金欣烈
（浙江佳環電子有限公司。浙江金華321000）

　　摘　要 文章就隨著國家對各類科技項目和產業化項目支持力度的不斷加強 投入各項資金不斷加大的背景下，明確提山企業是支持的主機而企業如何通過認真學習，理解，掌握國家、省、市科技產業政策相關內容和具體要求，積極組織申報項目，充分運用好優惠政策，爭取更多的資金，加大企業科技投入，達到提高企業技術創新能力和綜合競爭力，進行了初步的嘗試和探討。

　　浙江佳環電子有限公司，是國內專業生產高科技環保產品主要廠家之一。“住環牌”電除塵器微機自動控制高、低壓供電裝置，電除塵器遠程智能管理控制系統，GJX系列電除塵器高壓供電裝置；其技術水平、產品產量、質量和市場占有率，在國內同行均處前列。而城市污水處理廠自動化監控系統和多參數水質在線監測儀是1999年被列入全國環保裝各國產化國債項目之一，項目建設己取得階段性成果并展現美好的市場發展前景。
　　佳環公司長期致力于環保產業工作，是全國環保產業的百強企業和骨干企業；全國環?？萍枷冗M企業，國家CAD應用工程示范企業，浙江省政府確定的“五個一批”骨干企業，浙江省高新技術企業和電子工業重點骨干企業。通過ISO9001質量體系認證，具有自營進出口權，銀行資信AAA?，F有員工263名；大中專以上專業人員占51％，工程技術人員占36％。其中享受國務院特殊津貼4名，入選全國環保專家庫1名，浙江省跨世紀學術和技術帶頭人2名，金華市專業技術拔尖人才4名，十大科技標兵2名。產品榮獲聯合國“發明創新科技之星獎”一項，國家科技進步獎二項，部、省級科技進步獎十四項，專利三項。具有產品研制設計，生產。安裝、調試和技術咨詢服務的綜合實力。公司今年的產值可突破的6500萬元；比2000年增長75％。佳環公司近幾年技術創新有較快進步，發展速度有明顯加快，經濟效益有較大提高 分析總結重要原因之一，是在發揮科技產業政策作用方面作了一些初步嘗試和探討：
　　1、充分運用國家科技與產業支持性優惠政策，是企業技術進步的客觀要求。
　　佳環公司在1994年改制以前，經營班子只考慮通過生產產品的銷售來賺錢，逐步實現企業資本自我積累，加快促進企業技術進步，很少考慮通過資本運作和充分運用國家科技與產業支持性優惠政策來為企業賺錢和籌資，加快企業技術投入；實現企業資本自我積累，結果企業付出的不少，可得到的并不多。所以企業走的是年年有進步、年年邁小步。與別的企業比一比，無論發展的規模、實現的銷售額和利稅，新產品開發的速度，都比我們公司大、都比我們公司多、都比我們公司快、分析重要原因之一，就是他們會充分運用各級政府給的科技與產業支持性優惠政策來為企業籌資，加快發展企業。使佳環公司領導開始從經營理念上發生變化，開始從企業發展空間方面拓寬思路，并親目到先進企業學習取經。通過調查分析，了解到國家各部委、各省、市政府與財政，每年都要拿出大筆數額的專項資金來扶持企業加快科研開發、技術創新、技術改造、技術引進等；并且沒有被多數企業所了解、所掌握、所重視。所以使佳環公司領導認識到充分運用國家科技與產業支持性政策，對一個企業來講，是一種不花汁么成本獲取效益的有效渠道，是企業籌措科技資金的一條正確途徑；是一種“名利雙全”又不要擔什么風險的賺錢方法。它存在較大的發展空間，應是企業不斷發展、技術創新、科技進步的客觀要求和積極努力爭取的目標。
　　2、全面學習、深入理解，正確掌握國家科技政策的相關內容和具體要求，是企業用好用足科技政策的重要基礎。
　　黨和政府制訂的各項方針、政策，對每個公民和每個單位只有認真貫徹執行的義務，而無不執行的權利。可在用好用足國家科技政策萬面，對企業來講，確實存在會用與不會用，用得好與用得不好的空間。要學會會用，并且要用好、用足國家和各省、市、自治區制訂的科技政策。我們的體會是：有專人負責，全面學習，深入理解，正確掌握科技政策的相關內容和具體要求，這是企業用好、用足科技政策的重要基礎。公司分管領導和相關人員主要學習理解掌握國家科技部、省科技廳屬科委系統現行的、主要的七類科技計劃和五項高新技術。七類科技計劃是科學技術研究計劃、星火計劃、火炬計劃、新產品計劃、科技型中小型 企業技術創新基金（資金）、省重大高新技術產業化項目、高新技術開發應用項目財政帖息的有關計劃宗旨，選題、立項的基本要求，管理層次。