李鳳凌
廈門市工程咨詢中心 361012

　　摘要：綜述了廈門市的中水資源及回用現(xiàn)狀，淺談中水回用的優(yōu)勢及用途，分析造成我市中水回用推廣難的原因，同時針對我市目前中水回用的現(xiàn)狀提出幾點建議，以引起社會各界對中水回用的關(guān)注。
　　關(guān)鍵字：中水資源 回用現(xiàn)狀 分析原因 建議

The Current Status and Analysis of Reclaimed Water Reuse in Xiamen City

Li Feng-ling Xiamen Engineering Consulting Centre Fujian361012,China

　　Abstract: In the paper, The resources and reused status of Reclaimed Water were reviewed, it’s superior and application were accounted also, analysis was made on the cause in the difficult of Reclaimed Water reuse making more widespread, with respect to the present Reclaimed Water reused status in Xiamen City , some proposals was put forward in order to give rise to follow closely in all social circles.
　　Key words:Reclaimed water resources; Reused status; Analyze cause; Some proposals

1.前言

　　水是一個城市的生命之源，是人類生存和發(fā)展不可缺少的自然資源。目前，因水資源緊缺和水污染所帶來的水危機已經(jīng)成為制約全國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。就廈門而言，雖地處東南沿海，卻是個水資源極其匱乏的城市，人均占有水量僅932立方米，是全國人均的40%，島內(nèi)更少，僅為全國人均的7.7%，這嚴重制約著廈門市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。隨著近幾年經(jīng)濟的加速發(fā)展，產(chǎn)生的大量工業(yè)污水、生活污水加重了對水環(huán)境的污染，使缺水問題更加突出。原來一直以來廈門市的主要供水水源是來自鄰區(qū)的九龍江北溪。現(xiàn)在不少人都關(guān)注著再建一條引水進廈門的通道，但這也只是權(quán)宜之計。所以尋找新的可持續(xù)的水源，實行“開源”才是根本。而中水回用賦予了越來越短缺的水資源第二次生命，被稱為現(xiàn)代城市的第二水源。
　　“中水”一詞最早起源于日本。它是不同于給水、排水的一種供水方法。由于其水質(zhì)介于自來水（上水）與排水管道內(nèi)污水（下水）之間，故名為“中水”。其主要是指城市污水或生活污水經(jīng)處理后達到一定的水質(zhì)標準，可在一定范圍內(nèi)重復使用的非飲用水。因此，在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，探討如何采取有效措施實行“開源”，切實解決水資源緊張問題，已經(jīng)成為實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個迫在眉睫的重要問題。
　　本文試就廈門市的中水資源及回用現(xiàn)狀進行分析，淺談中水回用的優(yōu)勢及用途，以引起社會各界對中水回用的關(guān)注。

2.廈門市中水資源及回用現(xiàn)狀

　　廈門市在獲得全國環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生城市和國際花園城市后，又摘取了聯(lián)合國“人居城市獎”。為了提高廈門市的活力，遵循以人為本建設(shè)環(huán)保生態(tài)型城市的科學發(fā)展觀，改善我市的水環(huán)境，廈門市市委市政府很重視環(huán)境事業(yè)，特別是污水處理工作，目前已經(jīng)建成投產(chǎn)的污水處理廠有7座。這7個污水處理廠污水總處理規(guī)模近期可達55.9萬m³/d，遠期140.5萬m³/d。這些污水處理廠出水均應(yīng)達到國家規(guī)定污水綜合排放標準的一級排放標準。另外廈門市有不少酒店賓館，如海景大酒店、東南亞酒店、閩南大廈等都建有污水處理設(shè)施，這些酒店賓館如果增加處理設(shè)施，對處理后的水進一步深度處理，使之達到生活雜用水的水質(zhì)標準，就可以用來沖廁、洗車、綠化等。我市還有不少企業(yè)如太古可口可樂公司也都建有污水處理設(shè)施，其出水水質(zhì)經(jīng)排水監(jiān)測站檢測，基本上能達到生活雜用水的水質(zhì)標準，也可以回用于廠區(qū)綠化、洗車、沖廁等用途。
　　可以粗略估算一下，每日排放的污水如果通過回收處理后70%可以安全回用，返回到對城市水質(zhì)要求較低的用戶上，替換出等量的自來水，這就相當于增加了等量的城市供水量，中水因此被稱為第二水源。
　　而目前在廈門，管網(wǎng)經(jīng)過處理后中水回用的范圍比較小。據(jù)了解，只有員當湖周圍綠化以及幾個污水廠廠內(nèi)的綠化澆灌。廈門污水處理一廠每天可以處理13.4萬噸污水，原來這些污水經(jīng)處理后全部直接排入員當湖和大海。從1992年開始進行污水處理回用，回用量每天1000立方米。相對于廈門市每天的實際用水量，這個數(shù)字顯得微不足道。此外，我市其它幾個污水廠都還沒有做到對中水的再生利用。對于廈門這樣的城市來說，中水回用已是勢在必行，可以緩解廈門市日趨緊張的缺水狀況。廈門正向海灣型城市邁進，水資源直接關(guān)系到廈門的可持續(xù)發(fā)展。因此，積極“開源”，促進中水回用工作的開展，對實現(xiàn)城市經(jīng)濟、人居環(huán)境以及人與自然的和諧發(fā)展具有重要意義。

