6月7日至8日,珠江流域片2012年水資源管理工作座談會在江西省南昌市召開。珠江委副主任崔偉中出席會議并講話,江西省水利廳副廳長朱來友在會上致辭,湖南省水利廳副廳長劉佩亞、云南省水利廳副巡視員嚴(yán)鋒出席會議。會議由珠江委水政水資源處處長蔡尚途主持。來自珠江委、云南、貴州、廣西、廣東、湖南、江西、福建、海南等省區(qū)水資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)和代表參加了會議。
此次會議是在學(xué)習(xí)貫徹2011年中央1號文件和2012年國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》,落實(shí)剛剛召開的全國水資源工作會議要求的背景下召開的。會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流珠江流域片近年來水資源管理工作成效和經(jīng)驗(yàn),分析水資源工作形勢,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,推進(jìn)流域水資源管理和保護(hù)。
崔偉中副主任在講話中指出,國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》及全國水資源管理工作會議,進(jìn)一步明確了實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度要求及當(dāng)前和今后一段時間水資源管理的主要任務(wù),對實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度提出了更為具體的要求。他強(qiáng)調(diào),要貫徹好國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格水資源管理的要求,推進(jìn)珠江水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在落實(shí);要切實(shí)通過加強(qiáng)水資源管理能力建設(shè)、提高水資源合理配置能力、嚴(yán)格水行政許可審批、強(qiáng)化水污染應(yīng)急防御能力、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)能力,逐步推動最嚴(yán)格水資源管理制度全面實(shí)施。
崔偉中副主任指出,要落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理制度,現(xiàn)階段必須著力做好五大方面工作:一是著力推動流域用水總量控制制度建立與水資源合理配置。要通過制訂流域片2015、2020和2030年用水總量控制指標(biāo),建立起珠江用水總量指標(biāo)體系;要通過開展主要江河水量分配,逐步建立珠江水權(quán)體系基礎(chǔ)。二是構(gòu)建流域用水效率控制指標(biāo)體系、大力推動節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)。要通過制訂流域片2015、2020、2030年用水效率控制指標(biāo),建立起用水效率指標(biāo)體系;要通過加大對節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)的指導(dǎo)與支持,參中期評估、驗(yàn)收等工作,推動地方水務(wù)一體化進(jìn)程。三是構(gòu)建流域水功能區(qū)限制納污指標(biāo)體系,以水功能區(qū)管理為核心完成水資源保護(hù)各項工作。要通過建立2015年、2020年、2030年水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率指標(biāo)體系,明確納污紅線;要通過水功能區(qū)管理信息系統(tǒng)建設(shè)、確界立碑等,強(qiáng)化水功能區(qū)管理;要通過入河排污口調(diào)查,抓好重點(diǎn)飲用水源地安全保障,建立起飲用水水源區(qū)管理制度;要通過珠江水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作實(shí)施,維護(hù)好河流生命健康。四是繼續(xù)加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一調(diào)度,推動水資源戰(zhàn)略配置能力與制度建設(shè)。要通過推動《珠江水量調(diào)度條例》立法工作和大藤峽水利樞紐前期工作,強(qiáng)化流域水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度手段,解決水資源調(diào)度法律和工程措施上存在的問題。五是狠抓珠江流域水資源管理科技與能力建設(shè),夯實(shí)水資源管理基礎(chǔ)。要以水資源費(fèi)為支撐,完成了一批重點(diǎn)課題研究,解決管理工作中急需解決的一些基礎(chǔ)和難點(diǎn)問題;要大力推進(jìn)珠江流域水資源監(jiān)控能力建設(shè),提高流域水資源管理與保護(hù)的信息化水平和科學(xué)能力。
崔偉中副主任同時指出,目前珠江水資源管理基礎(chǔ)還比較薄弱,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,還存在著缺乏持續(xù)的資金支持、水資源管理能力建設(shè)滯后、管理機(jī)構(gòu)能力不足、科技支撐能力有待提高等問題。為此,崔偉中副主任表示,下一步珠江委將根據(jù)全國水資源工作會議的總體要求,進(jìn)一步以總量控制為核心,抓好水資源配置;以提高用水效率和效益為中心,推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè);以水功能區(qū)管理為載體,強(qiáng)化水資源保護(hù);以中央水資源費(fèi)預(yù)算項目管理為重點(diǎn),夯實(shí)水資源管理基礎(chǔ)工作和科技支撐,不斷提升流域水資源管理水平和能力。
座談會上,與會領(lǐng)導(dǎo)和代表相繼發(fā)言,介紹各省區(qū)水資源管理工作概況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和特色,探討進(jìn)一步推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)行的辦法,并提出要通過抓好水資源配置、水資源保護(hù)、水資源綜合管理等工作,以水資源的可持續(xù)利用支撐流域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
編輯:羅宇
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