財政部調研新安江流域生態補償機制

時間：2012-08-15 10:54

來源：財政部網站

近日，財政部黨組書記、部長謝旭人在安徽、浙江考察調研財政工作，聽取了安徽省、浙江省以及寧波市財政廳（局）負責同志關于新安江流域生態補償機制試點情況和經濟財政運行情況的匯報，并深入基層財政所、農戶、企業就落實積極財政政策、生態補償機制試點、加強財政科學管理等情況進行考察調研。

謝旭人實地考察了安徽休寧縣橫江綜合治理項目、黃山市污水處理廠和浙江淳安縣農村污水處理、千島湖監測水環境質量及污水處理系統等。他充分肯定了安徽省、浙江省開展新安江流域生態補償機制試點工作以來所取得的成績，并對繼續做好試點工作提出明確要求。一是科學制定規劃。要體現“統籌規劃、總體推進、保護優先、扎實落實”的要求，既盡力而為，又量力而行，突出環境治理和生態保護重點，加強城市污水處理、垃圾處理、河道整治等重點治理工作，努力完成建立生態補償機制的重點任務。二是堅持標本兼治。不同地區要結合本地區實際認真選擇治理項目，加強科學論證，爭取資金投入產生最大效益。要著眼長遠，將產業結構調整、經濟發展方式轉變與生態保護相結合。要充分調動人民群眾參與環境保護的積極性，營造全民動員、全員參與的良好社會氛圍。三是加強資金籌措和管理。要統籌使用好環境保護中農村面源污染治理專項資金、節能減排中淘汰落后產能專項資金，生態環境建設主體功能區保護資金等，完善資金管理制度，提高資金使用效益。積極拓寬融資渠道，大力吸引民間投資和銀行借貸資金，合力推進新安江流域綜合治理。

謝旭人在聽取安徽省、浙江省以及寧波市財政廳（局）負責同志關于經濟財政運行情況的匯報后，充分肯定了近年來安徽、浙江財政工作取得的成績，并對財政部門進一步做好有關財政工作提出了明確要求。他強調，各級財政部門要把握穩中求進的工作總基調，圍繞“穩增長、調結構、惠民生”的要求，按照全國財政廳（局）長座談會做出的工作部署，扎實做好各項財政工作。一是抓好積極財政政策的貫徹落實。落實和完善結構性減稅政策。實施好各項財稅優惠政策，加大對企業特別是小微企業的財稅扶持力度，促進外貿穩定增長。二是發揮好財稅政策調控作用。加大對戰略性新興產業、科技創新、節能減排、環境保護等的支持力度，加快推進經濟結構調整和發展方式轉變。三是切實保障和改善民生。要進一步優化支出結構，落實好優先發展教育、支持保障性住房建設、農田水利建設以及城鄉居民養老保險制度全覆蓋等政策，促進社會事業發展。要堅持“積極有為、量力而行”原則，根據經濟發展水平和財力增長情況逐步提高民生保障水平。四是繼續深化財稅改革。健全縣級基本財力保障機制，增強縣級政府基本公共服務保障能力。深化部門預算制度改革。做好營業稅改征增值稅試點各項準備工作。五是加強財政科學化精細化管理。強化“兩基”建設，發揮好鄉鎮財政就地、就近監管優勢。進一步加強預算執行管理，支持稅務、海關部門依法加強收入征管，應收盡收，堅決不收“過頭稅”。嚴格非稅收入管理，堅決防止虛增非稅收入和亂收費、亂攤派、亂罰款情況發生。加快社會保障和就業、教育、醫療衛生、保障性住房等重點支出預算執行進度。強化支出管理，增強預算執行的及時性、均衡性、有效性和安全性。扎實推進預算績效管理，進一步提高財政管理水平。

考察調研期間，謝旭人看望慰問了因強臺風“?？币u擊受災的部分企業和基層群眾, 要求財政部門加大抗災救災支持力度，切實保障受災群眾的基本生活，支持受災企業和農戶恢復生產。謝旭人還來到中國財稅博物館、寧波專員辦進行考察調研，看望慰問了干部職工。

辦公廳、預算司、經建司負責同志參加了考察調研。

編輯：羅宇

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