中國水網(wǎng)消息，中國第一家以公私合作(PPP)模式交付的污水處理項(xiàng)目--廣州西朗污水處理系統(tǒng)工程項(xiàng)目于2007年11月13日宣布全面啟用。該項(xiàng)目采用“建設(shè)－運(yùn)營－轉(zhuǎn)讓”(BOT)模式，即私營一方負(fù)責(zé)污水廠的建設(shè)與運(yùn)營，在期滿后將其持有股份移交公共部門一方。美國地球工程公司擁有對該廠為期17年的經(jīng)營管理權(quán)。廣州市污水治理有限責(zé)任公司董事長劉軍稱：公私合作治理污水的模式，是多贏的方式。該模式結(jié)合了政府在公共服務(wù)部門的協(xié)調(diào)、管理優(yōu)勢和私有資本的先進(jìn)技術(shù)及項(xiàng)目融資優(yōu)勢。前期的試運(yùn)行證明，該項(xiàng)目的建設(shè)十分成功。

西朗污水處理廠全景

　　廣州西朗污水處理工程總投資額約為9.8億人民幣，目前完成的一期，在低于預(yù)算的前提下，提前6個月竣工，設(shè)計(jì)日處理污水能力20萬噸，最高日處理能力為26萬立方米，經(jīng)處理后的水質(zhì)達(dá)到甚至優(yōu)于國家污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)。該污水處理廠的服務(wù)對象是荔灣區(qū)芳村及海珠區(qū)部分地區(qū)，服務(wù)面積達(dá)50余平方公里，服務(wù)人口60余萬(其中芳村40余萬)，項(xiàng)目的建成運(yùn)營將有效改善珠江廣州河段的水質(zhì)，保護(hù)廣州市西村水廠、石門水廠、小洲水廠和石溪水廠取水點(diǎn)的水質(zhì)。另外該廠設(shè)計(jì)兼顧未來二期擴(kuò)建，最高可達(dá)目前處理能力的兩倍。

美國地球公司總裁艾倫•克魯斯

地球工程亞洲區(qū)總經(jīng)理安迪諾斯　　

　　在啟用慶典結(jié)束后的媒體見面會上，美國地球公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，在接受中國水網(wǎng)等媒體的采訪時，對有關(guān)問題給出了誠懇的看法和建議。
　　1.美國地球公司進(jìn)入到中國市場十年來，只有三個項(xiàng)目，發(fā)展速度為何緩慢？
　　美國地球公司總裁艾倫•克魯斯就公司的發(fā)展速度告訴記者：地球公司目前在中國的發(fā)展速度相對于未來而言，現(xiàn)在是慢了一點(diǎn)。實(shí)際上在2001年以前還沒有任何在中國開展業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，由于需要中國合作伙伴的合作，所以地球公司采取了比較謹(jǐn)慎的態(tài)度，首先了解在中國的業(yè)務(wù)，證明有能力在中國發(fā)展這個項(xiàng)目。現(xiàn)在，地球公司在中國已成功完成三項(xiàng)工程，有了經(jīng)驗(yàn)，所以，地球公司正在爭取能夠在以后的新的項(xiàng)目中有所發(fā)展，所以下一步的發(fā)展速度肯定比現(xiàn)在快。
　　2.美國地球公司在中國的以后發(fā)展機(jī)會
　　地球公司亞洲區(qū)董事總經(jīng)理安迪•諾斯表示，美國地球公司也在中國其它地區(qū)尋找機(jī)會，希望在廣州周邊，比如佛山等地，還有中國的北方地區(qū)找到合作項(xiàng)目。他還談到太湖的藍(lán)藻問題，地球公司希望用先進(jìn)的污水處理技術(shù)幫助太湖處理藍(lán)藻問題。
　　3.如何看待中國水務(wù)市場上的高溢價問題？
　　美國地球公司總裁艾倫•克魯斯表示，將不會參于到高溢價項(xiàng)目中來，將會以高性價比的方式來幫助中國的污水處理項(xiàng)目。
　　4.如何看待中國目前的污水處理市場？
　　艾倫•克魯斯總裁表示，中國市場跟世界上其他市場一樣，在短期內(nèi)會有非常快的變化，而且頻率非常高，實(shí)際上也像一些比較大型的國家的發(fā)展?fàn)顩r一樣。建筑行業(yè)是一個風(fēng)險(xiǎn)比較大的行業(yè)，在這個行業(yè)里面，如果政府或私營承包商管理不善的話，可能會帶來上百萬元的損失。對地球工程公司來講，就要去協(xié)調(diào)，不同的國家在選擇共同的交易方式時，有自己的喜好，比如說有些喜歡交給一些私營的公司來做，有一些希望政府在里面發(fā)揮的作用更大一些。艾倫•克魯斯還表示資金籌集是影響項(xiàng)目進(jìn)行和建設(shè)的非常重要的因素，例如在美國采取了一個比較有效的融資方法--發(fā)行一些政府債券，這樣可以改善社會公共事業(yè)的發(fā)展，所以在美國BOT這樣的模式就不是很受歡迎。所以說地球工程公司在美國主要提供一些工程設(shè)計(jì)，在英國則不一樣，做過一些私人的項(xiàng)目，融資方面由私人來做，具體的融資渠道是通過銀行實(shí)現(xiàn)的。未來在中國，尤其是在污水治理項(xiàng)目上，這些項(xiàng)目交付由兩個因素來決定，首先就是污水市場的變化，還有投資與融資方面出現(xiàn)一些具有競爭性的因素，這個會影響未來中國市場的發(fā)展。
　　5.對中國污水處理的企業(yè)的建議和忠告
　　艾倫•克魯斯總裁稱，在中國，實(shí)際上污水處理領(lǐng)域是非常有發(fā)展?jié)摿Φ模袊鞘澜缟献钊彼牡胤街唬绕涫窃谥袊谋狈健Ｋ栽谀切┑貐^(qū)最需要循環(huán)利用水資源。其實(shí)在澳大利亞也面臨了同樣的問題，在澳大利亞，通過地球公司的技術(shù)和污水處理系統(tǒng)，對污水進(jìn)行處理以后，通過再生用于灌溉及其他方面。另外就是在能源消耗方面，過去能源是比較便宜的，現(xiàn)在價格在飆升，所以希望從節(jié)約能源的角度出發(fā)，讓污水處理發(fā)揮更好的功效。目前也有一些技術(shù)比如說從淤泥里面提煉出一些有機(jī)物，然后轉(zhuǎn)化為沼氣，這些沼氣可以作為發(fā)電的能源，克魯斯覺得這個有很大的潛力，希望中國的污水處理相關(guān)企業(yè)和公司可以把眼光放在這上面。如果有需要可以跟地球公司聯(lián)系，他們希望可以在中國找到更多的合作伙伴。（中國水網(wǎng) 肖瓊）

