任德勝
（南京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所 南京市場門口2號(hào) 郵編：210013）

　　【摘要】本文針對城市污水處理的現(xiàn)存弊端，通過調(diào)查分析、對比研究，提出了“分散處理、集中管理”的新型市場化操作模式。本文主要思想是把分散的小規(guī)模處理設(shè)施當(dāng)成一個(gè)大污水處理廠統(tǒng)一實(shí)施、集中管理，簡言之就是“分散處理、集中管理”。本文為決策者在城市水環(huán)境保護(hù)方面提供了一條新思路。
　　【關(guān)鍵詞】城市污水、分散處理、集中處理、集中管理

1．前言

　　城市污水包含的種類很多，泛指排入城市排水管網(wǎng)的全部污水，各種水質(zhì)差異還是比較大的，但其中生活污水占有較大比重，污染較嚴(yán)重。由于受城市發(fā)展與布局的限制，雖然建設(shè)了大大小小各種市政污水處理設(shè)施，但城市的污水處理局面和效果并不理想，大家對城市污水處理的深層認(rèn)識(shí)并未統(tǒng)一。
　　在城市污水處理歷史上，教訓(xùn)比較深刻的就是“無動(dòng)力生活污水凈化裝置”的大范圍推廣使用，主要原因還是當(dāng)時(shí)人們對污水處理的基本知識(shí)太匱乏，再加上急于完成處理指標(biāo)的功利心態(tài)。其造成的惡果影響是非常大的，資金浪費(fèi)，水環(huán)境惡化，使用中隱患不斷顯現(xiàn)。
　　而相繼建成的很多小型有動(dòng)力污水凈化裝置在使用中也問題不斷。好像有種痛定思痛的感覺，以為充分認(rèn)識(shí)到了城市污水的危害性，為了達(dá)標(biāo)排放，大型城市污水處理廠蜂擁而上。媒體不斷報(bào)道有數(shù)十萬噸的城市污水處理廠相繼立項(xiàng)、審批、上馬等。
　　但問題解決了嗎？現(xiàn)實(shí)中，城市水環(huán)境惡化局面依然在加劇。
　　建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司于2000年3月組織有關(guān)部門和專家專門對城市污水處理進(jìn)行了深入研討，并以建設(shè)部、國家環(huán)境保護(hù)局、科技部三家名義聯(lián)合發(fā)布了《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》（以下簡稱“技術(shù)政策”），政策中對城市污水處理目標(biāo)、城市污水收集系統(tǒng)、污水處理工藝、污泥處置以及污水再生利用和防治二次污染等幾個(gè)方面給出了指導(dǎo)方針和處理原則。
　　該“技術(shù)政策”中主要從宏觀面上考慮較多，總體上給予了原則性指導(dǎo)意見。但是，該“技術(shù)政策”對處理設(shè)施的投資建設(shè)和營運(yùn)管理方面基本沒有涉及，另外，對于收水區(qū)域、處理規(guī)模以及項(xiàng)目選址這樣重要的原則問題也未作明確闡述，使得在實(shí)際操作應(yīng)用中很難把握。
　　還有就是對污水再生利用強(qiáng)調(diào)不夠，城市污水也是一種資源，這一點(diǎn)并沒有引起人們的足夠認(rèn)識(shí)。根據(jù)“技術(shù)政策”，到2010年全國設(shè)市城市和建制鎮(zhèn)的污水平均處理率不低于50％，設(shè)市城市的污水處理率不低于60％，重點(diǎn)城市的污水處理率不低于70％，但對回用率沒有提及。
　　污水處理并不是單純的技術(shù)問題，還牽涉到諸多管理問題，尤其是對于城市污水，處理方式不同于一般工業(yè)廢水處理，其真正的難度往往并不在于處理技術(shù)本身如何改進(jìn)提高。對于一些具有多年歷史的大型城市，在全面達(dá)標(biāo)的前提下，要盡快完成城市污水目標(biāo)處理率，必將面臨并最關(guān)心的主要問題應(yīng)是：處理規(guī)模與選址、資金籌集與建設(shè)周期、維護(hù)管理與運(yùn)行成本三個(gè)方面。
　　其中處理規(guī)模與選址是首先必須明確回答的問題，處理規(guī)模的大小將直接影響到選址難易、投資大小、建設(shè)周期和運(yùn)行成本等一系列方面。處理規(guī)模如果以區(qū)域收集水量確定，那么區(qū)域面積又如何確定？顯然，如果不能明確給出污水處理規(guī)模確定的原則，則很容易在規(guī)劃中造成誤導(dǎo)，具體操作中模棱兩可，并容易導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、實(shí)際運(yùn)行困難。
　　確定處理規(guī)模的大小，其實(shí)質(zhì)就是權(quán)衡分散處理好，還是集中處理好。

