中國水網(wǎng)訊，全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會自成立以來就將政策研究、進(jìn)言獻(xiàn)策工作作為商會的核心工作來開展，集中各方力量針對行業(yè)焦點問題進(jìn)行調(diào)研、整理相關(guān)調(diào)研報告，并設(shè)法通過各種渠道向國家有關(guān)主管部門進(jìn)言獻(xiàn)策。近日，這項工作又取得可喜進(jìn)展，商會向全國工商聯(lián)提交的四項環(huán)境方面的提案均取得積極回應(yīng)，其中，三項被采用為團體提案，主題分別涉及：保障飲用水水質(zhì)安全、公用事業(yè)特許經(jīng)營制度、環(huán)保領(lǐng)域財稅優(yōu)惠的政策，這些都是環(huán)境領(lǐng)域的熱點、重點內(nèi)容。

這三個提案已被確定作為全國工商聯(lián)團體提案上報政協(xié)十一屆一次會議，其中，關(guān)于保障飲用水水質(zhì)安全方面的提案還被改編為政協(xié)會議書面發(fā)言稿，這項提案針對當(dāng)前形勢提出建議，即建立第三方的水質(zhì)檢測體系，加大水質(zhì)檢測財政投入，推行自來水供應(yīng)特許經(jīng)營，改革水價形成機制，并加強水質(zhì)安全社會監(jiān)督。而公用事業(yè)特許經(jīng)營方面的提案則建議，由國務(wù)院法制辦組織建設(shè)部等相關(guān)部門，認(rèn)真總結(jié)市政公用事業(yè)近年的改革經(jīng)驗，制定更完善更規(guī)范的特許經(jīng)營行政法規(guī)，對相關(guān)問題提出明確的協(xié)調(diào)意見，以更好地推進(jìn)市政公用事業(yè)引入市場機制的改革。關(guān)于環(huán)保領(lǐng)域財稅優(yōu)惠的提案，則希望能夠改變環(huán)境領(lǐng)域“誰污染，誰治理”的原則為“誰污染，誰負(fù)責(zé)”，環(huán)保補貼由建設(shè)環(huán)節(jié)為主轉(zhuǎn)向兼顧運營環(huán)節(jié)，同時，對環(huán)保運營環(huán)節(jié)實施優(yōu)惠稅收政策，鼓勵環(huán)保運營商通過特許經(jīng)營方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

全國工商聯(lián)向政協(xié)會議遞交的團體提案更能夠引起重視，有關(guān)部委的處理力度也比較大，因此商會一直將其作為進(jìn)言獻(xiàn)策的主要渠道。在參加了2007年12月5日全國工商聯(lián)召開的2008年政協(xié)會議團體提案撰寫工作動員會后，商會在前期大量調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，集中力量整理出《關(guān)于嚴(yán)格水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)完善檢測監(jiān)管切實保障飲用水水質(zhì)安全的提案》、《關(guān)于以行政法規(guī)規(guī)范市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度的提案》、《關(guān)于調(diào)整環(huán)保領(lǐng)域財稅優(yōu)惠政策方向的提案》和《關(guān)于給予社會企業(yè)利用環(huán)境領(lǐng)域政策性資金平等待遇的提案》等四份提案。

最終，在商會與全國工商聯(lián)研究室相互配合、不斷修改完善之下，《關(guān)于嚴(yán)格水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)完善檢測監(jiān)管切實保障飲用水水質(zhì)安全的提案》、《關(guān)于以行政法規(guī)規(guī)范市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度的提案》和《關(guān)于調(diào)整環(huán)保領(lǐng)域財稅優(yōu)惠政策方向的提案》等三份提案被確定作為全國工商聯(lián)團體提案上報政協(xié)十一屆一次會議。其中，《關(guān)于嚴(yán)格水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)完善檢測監(jiān)管切實保障飲用水水質(zhì)安全的提案》更是被改編成題為《加快采用新標(biāo)準(zhǔn)開展第三方檢測切實保障飲用水水質(zhì)安全》的政協(xié)會議書面發(fā)言稿。

這些提案及政協(xié)會議書面發(fā)言稿將向參會的各政協(xié)委員介紹環(huán)境服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀和一些亟待解決的問題，引起各界的重視、督促有關(guān)承辦單位及時做出應(yīng)對和調(diào)整。

環(huán)境服務(wù)業(yè)商會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，商會將繼續(xù)加強在政策研究和進(jìn)言獻(xiàn)策方面的工作，急行業(yè)之所急，說行業(yè)之所想，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上通過有效渠道反映行業(yè)發(fā)展的政策需求，努力為行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造出更有利的政策環(huán)境。

附件1：政協(xié)提案7 《關(guān)于嚴(yán)格水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)完善檢測監(jiān)管切實保障飲用水水質(zhì)安全的提案》

附件2：政協(xié)提案8 《關(guān)于以行政法規(guī)規(guī)范市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度的提案》

附件3：政協(xié)提案9  《關(guān)于調(diào)整環(huán)保領(lǐng)域財稅優(yōu)惠政策方向的提案》

附件4：政協(xié)會議發(fā)言稿 《加快采用新標(biāo)準(zhǔn)開展第三方檢測切實保障飲用水水質(zhì)安全》

編輯：全新麗