作者：中環水務 總經理 黃衛華

“天之道，損有余而補不足，是故虛勝實，不足勝有余。”這是金庸先生扛鼎之作《射雕英雄傳》中濃墨重彩的一筆——《九陰真經》的開篇要旨，其中蘊含了人法道、道法天的神奇規律。

它山之石可以攻玉。就如何推動水務市場化改革，促進中國水務市場走入健康發展的道路；如何在這個資本沉淀性高、投資收益率低的行業，提高水務企業自身盈利能力，保障企業的可持續發展；如何切實發揮好企業性質的優勢，保證水資源作為國家重要戰略資源的安全，這其中是否也存在著一定的規律與模式，是作為水務工作者的我一直思考的問題。下面我就從金庸先生包羅萬象的著作《射雕英雄傳》入手，從中環水務所倡導的“和合”文化出發，試探以上問題。

一、 從“蒙古建元”看市場化改革的意義

《射雕英雄傳》以南宋抗金、蒙古興起的歷史為背景，描繪了一個氣勢恢弘的江湖世界，是“歷史”與“傳奇”的完美結合。書中共有三股勢力角逐天下：一個是腐朽落后的南宋王朝，一個是內訌頻發的金國，另外一個就是最終滅宋并建立元朝的蒙古族。伊始，蒙古族這股勢力雖然逐漸強大，但并不具備奪得天下的王者氣質，部落各自為戰，你爭我奪，內耗甚多，直到蒙古部落完成內部統一，方在最終逐鹿中勝出。

放眼中國水務行業，我們不難發現存在類似的嚴重的內耗問題：產業鏈條分割，流域內經營主體分散，涉水部門各自為政，企業效率低下，政企不分等。

城市水業投資具有“市場的壟斷性，經營的公益性，收益的穩定性和風險的政治性特點。”水務市場化改革，就是通過制度和契約的方式，將政府的事交給企業來做。我們不妨將目前國內水務業務大體分為三類：一是經營性的，比如污水、污泥處置等。政府可以完全放開，交由市場運作；二是半經營半公益性的，比如供水、中水等。政府選擇信得過的企業運作，并給予政策和資金上的支持；三是公益性的，比如水庫、管網等。原則上應該政府出錢，政府企業或者事業單位運作。

“咱們蒙古人有這么多好漢，但大家總是不斷地互相殘殺。只要大家聯合在一起，咱們就能把青天覆蓋的所有地方都作為蒙古人的牧場！”這是鐵木真面對一望無際的草原，發出的由衷感慨。一盤散沙終難成事。中國水務行業如果上下游、城鄉之間不能協調一致，供水排水各自為政，投資建設運營相互分割，外部矛盾和收益無法內部化，城市水務投資就一定會低效或者無效。

而中國和國際經驗表明，流域和區域一體化，供排水的一體化，投資、建設、運營產業鏈的一體化，水務內外部相關多元一體化，這四個一體化模式，將是解決中國城市水業問題的根本出路。改變目前我國城市水業條塊分割的格局，建立一體化的城市水務產業組織，是實現城市水業規模經營和范圍經濟，保障良好、有效運行的前提條件。擁有投資、人才、技術、政策等資源整合能力的全國性的大型水務集團，將成為必然的選擇。

二、 從“天罡北斗陣”看核心競爭力的構建

《射雕英雄傳》除了眾人你爭我奪的《九陰真經》，洪七公的降龍十八掌，最為玄妙的恐怕就是全真教教主王重陽為本門創立的天罡北斗七星陣。該陣法為全真七子集體御敵的陣法，按北斗星座的方位,七人盤膝而坐。一人位當天樞, 一人位當天璇, 一人位當天璣, 一人位當天權,四人組成斗魁; 一人位當玉衡, 一人位當開陽, 一人位當瑤光,三人組成斗柄， 七人之力合而為之。敵人來攻，正面首當其沖者不用出力招架，由身旁之人側擊反攻，猶如一人身兼數人武功，力不可當。

