破山中賊易，破心中賊難：法國威立雅的中國式項目——評威立雅對蘭州水務項目的退出

時間： 2023-02-24 08:59

來源：水極客聯盟

作者：高雅麟

　　坦率說，蘭州項目的退出，讓我更加關注上海浦東自來水項目。2002年，威立雅水務從上海浦東供水運營、管理50年期合同的國際招標中勝出，它是中國第一個授予外方完整服務內容的公有服務授權經營合同，包括供水的生產、配送、管網及客戶的管理。根據合同，威立雅水務投入2.66億歐元，用于購買浦東自來水公司50%的股權，組建合資公司“上海浦東威立雅水務公司”。這個項目的特殊之處在于：

　　一是國資與外資雙方股東各占50%。在明確水務市場資不能控股的規定下，雙方的持股比例本身就非常值得玩味；

　　二是上海水務市場是一個相當封閉的市場。近年來，其水務市場幾乎沒有看到過相關的PPP項目。不知道2002年的預期與如今的現狀是否存在差距？這對中國水務市場是否有極高的借鑒意義，無論是積極的還是消極的，都是價值的所在。

　　蘭州，是省會城市。上海是國際都市。兩者地域性的戰略意義是無需贅述。無論是國內地方政府、還是威立雅都將是關注的重點項目。隨著蘭州項目的退場，上海項目是波瀾不驚還是暗流激勇，讓我們拭目以待吧。而我相信，把上海、蘭州這兩個項目的合作模式研究透了，至少為中國水務市場走上更為有序的、可持續的高質量發展之路，提供不可替代的有益借鑒。

　　《世說新語》中的一則故事：華歆跟王朗乘船去避難，有一個人想上他們的船，華歆不同意。王朗就說：“船里還有地方，為什么不呢？”后來賊追了過來，王朗就想把他救的這個人趕走——你趕快自己逃命去吧。華歆就說：“我當時之所以不想救他，就是因為怕出現現在這種狀態。既然人家已經把性命托付給了我們，怎么能因為情況緊急就把他丟下呢？”于是他們接著帶著這個人往前走。人們因為這件事判定華歆比王朗強。

　　很多人以為《世說新語》是一本清閑、有風骨、特立獨行的書，其實其中沉淀著痛苦、絕望、掙扎與權衡。如果當地政府與威立雅的合作時，就是上了同一條船，如今威立雅是被推出船外還是自動棄船上岸我不得而知。而作為當地政府，是迫于輿論壓力還是雙方的自愿，都值得我們這個行業的投資者、運營者深思。一旦與人合作，就必須相互負責。華歆告訴我們的道理是：對每一件事，都應該持有的態度，那就是——慎始，敬終。

　　不必深究誰是華歆，誰是王朗，何況威立雅也未必就是上船避難的人，至于那個追趕的“賊”是什么？我更無從知曉，只能說:“破山中賊易，破心中賊難。”如果僅僅是因為威立雅的外資身份導致了這個結果，則難免有心胸狹隘之嫌，要讓人唏噓一番了。當年的華歆面對上船的避難都尚且有如此胸襟，更何況如今面對的是具有法定效力的《特許經營協議》呢？畢竟契約精神，更值得我們珍惜。

　　二〇二三年二月二十二日晚

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編輯：趙凡

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