李偉英1 高乃云2 范瑾初2

1.日本國立岐阜大學流域圈科學研究中心，岐阜市柳戶1番1，501-1193；2.同濟大學污染控制與資源化研究國家重點實驗室，上海：200092

1 簡介

　　1996 年 6 月琦玉縣越生町發生．隱蟲事故， 71.4% 的居民得隱蟲病癥狀，約 9 千人受感染， 2800 人到醫院治療，幸無死亡。 1996 年 10 月日本厚生省公布《飲用水中隱孢子蟲暫行對策指針》，其中要求出廠水濁度 <0.1NTU 。 2002 年 6 月，日本水道協會雜志出了隱孢子蟲與濁度管理對策專刊。札幌、仙臺、東京、橫濱、名古屋、大阪、廣島、福崗等市水道局采取控制濁度措施。沉淀池出水濁度 <2NTU ，大阪等要求 0.5NTU 以下。 出廠水基本都在 0.1 NTU 以下，要求采用高精度濁度儀，精度 0.001NTU ，化驗室用顆粒分析儀分析顆粒。對人體可能產生危害的病原性微生物多種多樣。其中以自來水為傳媒的微生物主要是引起腸道系統疾病原微生物。為此，在現行的自來水水質標準中，作為糞便污染指標及其量度 (甚至作為判斷次氯酸消毒是否正確的指標)制定了大腸桿菌以及一般細菌指標。為了提高水質標準，現行采用富營養細菌作為檢測水中細菌的含量指標。由于造成水系污染的主要原因來自于包括人類在內的溫血動物糞便，因而為確保水中微生物學安全性指標，糞便污染監測極為重要。目前隨著相關技術問題的解決，采用迅速簡便的大腸菌培養技術來替代以往的大腸菌群指標。

2. 健康影響風險評價

　　由于疾病對健康影響的多樣化， 日本也是采用 DALYs 這一 統一比較標準來評判其影響 [1] 。 根據美國密爾沃基地區和 1993年至1995年荷蘭統計資料，一次隱孢子蟲感染對健康的影響程度為 1000 個感染者，其對健康影響度 為 1.03 [1] 。 日本現行的《 水道水中的隱孢子蟲等暫定對策指導 》中采用測定 10L水中的卵囊數來確定原水受污染程度。如果在10L水中存在1個卵囊，就會在未處理的或處理后自來水中潛存卵囊感染風險。其風險計算見表1。采用 HASS 公式可準確計算出卵囊感染，一般每攝入 1個卵囊菌，感染率為 4.0*10 -3 。

3 與化學物質相關的標準

　　WHO飲用水水質準則將毒性評價基準作為管理目標值，檢查其相關值是否超過標準值的1/10。特別是在農藥類水質標準項目中規定農藥類值在凈水中不能超過其標準值的1/10，實際檢驗數據基本滿足這一指標。故在新水質標準中對農藥類未作新的規定。但

是，自來水中農藥的含量是民眾極為關心的問題，因此對其處理及其管理非常有必要。就農藥而言，其檢出值小于 1 時水質管理目標設定項目由下面的公式給出。

　　在水質標準中共列出 101 種農藥種類。另外，在水質指標中還應考慮由遺傳因子造成的與致癌、毒性相關聯的閾值。目前日本基于新的毒性信息，開始對亞硝酸氮、鈾、多環芳香族、碳化氫、各種農藥等進行評議，以便進一步修正相關標準。 1998 年世界衛生組織在原有的基礎上又增加了 22 項，因而日本“規范”及時將世界衛生組織新增項目作為參考標準，檢測方法參照美國《水和廢水標準檢驗法》 20 版。該規范已經達到目前世界衛生組織的水質標準。

4 日本新舊水質標準對比

　　日本執行的自來水水質標準基本參照 WHO “準則”制定。日本最新的水質標準在 2003 年 3 月至 4 月進行全國范圍的意見征詢，收到了來自個人及其團體的 402 條意見 [2] 。新水質指標檢驗及檢測項目已經公布。在水道法第 34 條第 2 款第 2 項中規定簡易專用水道的檢查機關由厚生省大臣指定，與簡易專用水道管理相關的檢驗方法于 2003 年 7 月 23 日 公布，并于同年 10 月 1 日 實施。主要更改了與用水點相關的六個水質檢查項目，如氣覺、嗅覺、顏色、色度、濁度和余氯。其中，色度和濁度要進行定量檢查。基于原水質標準，日本最新水質標準將于 2004 年 4 月 1 日 執行，水質標準項目由 46 項增加到 50 項，其中新追加項目 13 個，刪減項目 9 個。詳見表 2 。

5 關于水質檢測及其取樣方法

　　隨著水質標準的改變，水質試驗的方法亦發生了改進，苯等有害物質盡量避免不再使用，盡可能實現所謂綠色實驗室 , 并在試樣分析中靈活引入自動分析法。為了確保水質標準，不僅對水質及配水的安全性進行檢查和確認，還要對與自來水公司相關的水質管理作全面檢查評價。水質標準囊括從微生物到化學物質等多種指標值，檢測基準大都要求在 ug/l ，這意味著需使用高精度的設備和機器，并且要求檢測者具有很熟練的操作技能。因此，對于自來水公司水質檢驗部門和相關水質檢查機構而言，應和與之信賴的水質檢查和保證部門制定相關的政策、標準的操作方法和統一的監測結果。
　　 因而，為保證水樣檢測系統的安全性，應采用具有質量保證的 ISO17025 和 ISO9000 認證體系。配水系統的水質檢測至少要選擇一個以上的采樣點并保證相關項目一個月檢測一次，以防止水質有較大的變化。

6 結語

　　自來水水質的好壞關系到人們的身體健康， 了解世界各國的水質標準， 參考 WHO 、美國、日本等國家的經驗和技術，提高我國飲用水水質，是當務之急。我國的水資源匱乏，人均淡水占有量大大低于世界平均水平，而且水源污染嚴重。因此，為達到質優放心的飲用水，發展飲用水深度凈化技術勢在必行。雖然國外現在已有很多較為成熟的新技術和經驗，但是這些技術應用具有一定的局限性，且有一些工藝比較復雜，費用較高，并不適合我國的國情，因此不能照抄搬用。為供應安全的 自來水 ，不僅需要及時更改水質標準，而且要求配套的技術措施及時落實，資金到位，全社會重視，才能達到飲用水水質大大改善的目標。

參考文獻

1.http://www.mhlw.go.jp/topics/bukyoku/kennkou/suido/index.html
2. 労働省厚生科學審議會生活環境部水質専門管理委員會《水質基準の見直しについて》 .2003.4