通過天罡北斗陣，其實我們可以領悟到打組合、打陣法的威力，只要布陣得法，其效應遠遠不是簡單的累加，而是成倍的增加。而企業核心競爭力恰恰就是在一個組織內部經過整合了的知識和技能，尤其是關于怎樣協調多種生產技能和整合不同技術的知識和技能。核心競爭力無異于企業中的天罡北斗陣。

以我所供職的中環水務為例，公司自2008年開始進行轉型，從單一投資驅動型向系統服務型轉變。這個舉措正是為適應水務市場發展趨勢和國家政策導向的需要，以贏得公司健康、快速和可持續發展。最近，我們又對公司戰略進行了梳理和調整，業務戰略初步調整為：以市政供水為主，以污水處理為輔，積極開拓污泥處置、大工業廢水處理、水體修復和海水淡化。

而基于最大化地獲取、整合和配置資源的考慮，中環水務設計和實施了四個“一體化”模式，包括產業鏈一體化、區域一體化、相關多元一體化和集團一體化。

“區域一體化”就是指通過實施穩步發展區域、戰略拓展區域、積極推進區域內城鄉和供排水的一體化整合；“產業鏈一體化”就是搭建“一個中心，四個平臺”，即技術研發中心、資本運作平臺、工程建設平臺、運營服務平臺、設備制造集成平臺，通過完整的產業鏈拓展形成公司戰略發展新的增長點。同時，公司要在“相關多元一體化”戰略的指引下，形成市政BT和“水+地”的盈利模式。在“集團一體化戰略”的指引下，降低交易成本，實現系統內外部的資源整合和企業聯盟。

經過兩年多的努力，中環水務從只有一個“投資”職能陣位的單打獨斗，到現在延伸了建設、制造、運營和研發四個職能陣位。公司的主營業務范圍也從“市政供水”一個陣位，初步形成了污泥處置、工業廢水、水體修復和海水淡化四個陣位，幾個陣位，在戰略的指引下，合力而為，共同出擊，形成公司的核心競爭力。

三、 從“華山論劍”看盈利模式的建立

《射雕英雄傳》中參與華山論劍的五位高手王重陽、洪七公、歐陽鋒、段智興、黃藥師代表了五種不同的立場和處事觀念。他們武功高強，各懷絕技，從群雄中脫穎而出，站在華山之巔。在市場中，國有企業，同其他企業一樣都處于有效競爭中，就如同“華山論劍”一樣，要想進入巔峰對決，就必須擁有雄厚的實力。

目前，中國水務市場形成四大參與主體——外資、民營、市場化的國企和央企以及地方政府主導的沒有改制的企事業單位，而適應市場化的企業盈利模式其實是與企業性質相關聯的。這個四大主體的盈利模式就如同王重陽的先天功、洪七公的“降龍十八掌”、歐陽鋒的“蛤蟆功”、段智興的“一陽指”、黃藥師的“彈指神功”一樣，要揚長避短，充分發揮各自優勢。

身處投資回報率低的水務行業，作為國有企業，中環水務一直在積極建立保證企業可持續發展的盈利模式，尋找和發現自己的利潤區，并最終形成了水價（水量）、政府補貼、增殖性收益和資本性收益四大部分。

而作為唯一從事城鎮水務領域的中央企業，中環水務在充分發揮央企的優勢，贏得企業健康、快速和可持續發展的同時，在發展戰略制定上，時刻以央企所承擔的重大社會責任要求自己。中環水務的業務領域以半經營性半公益性為主，向經營性和公益性兩端延伸。與此同時，中環水務從中國水務發展的長遠考慮，與政府企事業單位共同努力，促進改制和引入市場機制，比如常態性提價機制和必要的政府補貼，使整個中國水務市場投資環境進入良性循環。

“俠之大者，為國為民”，城市水務屬于市政公用事業，提供準公用產品，其公益性大于經營性。參與水務行業的四大主體，均有各自擅長的領域。中環水務一直大力倡導“和合”的文化觀念，既要與環境、資源“和”，與股東、客戶“和”，也要與競爭對手“合”，通過“競”進而“合”，互惠互利，共謀發展，合而共贏，推動中國水務市場不斷前行。

編輯：全新麗