2．對比

2.1集中處理存在的問題
　　現(xiàn)在一般的媒體提法城市污水要搞集中處理的偏多，分散處理搞不好。實(shí)際上要完全做到集中處理達(dá)標(biāo)排放，難度非常大，特別對于管網(wǎng)建設(shè)滯后的老城市，短期內(nèi)幾乎不可能。主要存在以下問題：
2.1.1搞集中處理，大型污水廠要面對的第一個(gè)問題是“吃不飽”。目前的現(xiàn)實(shí)狀況是我國大部分城市的排水收集系統(tǒng)建設(shè)非常落后，特別是對于那些老城市，比如，像南京這樣的城市其現(xiàn)有排水管網(wǎng)一般都是就附近河道設(shè)置，部分生活污水通過排水管網(wǎng)最終還是流入城市河道。南京江心洲污水處理廠早期設(shè)計(jì)規(guī)模26萬噸/日，自建成以后持續(xù)多年的時(shí)間里實(shí)際處理量只有6-8萬噸/日。同時(shí)，由于現(xiàn)在房地產(chǎn)發(fā)展速度較快，大多數(shù)是在城市周邊地區(qū)開發(fā)建設(shè)，而配套的排水管網(wǎng)建設(shè)卻無法跟上，也造成了污水收集困難；
2.1.2由于“吃不飽”，處理設(shè)施利用率低，處理能力浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，造成運(yùn)行成本較高，污水廠虧損加劇，前幾年建成的污水處理廠很多都是這樣；
2.1.3集中處理占地面積較大，特別是對于老城市，污水處理廠的選址非常困難。同時(shí)，帶來的拆遷工作量巨大，增加了投資；
2.1.4管網(wǎng)建設(shè)耗資較大，需要建中間提升泵站，導(dǎo)致總投資太高。一般大型城市污水處理廠總投資約為工程直接投資的二到三倍，甚至更高；
2.1.5由于耗資巨大，資金籌措困難，不能按時(shí)到位，建設(shè)周期拖延較長，不可預(yù)見因素太多，難以和住宅建設(shè)發(fā)展同步；
2.1.6很多地方環(huán)保部門要求賓館、寫字樓、小區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目，在當(dāng)?shù)氐某鞘形鬯幚韽S建成之前必須自行處理達(dá)標(biāo)排放，那么將來集中污水廠建成后，這些分散處理設(shè)施怎么辦？
2.1.7實(shí)施的方案往往是幾年前論證確定的，但處理技術(shù)日新月異在發(fā)展，新技術(shù)很難及時(shí)得以應(yīng)用，一定程度上阻礙了新技術(shù)的發(fā)展。
2.1.8由于配套政策等問題也嚴(yán)重困擾著大型集中式城市污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行。
2.2分散處理存在的問題
　　實(shí)際上，城市生活污水集中處理喊的較多，動(dòng)的較少，而分散的小規(guī)模處理設(shè)施在很多地方卻斷斷續(xù)續(xù)地投入使用了不少，如賓館、寫字樓、居民區(qū)等的一些生活污水處理裝置。
　　而對于小規(guī)模的分散處理設(shè)施（一般為每日1萬噸以下），通過對南京地區(qū)及蘇南等地的一些分散小規(guī)模生活污水處理裝置的調(diào)查研究，分析結(jié)果如下：
2.2.1污水處理排放不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象較為普遍，處理裝置半停半開，甚至不開，作為擺設(shè)，無人管理現(xiàn)象經(jīng)?？梢?；
2.2.2設(shè)計(jì)不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)要求，方案設(shè)計(jì)隨意性大，對運(yùn)行管理缺乏考慮；
　　小型污水處理的市場競爭較為激烈，市場惡性競爭現(xiàn)象較嚴(yán)重。設(shè)計(jì)方案五花八門，邊施工邊設(shè)計(jì)現(xiàn)象較為普遍。很多細(xì)節(jié)沒有統(tǒng)一明確的技術(shù)規(guī)范要求，能應(yīng)付過去就行了。其實(shí)這為將來的運(yùn)行管理帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，尤其對居民區(qū)的生活污水處理影響更大。
2.2.3規(guī)劃管理滯后，環(huán)?？紤]不足，特別是后期的運(yùn)行，缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制；
　　目前，在居民小區(qū)的建設(shè)過程中，對小區(qū)內(nèi)污水的收集處理沒有引起足夠的重視。綜觀從立項(xiàng)到驗(yàn)收的全過程，既沒有一套嚴(yán)格的監(jiān)督管理辦法，也沒有明確哪一個(gè)部門對此負(fù)責(zé)。小區(qū)的污水收集、處理、排放并不納入驗(yàn)收內(nèi)容。
　　現(xiàn)有的監(jiān)測驗(yàn)收辦法對城市生活污水處理裝置也不能做到全面正確的評(píng)價(jià)，有的甚至一直沒有驗(yàn)收，這也是導(dǎo)致目前市場混亂的主要原因之一。
2.2.4沒有行之有效的技術(shù)保證制度。
　　對于污水處理方案的確定，目前通常的做法是專家評(píng)審制，或者直接由業(yè)主自行根據(jù)環(huán)保部門的處理要求，和幾家從事環(huán)境工程的公司或設(shè)備廠協(xié)商確定。實(shí)際操作情況專家評(píng)審并不一定能保證達(dá)到預(yù)期的環(huán)保投資效果，反而成為市場競爭者的手段之一，管理部門無法控制方案實(shí)施過程，結(jié)果如何與當(dāng)初的評(píng)審沒有關(guān)系，責(zé)任認(rèn)定困難。
2.3集中處理與分散處理的對比
　　城市污水集中處理和分散處理的特點(diǎn)歸納比較結(jié)果見表1。