3.中水回用的優(yōu)勢及用途

　　中水在不同的場合有不同的解釋，一般以水質(zhì)要求作為區(qū)分的標志。在污水處理工程方面被稱為“再生水”，工廠方面稱為“回用水”，小區(qū)中水是指住宅小區(qū)使用后的各種排水（生活污水、冷卻水等），經(jīng)適當處理后作為雜用的供水系統(tǒng)。小區(qū)中水主要用來洗車、噴灑綠地、沖洗廁所等。中水水質(zhì)標準共有10項，除了懸浮物、生化需氧量、化學耗氧量3項之外，其它7項均按國家生活飲用水標準檢驗法檢測。目前無論國內(nèi)還是國外，中水回用的技術(shù)已經(jīng)成熟，100噸污水可以有70噸被回用為中水。
3.1中水回用的優(yōu)勢
　　中水回用，一是實現(xiàn)了水資源的多次重復利用，節(jié)約了水資源。從這個意義上來說，中水回用可以有效緩解城市供水不足的狀況。不同的用水戶使用目的不同，在很多情況下對水質(zhì)要求不高，如：冷卻用水、環(huán)境用水、沖洗用水、基建用水等。在這些對健康無影響的情況下可用中水替代，從而減少城市寶貴的自來水用量，減輕城市供水系統(tǒng)的壓力。二是水量相對穩(wěn)定，易收集。目前城市污水中污染物含量相對較低，水質(zhì)相對穩(wěn)定且擁有配套的市政管道，因此完全有條件為城鎮(zhèn)供水開辟第二水源。在新建、改建污水處理廠的同時，應(yīng)充分考慮中水回用，增加深度處理的設(shè)施和中水回用的輸送系統(tǒng)。三是減少了污水的排放量，在一定程度上解決了“下水”（污水）對水源的污染問題，有利于減輕環(huán)境的水污染負荷，有利于資源的合理利用。從而起到保護水環(huán)境和資源。
3.2中水的用途
3.2.1國外中水用途
　　國外將回收水再利用分為四個主要部分：
　　⑴提供飲用水
　　直接提供飲用水或者回收水直接引到城市供水管網(wǎng)在加拿大和美國還沒有實施，盡管在納米比亞已有了可行性的研究和實驗案例。但由于存在許多不確定的涉及健康方面的因素，直接用于飲用仍不可行。
　　⑵無嚴格限制的城市、景觀用水和農(nóng)業(yè)灌溉
　　這類用水包括：城市景觀用水——公園、娛樂場所、學校操場、救火、裝飾性噴泉、水池及建筑物內(nèi)部的廁所用水和空調(diào)用水；沒有嚴格限制的娛樂用水——向池塘、湖泊的補水，造雪等；用于灌溉——不直接用于人類食用產(chǎn)品的灌溉。主要用于為環(huán)境目標和地下水回灌等目的，回收水一般用于灌溉濕地和保持溪流或河流。水一般取自洪水的控制，如城市洪水直接輸送到濕地。
　　⑶有嚴格限制的城市用水、娛樂用水、農(nóng)業(yè)灌溉
　　這類用水包括：景觀灌溉用水——高爾夫球場、公墓、綠地和高速公路；有限制的休閑——垂釣、劃船和非接觸的娛樂；農(nóng)業(yè)灌溉——用于飼料、麻、種子、牧業(yè)、草皮和商業(yè)目的的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
　　⑷工業(yè)再利用和循環(huán)
　　為滿足工業(yè)生產(chǎn)的需要，將生活廢水處理后用于建筑和工業(yè)生產(chǎn)中，包括用于清洗建筑材料、制造混凝土、設(shè)備清洗和冷卻塔等。
3.2.2國內(nèi)中水用途
　　目前，國內(nèi)使用中水主要有兩種形式：
　　⑴市政中水
　　市政中水是以經(jīng)過污水處理廠處理后的二級排放水做水源，經(jīng)過加藥、沉淀等六道工藝進行深度處理，用于非人體接觸用水，如城市綠化、園林景觀、道路噴灑、市政施工、工業(yè)冷卻、家庭沖廁、洗車用水等。
　　⑵小型中水處理回用系統(tǒng)
　　這類用水主要是指用水單位或居民小區(qū)自建的小型中水處理回用系統(tǒng)，它收集一定區(qū)域內(nèi)的建筑物排水，經(jīng)處理后再回用于該區(qū)域。

