嘉興堅持"四個始終"開展水環境治理

時間：2012-09-29 10:07

來源：浙江省嘉興市環境保護局

作者：吳海松

今年以來，浙江省嘉興市委、市政府高度重視水環境治理工作，堅持4個始終，狠抓飲用水安全、基礎設施建設、污染減排和機制建設，全力推進水環境治理。

始終把飲用水安全作為頭等大事

加強飲用水水源地規范化建設。堅決取締搬遷保護區內各類排污企業，拉網式清理各類排污口，定期排查保護區環境安全隱患。

加強飲用水水源地監測。建設10個集中式飲用水水源地應急自動監測系統，對急性、毒性等10余項指標實行24小時在線監控。根據不同季節、不同汛情及上游臨近地區安全事故等情況進行監測，確保飲用水安全。

加強飲用水水源地生態建設。建設完善貫涇港生態濕地，通過推進“三清兩綠”，形成市區石臼漾和貫涇港兩片濕地、兩個水廠同時供水局面，使居民用水保障更安全、更穩定、更具抗風險能力。

始終把基礎設施建設作為治水之基

加快推進污水收集系統、輸送系統和處理系統建設。全市實現污水收集網絡覆蓋城鄉，已有累計4500家企事業單位、530個居民生活區塊以及多數集鎮污水入網。

全面啟動城鎮集中污水處理廠提標改造工作。除聯合污水處理廠執行一級B標準外，所有城鎮集中污水處理廠均執行一級A標準。通過提標改造，可進一步降低污染物排放濃度，有效減少污染物入河總量。

加強固廢和污泥處置，降低二次水污染。2011年投資1.27億元建成年處理工業危險廢物1萬噸、醫療廢物3000噸的嘉興市固廢處置中心一期項目。

始終把污染減排作為治水之本

切實從嚴控制環境準入。對新、擴、改建項目全面實行污染替代和排污權交易制度，將投資排污強度納入環境準入評估體系，通過通報、督辦、約談等一系列手段，加大污染減排力度。

從嚴監管污染排放企業。定期開展減排工程執法檢查，對關停的鉛酸蓄電池企業開展后督察，嚴防擅自恢復生產。在全省率先完成重點企業污水處理設施運行監控系統，扎實推進主要水污染物定量刷卡排放制度，推行總量和濃度雙控制。

全面推進中水回用。從2011年起，重點開展23家污水處理廠中水回用工程，預計COD削減潛力846噸，氨氮削減潛力44噸。在全市造紙、印染行業全面實施中水回用工程，變行業吃水大戶為節水典范。

實施“兩退兩進”(退低進高、退二進三)。將制造業中資源占用多、能源消耗高、環境污染重、已不適合在當地繼續發展的相對低端低效的產業、企業或某些生產環節，從原先占有的空間中騰退出來，引進相對高端高效的先進制造業和現代服務業、優質企業或某些先進生產環節，促進經濟轉型升級。

始終把機制建設作為治水重要制度保障

成立治水辦。由治水辦統籌開展水環境保護綜合規劃、政策制定、協調管理、資金調動和監督考核。各縣(市、區)參照建立地方治水機構，形成全市上下統一的治水體系。

建立河長制。市、縣、鎮3級政府主要負責人擔任轄區河道河長，相關部門擔任河長單位。河長負責指導、協調和監督屬地開展水污染防治等。將交接斷面水質考核列入各地黨委政府目標責任制考核，建立環保問責指標體系，實行“一票否決”制。

明確工作機制。建立水環境巡查機制，聯合多部門開展清水系列專項行動，引入公眾參與，重點巡查農村農業面源污染、生活污水污染等。建立斷面考核約談機制，每月對河流交接斷面考核結果進行通報。根據各行政區當月水質惡化程度進行分級預警，并視情況對當地政府行政首長進行約談，實行月度區域限批。

編輯：羅宇

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