經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)日前公布的首份中國(guó)環(huán)境政策報(bào)告書(shū)披露，中國(guó)有1/3的河段，75%的主要湖泊，25%的沿海水域，目前正遭受“嚴(yán)重污染”；中國(guó)超過(guò)1.7萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)沒(méi)有污水處理廠，近10億人的排泄物幾乎沒(méi)有經(jīng)過(guò)收集和處理；中國(guó)每天有多達(dá)3億人飲用遭到污染的水，每年有1.9億人受到與水有關(guān)的疾病折磨，水污染每年導(dǎo)致3萬(wàn)名兒童死于腹瀉；到2020年之前，中國(guó)的空氣污染會(huì)導(dǎo)致“60萬(wàn)城市人口過(guò)早死亡，每年發(fā)生2000萬(wàn)例呼吸系統(tǒng)疾病，550萬(wàn)例慢性支氣管炎和健康受損病例”；中國(guó)是全球第二大溫室氣體排放國(guó)，并仍然是全球制造和使用最多破壞臭氧產(chǎn)品的國(guó)家；中國(guó)大氣污染減排目標(biāo)不能達(dá)到大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，一部分大城市的大氣環(huán)境已進(jìn)入全球黑名單；生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，各處有害垃圾數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國(guó)妥善安全處理的能力范圍，非法丟棄垃圾對(duì)人們的健康和環(huán)境構(gòu)成了巨大威脅……這可能使中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值損失13%！

　　與這一組觸目驚心的數(shù)字相對(duì)應(yīng)的是，近來(lái)接連不斷的關(guān)于環(huán)境及食品污染問(wèn)題的報(bào)道：太湖藍(lán)藻一發(fā)再發(fā)，接著是青島沿海藍(lán)藻事件；廈門(mén)有可能產(chǎn)生污染的合資企業(yè)離居民區(qū)太近引發(fā)集體抗議事件尚未有果，沈陽(yáng)又曝可能產(chǎn)生有毒廢氣廢水的合資企業(yè)選址鬧市區(qū)引發(fā)群眾集體訴求事件；北京的2號(hào)純凈水事件雖然有相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)出面指為炒作，但別忘了這個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)就是為維護(hù)純凈水供應(yīng)商的利益而存在的……

　　危害我們健康甚至生命安全的污染從何而來(lái)？經(jīng)合組織的報(bào)告稱(chēng)：“環(huán)境政策實(shí)施的最大障礙在地方?！贝丝芍^一語(yǔ)中的，射中了中國(guó)環(huán)境問(wèn)題的軟肋。污染事件為何接連不斷？根本原因在于目前政府官員的考核機(jī)制有問(wèn)題。部分地方領(lǐng)導(dǎo)為了一己政績(jī)，稱(chēng)“藍(lán)天變黑天與我何干”；部分地方政府為攫取更多稅收以滿足惡性浮夸的財(cái)政開(kāi)支，稱(chēng)“百姓健康又與我何干”。在地方政府及其領(lǐng)導(dǎo)這種私欲的鼓勵(lì)下，大量企業(yè)更會(huì)肆無(wú)忌憚，“我眼里只有錢(qián)，你國(guó)家民族的前途命運(yùn)與我何干”。

　　要徹底消滅我們生活環(huán)境中的高危因素，加大環(huán)保投入并有效使用環(huán)保經(jīng)費(fèi)固然重要，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和執(zhí)法能力以有效運(yùn)用環(huán)境政策手段固然重要，甚至按照經(jīng)合組織的建議將環(huán)保總局升為“環(huán)境部”也頗顯必要，但最為重要的則是必須加快加大政治體制改革力度，從根本上解決官員只對(duì)自己負(fù)責(zé)而不對(duì)國(guó)家、人民負(fù)責(zé)的問(wèn)題。只有這樣，才能促使地方政府及其領(lǐng)導(dǎo)真正承擔(dān)更多的環(huán)境責(zé)任，才能使環(huán)境問(wèn)題成為官員“能不能為官”的決定性因素，才能有望消除人民生活環(huán)境中的危險(xiǎn)，才能使作為世界第四大經(jīng)濟(jì)體并正在迅速趕超德、日、美的中國(guó)，走上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與保障人民生活安全雙增效的良性發(fā)展道路。