4、造成我市中水回用推廣難的原因分析

　　目前我市污水處理率達到72.08%，在全國首屈一指，污水處理廠遍布全市。但在廈門再生水的利用率僅為10%。造成我市中水回用推廣難的原因主要有以下幾個方面：
　　⑴投資大，回收慢，中水設(shè)施難上馬
　　將使用過的污水回收，并處理成為可以再次利用的中水，需要增加處理設(shè)備和鋪設(shè)中水管網(wǎng)。目前中水管網(wǎng)建設(shè)是制約中水發(fā)展的瓶頸。一方面的原因在于管網(wǎng)建設(shè)造價高，一公里管網(wǎng)造價約為1700萬元，限制了管網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模；另一方面，管網(wǎng)建設(shè)需要道路施工、交通疏導等多項工作，無疑增加了開工難度。另外目前廈門市新建道路中一般都沒有把中水管網(wǎng)作為基礎(chǔ)管道同步實施，這更使中水的發(fā)展前景受到很大制約。
　　據(jù)了解，企業(yè)如果投資一套中水回用設(shè)備，一般5年才能收回成本。大多數(shù)企業(yè)對上馬中水設(shè)施心存顧慮，往往只看重短期利益，忽視長遠的社會效益。與百姓生活密切相關(guān)的住宅開發(fā)企業(yè)，也對投資中水回用設(shè)施反應(yīng)平平。上馬中水回用設(shè)施，無疑增加了小區(qū)開發(fā)成本，房價也就水漲船高，影響了房子的銷售。
　　⑵引導少，認識差，公眾使用難接受
　　中水是一個新事物，公眾從認識到使用需要一個過程，認識不到位勢必影響使用。在廈門市，中水宣傳還是一個“盲區(qū)”。市民身邊的節(jié)水宣傳很少，對“中水”知者甚少。由于宣傳太少，公眾對使用中水不放心。根據(jù)有關(guān)調(diào)查資料，市民對中水用于綠化澆灌、道路沖洗等，心理上還是能接受。如果用于家庭日常生活，心理上很難接受。
　　⑶水價低，少限制，政策杠桿難啟動
　　自來水的水價低也是造成中水回用難以推廣的重要原因。在廈門市，每噸水價2元左右。由于水價偏低，大多數(shù)居民沒有節(jié)水觀念，對水資源的憂患意識淡薄。低水價制約了中水的推廣，城市供水水價、污水處理及再生利用收費之間尚未形成合理的比價關(guān)系，也就未能形成有效的中水回用激勵機制。
　　⑷缺乏促進中水回用的政策措施
　　由于缺乏促進中水回用的相應(yīng)鼓勵和扶持政策，一方面城市用水緊張，另一方面本可以使用再生水的園林綠化、市政環(huán)衛(wèi)、生態(tài)景觀，卻在大量使用十分緊缺的優(yōu)質(zhì)水源，出現(xiàn)了非常不合理的現(xiàn)象。

５.我市中水回用的幾點建議

　　實際上，中水回用在我市有廣泛的使用前景。根據(jù)調(diào)查，廈門本島在公共綠地澆灌、公園湖水置換、工業(yè)冷卻用水、道路澆灌、洗車等方面到2010年全年的耗水量是16786萬噸，而這些領(lǐng)域都是可以用中水取代自來水的。有鑒于此，提出以下幾點建議：
　　⑴必須加快廈門市市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，把中水工程納入市政規(guī)劃之后，政府應(yīng)從行政、技術(shù)和經(jīng)濟等方面制定和完善帶有強制性的城市區(qū)域中水回用的法規(guī)和政策，制定用水者的利益激勵機制，以促進和鼓勵中水的再利用，保證其實施能與城市經(jīng)濟和城市建設(shè)同步發(fā)展。
　　⑵加快水業(yè)市場的開放，降低行業(yè)準入的限制，利用價格、投資等經(jīng)濟杠桿來推動中水回用工作。同時多渠道籌集資金，吸引社會資金的共同投入，使得水業(yè)市場的投資主體多元化，最終形成產(chǎn)業(yè)化。
　　⑶加大中水回用的重要意義宣傳力度，消除人們在使用中水問題上的心理障礙，例如可在許多用品上刻上宣傳標志，使廣大群眾認識中水，了解中水，積極參與中水的使用，讓中水回用深入人心。
　　從總體來說，中水在廈門還屬于剛剛起步階段，隨著資金投入的加大，以及人們對中水認識的深入，中水將成為城市“開源”的重點，中水建設(shè)將會有一個大發(fā)展。

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作者：李鳳凌
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