表1 城市污水集中處理與分散處理的比較

比較項(xiàng)目 大規(guī)模集中處理 小規(guī)模分散處理 建設(shè)周期 長，1-3年 短，3-6月 建設(shè)內(nèi)容 復(fù)雜，配套設(shè)施多，需設(shè)提升泵站和集水管網(wǎng) 簡單，可以一體化設(shè)計(jì)，無需長距離輸送管道 服務(wù)范圍 大、全面 局部、有的地方難以落實(shí) 處理效果 穩(wěn)定、較好 容易產(chǎn)生波動(dòng) 投資 巨大，總投資一般為主體工程造價(jià)的2-3倍以上，資金籌措困難 小，容易實(shí)施，可以自行落實(shí) 工藝 成熟、較少，設(shè)計(jì)比較規(guī)范 靈活多樣，存在設(shè)計(jì)不規(guī)范現(xiàn)象 實(shí)施 實(shí)施難度較大，周期長，施工管理比較嚴(yán)格 容易實(shí)施，短平快，存在施工不規(guī)范現(xiàn)象 運(yùn)行費(fèi)用 難以達(dá)到設(shè)計(jì)負(fù)荷，造成運(yùn)行費(fèi)用偏高 較低 管理維護(hù) 容易，配備專職人員 難，經(jīng)常無人管 占地 大，一般需大量拆遷，選址困難 小，可利用閑地或公共場所地下 周圍影響 大，涉及面較廣 小，涉及內(nèi)容少 再生利用 還需再建一套回用管網(wǎng)，難！ 容易，稍加處理即可做到就近回用 污泥處理 可以廠內(nèi)解決 一般需外運(yùn)處置

