化解決方案,明年3月份,博天環境將推出自主研發的凈水器產品,做好家庭環境專家。
編輯:李曉佳
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