申報程序和要求，資助方式。五項高新技術是高新技術企業、高新技術研究開發中心、省高新技術產業化項目、省高新技術產品認定、省高新技術成果認定的項目宗旨，依據，管理層次，認定的基本條件，申報程序，支持方式。除了科委系統，對國家、省計委的申報國債項目，國家、省經貿委申報的技術改造項目；國家環?？偩?，信息產業部申報的科技項目扶持政策，也是我們公司學習、理解和掌握的重點。在學習、理解和掌握科技政策的過程中，我們特別關注國家。省相關政策和專項資金要重點支持的產業、行業、產品，技術重點在那里，專項資金支持的力度有多大，這是企業在申報科技項目時首先要考慮的問題，否則花了大量精力和時間報了項目，既列不上計劃，又享受不到資金優惠政策，這是應該盡量避免的無效勞動。
　　3、積極組織申報科技項目，是企業取得政策性資金支持的有效途徑。
　　項目是促進企業發展的有效載體，是企業的主旋律。沒有項目就沒有發展，沒有項目就沒有資金和市場，沒有項目也就沒有效益和后勁。隨著國家和各省。市、自治區對各類科技計劃項目和產業化項目支持力度的不斷加強，專項資金投入數量的不斷加大，企業抓住機遇積極組織申報具體科技項目，特別是高科技開發應用和高新技術產業化項目；改造傳統產業的技術改造項目，追蹤科技前沿的新產品項目，高新技術企業認定等是企業取得政策性資金支持的有效途徑。佳環公司多年來遵循以市場為導向，以技術為支撐，以資金為基礎，以效益為目標的申報科技項目基本原則。“九五”以來，申報國家級科學技術項目一項，科技型中小企業技術創新基金一項，重點火炬計劃一項，一般火炬計劃一項，新產品計劃二項，環保裝備國產化國債項目三項，高新技術企業認定一項，獲得國家批準立項的有四項，爭取到國家政策性資金支持200多萬元，四項正在審核之中，另有二項沒有立項。向浙江省申報科學技術研究項目一項。新產品項目八項，重點技術創新項目一項，高新技術產品認定二項、高新技術企業認定一項、科技型中。小企業技術創新資金一項，獲得批準立項的有十一項，爭取到政策性資金支持405萬元，正在審核之中二項，沒有立項一項。向金華市申報高新技術開發應用項目二項，重點技術改造項目一項，全部被批準立項，獲得財政貼息和獎息政策性支持資金30多萬元。佳環公司申報項目，能獲得比較高的命中率，一是比較注重實，平時積累有扎實的申報項目材料基礎和企業自籌資金的配套實力：二是比較注重快，有專人負責，按規定內容。程序和時間及時申報；三是比較注重新選題新穎、技術新、產品新、工藝材料新。所以比較容易得到上級分管部門和專家的好評與支持，能獲得較多為企業發展注入新的生機和活力的機會。
　　4、不斷加大科技投入，是企業提高技術創新能力和競爭力的關鍵因素。
　　從國家和省、市政府爭取來的錢該怎么用，這是一個很普通的問題，但又是一個具有決策意義的問題，必須思路清晰、目標明確。我們的原則是必須用在刀刃上，即用在科技投入和入才引進培養的刀刃上，這是“要錢又要命”的做法，因為科技是推動企業發展和創造企業效益的杠桿，而人才是其中關鍵的支點。如果把從國家爭取來的錢，在企業資金比較緊張的情況下，隨意用在拆東墻補西墻的擴建廠房、補充流動資金，購置非生產科研設備，甚至拿去炒股票搞第三產業等等，那就違背了國家對科技與產業支持性政策的要求；是一種“要錢不要命”的落后行為。佳環公司深有體會，現在高新技術產業上的競爭是個非常激烈的，不加快發展步伐，不加大科技投入，不引進培養人才，不占據同行技術的制高點，沒有第一、第二的位置．就會被贏家吃掉；就沒有戲唱了。特別加入WTO以后面對國際競爭國內化、國內競爭國際化的新態勢，同行業激烈競爭的程度會有增無減。佳環公司緊密聯系實際，“九五”以來用在科技投入和人才引進培養方面的資金達600多萬元，其中開發新產品項目被列入國家級三項、省級六項、市級三項，從國外引進具有國際先進水平的新技術、新產品二項，握過省級以上鑒定和驗收的新產品新技術五項，獲省、部級科技進步獎二項，國家科技進步獎一項，引進科技人員50多名，使企業主導產品的技術性能在國內同行保持領先水平、技術創新，核心競爭力處國內同行前二名，為迎接WTO挑戰，為提高企業的競爭力起了關鍵作用。