　　通過以上對比可以看出：大規(guī)模集中處理所面臨的困難是必不可避免的客觀存在，如占地面積大、投資高、周期長、收水困難等，這些問題也是困擾城市污水處理發(fā)展遲緩的主要原因。而小規(guī)模分散處理存在的缺點(diǎn)一般由人為因素造成居多，如設(shè)計(jì)不規(guī)范、無人管理等等。
　　再比較二者優(yōu)點(diǎn)，不難看出在占地方面，小規(guī)模處理的優(yōu)勢比例是相當(dāng)大的，而大規(guī)模處理效果穩(wěn)定的優(yōu)勢則是建立在龐大的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用開支之上，這對于小規(guī)模處理從技術(shù)上并不難做到，實(shí)際上通過加強(qiáng)管理、優(yōu)化技術(shù)同樣可以做到處理出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和回用。
　　所以，出臺(tái)一套較為完善的管理辦法，如果能夠消除分散處理存在的缺點(diǎn)，那么就可以發(fā)揮小規(guī)模優(yōu)勢，以避大規(guī)模處理之短。

3．對策

3.1解決方案
　　小規(guī)模分散處理存在的最大缺點(diǎn)既然是管理薄弱，那么直接的解決辦法就是針對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。而最有效的加強(qiáng)管理手段就是將現(xiàn)有分散的運(yùn)行操作方式盡可能集中，即把分散的小規(guī)模處理設(shè)施當(dāng)成一個(gè)大污水處理廠統(tǒng)一實(shí)施、集中管理，簡言之就是“分散處理、集中管理”。
　　該方案的最大優(yōu)點(diǎn)是：由于集中管理可以充分明確行為主體，如同大型污水處理廠一樣，由一家或幾家公司管理，這樣就可以基本上消除分散處理現(xiàn)存的弊端，而充分發(fā)揮出小規(guī)模處理的優(yōu)勢。具體表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：
　　主體明確，責(zé)任認(rèn)定清楚，可以保證工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量；營運(yùn)管理可以落實(shí)到位，以保證處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效果；
　　分批實(shí)施，資金投入適度，并可合理分配，設(shè)施利用率高，避免浪費(fèi)；
　　分散處理節(jié)省大量管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用；
　　小規(guī)模分散處理選址容易，基本無拆遷的煩惱；
　　視具體情況確定處理規(guī)模，可以分片做到相對的集中處理，以減少盲區(qū)；
　　根據(jù)需要，工藝靈活，就地進(jìn)一步采取處理措施，容易做到中水回用。
　　走“分散處理、集中管理”之路，特別對于大型老城市，其優(yōu)勢是較為明顯的。不過要最終落實(shí)，在實(shí)際操作中還必須面臨同大型污水處理廠一樣必須解決的問題：融資與收費(fèi)，否則，很難取得預(yù)期效果。要解決融資與收費(fèi)問題則必須改變原有的傳統(tǒng)操作模式，引入資本運(yùn)營概念，污水處理徹底市場化，如此這樣才可能使城市污水處理走向正軌。
3.2運(yùn)行模式
　　新的“分散處理、集中管理”方式操作是市場化操作模式，其實(shí)質(zhì)不同于現(xiàn)行的無序失控操作方式，完全是市場化運(yùn)營，誰投資、誰實(shí)施、誰管理、誰負(fù)責(zé)，其實(shí)現(xiàn)前提是排污收費(fèi)。對于本文討論的城市污水排污收費(fèi)辦法則是通過收取自來水費(fèi)時(shí)收取，即提高水價(jià)。目前，實(shí)際上已經(jīng)開始收取城市生活污水排污費(fèi)，可以預(yù)計(jì)做到排污完全收費(fèi)為時(shí)不久，并會(huì)得到廣大老百姓認(rèn)可。
　　新型的操作運(yùn)行模式見圖1。

