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傅濤:環境產業的十大預測

時間: 2015-03-26 17:57

來源: 中國水網

作者: 傅濤

五是服務綜合化。這里涉及幾個概念,政府采購環境公共服務是一種甲方行為,環境治理第三方服務是服務形式,環境績效合同服務是一種商業模式,環境一級開發商是企業的定位,綜合環境服務業是一種產業總稱,PPP是一種資金和資本投入形式。這些概念在這幾年逐漸成型,勾勒出了綜合環境服務面向效果服務的諸多要素。從目前的角度看,環境企業做單元服務都可以歸為環境產業的二級開發商,當環境服務面向環境效果,會成為新的需求的集中點。當把地方政府具體實施治污服務的權利裝進籠子,大政府變成小政府,這時政府用錢理性了,前也稀缺了,不能任性了,環境總成性的服務工作會讓給市場,形成環境一級開發商。環境領域隨著環境治理行為的去行政化,會出現真正讓政府信任的,更大規模的,更大實力的、跨區域的一級環境開發商,這些主流企業的資產規模都在500億,甚至千億以上。我們在2010年就提出了環境醫院的理念,形象的比喻,原來我們的環境企業是赤腳醫生,到處找病人,什么病都會治,不管什么病都是那幾付藥。如今我們的環境患者的病越來越重,越來越復雜,需要會診給出更好的治療方案。環境醫院向環境患者提供一個綜合會診的醫患界面,提供更好的治理環境方案。每個綜合性的環境醫院的主治環境企業的定位叫環境一級開發商,當然還必須有許多技術過硬的專科大夫和手術大夫(EPC)及藥房(設備)。

六是資本杠桿加大。目前關注環境產業有過千家的私募股權基金,股權投資的錢不缺,缺的是專業度,我們E20環境平臺也在推動金融服務方面的內容,希望成為產業主體和金融主體的解碼、背書和橋梁。環境產業需要的資金從哪來?真正能夠沉淀在環保領域中的資金會是社會上的浮躁的資本嗎?我們在07年就開始呼吁成立真正的產業投資基金,不是私募股權,而是為產業投資提供資本,要用社保,養老的錢,至少是收益要求相對較低的險資。目前,有些環境上市公司已經在成立給自己的項目投資做配套的產業基金。國家目前允許和鼓勵社保,養老的資金進入到環保項目,環境產業的大資大時代已經到來,我們也在組織一批環保上市公司們,聯合發起產業基金,通過金融杠桿和風險控制體系實現大資本的對接。我相信大資本時代的助力一定是資金,這個結構的體系在2015年會有大的變化。

七是跨界進入加大。目前成熟的跨界進入可能是大的央企和有實力的大型民企。至少十幾家著名央企都在考慮是不是進入我們的環保行業,有幾家已經進入。通過并購實現跨界進入是大資本集團最簡潔的途徑,但是必須跨過數十億以上資金門檻,才能進入。在大資本時代,借助PPP熱,一個城市整體性進入,也為大資本跨界進入提供了通道。這些跨界進入每年都在發生,可能三五年后產業格局就會發生調整。

八是資本推動產業變局加速。我們預計,2015年至少30家環境企業會進入不同的資本市場,包括新三板,我們E20也計劃今年在新三板上市。不管哪個資本市場,都給了環境產業很高的估值,高估值讓環境企業更愿意通過資本市場實現資本放大并購。我們通過戰略地圖把環境企業分為ABCD四個產業方陣,不同的方陣企業適合不同的資本市場。資本杠桿會越來越大,加上產業基金等表外資金的介入,將會推動環境產業進一步的變革,同時資本風險越來越大,波動越來越大,對資本運作水平的要求也越來越高。

九是價值鏈重構出現端倪。環境行業是一個被環境政策驅動發育的產業,環境企業最終的關系就是政企關系。現在發生兩大變化;一是未來兩三年地方政府不再是原來的地方政府,他們的事權、財權和資產權都將受到更大的法治制約,為政府服務的環境公司跟地方政府的交易方式需要重新購建;二是社會的參與,公眾參與度越來越高,新環保法第五章要求,公共服務都要向社會敞開的,老百姓越來越有權力、有能力在環境公共層面上發言了。這對環境產業變革影響很大,加上移動互聯的發展,使每個人成為記者。兩大變化的發展最終會把地方政府更加關進籠子了,形成公眾對政府的約束,形成對污染企業的監督。我們預測,環境產業從目前的B2G或B2B,最終會變成B2C。移動互聯網不僅僅是一個工具,更多是一個思維,互聯網思維會不會顛覆環境產業,當環境產業變成B2C的時候,互聯網一定會顛覆環保行業。移動互聯網思維對產業的影響,可能影響價值鏈的重構。重構的時候什么時候到來,可能會比我們想象要快。這個顛覆,一旦有資本力量的能量加注,來得會更快。

十是產業協同與合作深化。我們E20圈層服務活動的核心不是提供市場供需雙方對接的活動,而是促進產業協作的活動。以前絕大部分環境公司都是做點上服務,形象地說企業在政府的田野上勞作,企業服務的四周接口基本都是政府的,是政府在自己的服務體系中挖出來一塊產生的。最開始做的是供水服務,早期只做水廠,因為供水廠最清晰,容易挖出來,后來污水處理廠,垃圾焚燒廠,這部分服務邊界清晰,政企方關系的操作簡單,企業身邊的接口都是政府,所以叫特許經營。市政特許經營一定是政企關系,兩個企業之間不是特許經營。當自來水公司變成企業化改制了,原來設定的供水廠的特許經營就沒有存在的基礎了。目前,地方政府加快了具體公共服務領域退出的步伐,如果政府真的被關進籠子,作為一個特許經營的單元型環境企業,你身邊的服務接口也都變成企業了,不再是政府了,各個企必須協同才能完成環境效果,這時的環境企業們分不清誰是上游,下游,其實都是制約和共生關系。時企業有兩種選擇:一是你什么都干,但是你可能什么不專業,可能不能達到越來越嚴格的環境要求,政府的板子會隨時拍下,當然如果是地方政府絕對控股的公司,雖然不專業的,但是政府的親兒子,監管可能會揉些沙子;但是最好的出路應是第二種,也就是專業化分工協作,由多個專業環境企業提供環境服務,這種相互關聯就需要協同,我們認為這種協作是不分上下游平等的協作,每個企業如果沒有自己的核心價值,就會被溢出的。在協同合作中一定要有自己的核心利益,同時一定要創造合作的價值增量,形成友好的界面。未來的產業合作一定是以共生性合作為主導。

大未來

編輯: 成苗苗

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傅濤

北京易二零環境股份有限公司董事長 ,E20環境平臺首席合伙人 ,E20研究院院長,清華海峽研究院生態中國創新中心主任,北京大學環境科學與工程學院產學研中心主任,北京大學環境學院E20聯合研究院院長,北京大學環境校友聯合會執行會長,北京大學、哈爾濱工業大學兼職教授,中廣核環保產業有限公司董事。

曾經負責建設部、國家發展改革委員會、世界銀行、亞洲開發銀行等機構的多項水業改革的政策研究。著有《兩山經濟》 、《城市水業改革的十二個問題》、《城市水業改革案例與實踐》、《市場化進程中的城市水業》等專著。


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