時間: 2020-08-28 15:09
來源: 中國固廢網
作者: 丁寧整理
從業務情況來看,對于物業公司而言,在如今大量垃圾分類的項目競爭中有得天獨厚的優勢。潘功表示,物業公司更易從垃圾分類項目拓展環衛相關業務,將成為未來的發展趨勢。
物業服務于小區,環衛服務于城市。近年來很多環衛公司已經開始更名,“城市服務”的概念開始出現。例如北控城市服務等,從名字來看,業務已經不僅僅局限在傳統環衛,而在向包括綠化、道路涵養等在內的城市整體服務拓展,環衛橫向一體化趨勢已經非常明顯。因此物業公司與環衛公司之間邊界的模糊化是未來的趨勢之一,環衛即是“城市物業”。
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從產業鏈延伸來看,固廢全流程管理的縱向一體化延伸的實質推動比橫向一體化要慢得多。多個大型固廢投資運營型已經完成了固廢全產業鏈布局,例如光大環境、瀚藍環境、啟迪環境,但早期行業內預測的全流程管理縱向一體化實質上推動較慢。很難有一個公司在一個區域內拿下從源頭分類,中端清掃保潔收運,到末端綜合處置的全產業鏈項目形成一體化。當然其中有招投標的合理規避,有政府風險的一定規避等原因,但終究是縱向一體化這樣的整體效率、效果提升并未得到體現。產業鏈上的縱向一體化并不是產業發展的必然方向,但產業鏈的綜合布局是戰略應該考慮的重要方向。
相對而言,在縱向一體化方面,可以看到中轉站在環衛里面是相對重資產的投資運營,中轉站+收轉運的服務模式是整體的趨勢,而拿到中轉站項目的企業,在產業鏈的前向和后向延伸中都具有明顯的優勢。
另外,城鄉一體化也是行業內一直以來探討的話題,可以看到城鄉一體化項目的數據有了很明顯的增長,遠遠大于城市和鄉鎮的項目。
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2020年新冠肺炎疫情爆發后,醫廢處理行業是固廢領域直面病毒的“第一線”。
今年2月,國家衛健委、生態環境部、國家發改委等十部門印發《醫療機構廢棄物綜合治理工作方案》,要求加強集中處置設施建設,在2020年底前實現每個地級以上城市至少建成1個符合運行要求的醫療廢物集中處置設施;到2022年6月底前,實現每個縣(市)都建成醫療廢物收集轉運處置體系。
《醫療廢物集中處置技術規范》對重大傳染病疫情期間醫療廢物處置各環節也做了特殊要求。重大傳染病疫情期間醫療廢物處置使用高溫焚燒處置技術。當醫療廢物集中處置單位的處置能力無法滿足疫情期間醫療廢物處置要求時,經環保部門批準,可采用其他應急醫療廢物處置設施,增加臨時醫療廢物處理能力。
疫情爆發后,生態環境部于1月28日緊急印發《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療廢物應急處置管理與技術指南(試行)》,其中提出:各地因地制宜,在確保處置效果的前提下,
1)可以選擇可移動式醫療廢物處置設施、危險廢物焚燒設施、生活垃圾焚燒設施、工業爐窯等設施應急處置肺炎疫情醫療廢物,實行定點管理;
2)也可以按照應急處置跨區域協同機制,將肺炎疫情醫療廢物轉運至臨近地區醫療廢物集中處置設施處置。
應對疫情,多地醫廢主管部門第一時間進行政策響應,保障醫廢的應急處理需求。在疫情最為嚴重的湖北省,生態環境廳第一時間發布《關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應對加強醫療廢物環境管理工作的緊急通知》。要求各地要在第一時間開展重點醫療衛生機構的醫療廢物收集、貯存,醫療廢物運輸環節和醫療廢物集中處置單位的專項檢查,確保醫療廢物全部無害化處理。江蘇省生態環境廳緊急印發《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療廢物處置工作的有關通知》、《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應對和防控工作的緊急通知》、《關于開展全省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情環保專項執法檢查的通知》、《省生態環境廳關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的任務分工》、四川省生態環境廳印發《關于確定全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療廢物應急處置備用設施的緊急通知》,確定將成都興蓉環保科技股份有限公司、中節能(攀枝花)清潔技術發展有限公司、南充嘉源環保科技有限責任公司、四川省中明環境治理有限公司四家企業,作為全省備用的肺炎疫情醫療廢物處置設施。河南省生態環境廳要求各級生態環境部門要加大對醫療廢物集中處置設施的日常巡察和督導,敦促醫療廢物集中處置設施及其污染防治設施正常運行,優先收集和處置與疫情相關的醫療廢物。并發文指出,對鄭州、安陽、新鄉、焦作、許昌、三門峽、信陽、駐馬店等地滿負荷或超負荷運行的危險廢物集中處置單位,要確保產生的醫療廢物處置到位。北京市發布《關于做好疫情防控期間醫療廢物和涉疫情生活垃圾管理工作的通知》。所有涉疫情垃圾及糞便將按照醫療廢物管理,各處生活垃圾處理站也增加了消毒環節。山西省太原、臨汾、大同、陽泉、長治等市分別對醫療處置中心和部分醫療機構進行了醫療廢物收集處置現場檢查指導,督促切實做好醫療廢物安全處置,嚴格落實危險廢物轉移聯單制度,并加強人員防護。安徽省生態環境系統迅速部署安排專項環境應急監測檢查,切實加強安徽省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控環境管理工作。甘肅省制定印發《甘肅省生態環境廳關于切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,制定實施《甘肅省生態環境廳實行最嚴防控措施加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控實施方案》,從“加強醫療廢物處置、專項督導檢查、環境質量監測、建立應對保障機制、強化人員安全管理”等重點環節全面落實生態環境系統疫情防控舉措。
編輯: 趙凡
博士,E20研究院固廢產業研究中心負責人、首席行業分析師。英國萊斯特大學環境生態學博士,瑞典烏普薩拉大學環境生態學碩士,研究領域涵蓋全球氣候變化、碳通量、土壤生態學、水文地理學及生態評價。目前專注于環境產業市場趨勢、國際動態、技術發展、商業模式等相關領域的行業分析,曾參與南水北調等多個國家重大科研項目、主持世界銀行IFC危險廢棄物市場調查項目、英國環境食物及農村事務部歐盟聯合科技項目等。