圖1 城市污水“分散處理、集中管理”運(yùn)行模式示意圖

3.3操作說明
　　如圖1所示，由投資方委托或成立專門的污水管理公司（如水務(wù)公司）負(fù)責(zé)全面操作，包括工程設(shè)計(jì)、施工、營運(yùn)、管理等有關(guān)工作，而環(huán)保局則依據(jù)規(guī)劃、環(huán)評(píng)意見以及監(jiān)測部門測量結(jié)果對其依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　投資方可以是銀行、財(cái)團(tuán)、投資公司，或者開發(fā)商等有條件的集團(tuán)公司。
　　污水管理公司具有獨(dú)立法人資格。該公司通過招標(biāo)獲得城市某區(qū)域污水處理投資經(jīng)營權(quán)，然后再根據(jù)規(guī)劃局、環(huán)保局要求統(tǒng)籌安排污水處理設(shè)施分布、數(shù)量、規(guī)模，并自行負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施的資金籌措、技術(shù)論證、工程招標(biāo)、建設(shè)安裝、運(yùn)行維護(hù)及管理等有關(guān)工作。
　　抄表工作可按現(xiàn)行辦法由自來水公司執(zhí)行，結(jié)果報(bào)銀行和污管公司即可。
　　污水處理費(fèi)和自來水費(fèi)則統(tǒng)一由銀行代收，如同現(xiàn)行的電話費(fèi)、煤氣費(fèi)交納收取方式一樣。然后銀行再按照政府規(guī)定的比例和辦法將其中的污水處理費(fèi)和自來水費(fèi)分別劃撥到污水管理公司和自來水公司各自的專用帳戶上。
　　房產(chǎn)開發(fā)商將污水處理這一塊全部轉(zhuǎn)讓給污水管理公司操作后，僅配合做好預(yù)留用地和接管工作即可。將來的污水處理與其無關(guān)，房價(jià)不需分?jǐn)側(cè)魏挝鬯幚硗顿Y費(fèi)用（也不能分?jǐn)偅?br> 　　安裝公司和營運(yùn)公司則從污水管理公司取得承包權(quán)，并接受其統(tǒng)一管理。
　　按此模式操作，政府有關(guān)部門將大大減少現(xiàn)有的工作量和不必要的麻煩。其管理對象僅僅是個(gè)別幾家，甚至是一家污水管理公司。其面對的是具法人資格的實(shí)體公司，而不再是無人問津的廢棄污水處理設(shè)施，特別是面對居民小區(qū)這樣的生活污水超標(biāo)排放現(xiàn)象，有了明確的處罰對象，不再是力不從心。
　　污水管理公司則需對董事會(huì)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)還貸風(fēng)險(xiǎn)。因而其必須積極避免處理技術(shù)落后、設(shè)計(jì)不規(guī)范、工期拖延、工程質(zhì)量隱患、污染事故、超標(biāo)罰款等不良現(xiàn)象，否則其面臨的后果可能是虧本破產(chǎn)，這是任何投資者所不愿看見的。
　　對于分散處理，原有的操作方法最大困難是后期營運(yùn)管理無法保證，可以說現(xiàn)有的小型城市污水處理設(shè)施將來市場營運(yùn)化可能性幾乎為零。而新的模式由于完全納入市場化軌道，分散處理的現(xiàn)存弊端基本上可以得到有效消除，尤其對于城市生活污水效果將非常明顯，新的運(yùn)作模式給投資者提供了一個(gè)新的投資機(jī)會(huì)。

4．可行性

4.1技術(shù)
　　目前常用的小型城市生活污水處理工藝路線有SBR、AO、BAF、氧化溝等工藝。無論分散處理，還是集中處理，其工藝機(jī)理基本相同，并且比較成熟，均可以做到達(dá)標(biāo)處理，超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)非常小。而且對于分散處理在工藝的選擇上更加靈活，可以針對不同地區(qū)的具體情況做適當(dāng)調(diào)整，以獲得最佳工藝效果。在控制上，常用機(jī)電設(shè)備選擇范圍較廣，名牌產(chǎn)品質(zhì)量較為可靠，基本可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，做到無人值守。
　　技術(shù)規(guī)范化很容易做到，小規(guī)模處理經(jīng)過近幾年的發(fā)展，也積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，管理部門提出具體的規(guī)范要求，設(shè)計(jì)院完全可以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。
4.2經(jīng)濟(jì)
　　投資分散的污水處理設(shè)施，無需大面積拆遷征地、無需大面積排水管網(wǎng)建設(shè)改造，將大大減少資金投入，縮短建設(shè)周期。同時(shí)，可以緊密配合房產(chǎn)開發(fā)，分步實(shí)施，確保污水處理設(shè)施利用率，減少浪費(fèi)，運(yùn)行費(fèi)也可以維持在正常水平。
　　由于是大面積區(qū)域操作，雖然是分散處理，但總體水量上可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一個(gè)大型城市污水處理廠規(guī)模，所以，統(tǒng)一規(guī)格、規(guī)范設(shè)計(jì)、批量生產(chǎn)是完全可行的，這樣又進(jìn)一步降低了分散處理的投資費(fèi)用。
　　參照蘇南地區(qū)近三年的平均處理水平，小規(guī)模城市生活污水處理設(shè)施的工程投資目前一般為800-1100元/噸水，人均工程投資約170-210元/人，運(yùn)行費(fèi)約0.35元/噸?？紤]到回收投資等其它因素，則每噸廢水處理基本費(fèi)用在0.87元左右，再綜合目前的自來水價(jià)格，則每度自來水收費(fèi)應(yīng)該在2元以上。實(shí)際運(yùn)作結(jié)果表明老百姓是可以接受的。
　　一般污水處理設(shè)施主體工程使用壽命大于30年，設(shè)備平均更換周期為6-8年。投資成本分?jǐn)偟矫繃嵥?.45元計(jì)算，投資償還周期約8-12年，而假定污水管理公司經(jīng)營權(quán)為15-25年，則其投資回報(bào)比率將大于100%。實(shí)際上經(jīng)營期限和設(shè)施壽命還要長一些，所以，投資污水處理受益還是相當(dāng)可觀的。
　　環(huán)保行業(yè)屬朝陽產(chǎn)業(yè)，是二十一世紀(jì)投資熱點(diǎn)之一。有目共睹，很多國外財(cái)團(tuán)覬覦中國的污水處理市場（比如以BOT方式操作），該市場具有明顯的區(qū)域壟斷性，回報(bào)穩(wěn)定，實(shí)際上投資城市污水處理廠風(fēng)險(xiǎn)非常小。
4.3運(yùn)行與管理
　　雖然處理裝置分散，但技術(shù)上操作一個(gè)與操作多個(gè)沒有區(qū)別，操作人員主要工作為巡視檢查和監(jiān)測，實(shí)際工作量并不大，一人完全可以承擔(dān)數(shù)套裝置的日常監(jiān)管工作，對于設(shè)備更換、淤渣清掏和排泥工作則包給專業(yè)公司定期完成。污水管理公司因此在管理上將變得非常簡單和清晰，大部分工作均發(fā)包完成。同時(shí)，因?yàn)槭羌滓曳疥P(guān)系，任務(wù)明確，責(zé)任清楚。
　　對于政府有關(guān)管理部門，工作量也因此將大大簡化，其工作重點(diǎn)可以放在有關(guān)政策和管理辦法的制定和指導(dǎo)上面，可以充分利用政府的監(jiān)管功能對污水管理公司實(shí)施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放后，有了明確的處罰對象。

5.結(jié)語

　　城市污水的處置是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須要樹立全局觀念，避免重復(fù)建設(shè)，要樹立污水也是一種資源的概念，要有超前意識(shí)，要有迫切感。在解決對策上，大小宜結(jié)合考慮設(shè)置，并配合城市開發(fā)步調(diào)，輕重緩急，分批實(shí)施，將能取得事半功倍的效果。
　　對于排水設(shè)施落后的城市，走“分散處理、集中管理”之路，可以改善現(xiàn)有污水處理的局面，做到因地制宜。可以預(yù)計(jì)，其污水處理步伐將大大加快，水環(huán)境改善也將指日可待。

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4． 《南京市生活小區(qū)污水收集處理狀況調(diào)查報(bào)告》南京市環(huán)科所1999.12
5． 《城市可持續(xù)發(fā)展與水污染防治對策》中國建筑工業(yè)出版社1998.03
6． 《給排水設(shè)計(jì)手冊》（5）中國建筑工業(yè)出版社1986

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任德勝，男，1966年出生，籍貫山東，漢族，1988年畢業(yè)于東南大學(xué)環(huán)境工程系，高級(jí)工程師，江蘇省注冊咨詢專家。多年來一直從事污水處理工程設(shè)計(jì)研究和環(huán)境管理咨詢工作，現(xiàn)任南京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所環(huán)境咨詢中心主任。
單位：南京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所
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