　　附讀：美國地球工程公司在中國
　　美國地球工程公司于1997年進(jìn)入中國，目前在廣州、北京和天津設(shè)有辦事處。地球工程公司在華主要項(xiàng)目包括：
　　-1999 年：秦皇島太平洋供水有限公司
　　-2001 年：廣州西朗污水處理廠
　　-2002 年：天津芥園自來水處理廠
　　美國地球工程公司致力于在中國市場的長期發(fā)展。憑借其優(yōu)秀的資源和創(chuàng)新的解決方案，美國地球公司成為工程界的領(lǐng)頭羊和具備國際工程開發(fā)、運(yùn)營能力的公司。

　　關(guān)于廣州西朗污水處理廠
　　西朗污水處理廠位于廣州市荔灣區(qū)芳村花地河畔，是廣州市政府為保護(hù)珠江，控制及減少對珠江的污染，而鼓勵興建的4個污水處理廠之一。其它三個污水廠均采用本地設(shè)計(jì)施工力量，部分融資由世界銀行提供。
　　廣州西朗污水處理廠是廣州第一家以公私合作（PPP）模式交付使用的污水處理廠，采用“建設(shè)－運(yùn)營－轉(zhuǎn)讓”(BOT)模式，即私營一方負(fù)責(zé)污水廠的建設(shè)與運(yùn)營，在期滿后將其持有股份移交公共部門一方。美國地球工程公司擁有對該廠為期17年的經(jīng)營管理權(quán)。廣州市政府積極支持此公私合作模式的實(shí)踐。
　　美國地球工程公司與廣州污水治理有限公司（廣州市市政園林局下屬部門）組建了合作企業(yè)（二者依次擁有合資公司股權(quán)的67%和33%）負(fù)責(zé)廣州西朗污水項(xiàng)目。其中，中方出資占33％，外方出資占67％，包括銀行貸款和美國地球工程公司的母公司泰科國際提供的2,600萬美元投資。
　　地球工程公司于1999年著手對西朗污水處理廠的設(shè)計(jì)。在2001年項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后，美國地球工程公司為中標(biāo)的工程承包商提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)，由于該項(xiàng)目的合作外方無法提供融資渠道，地球工程公司隨后以項(xiàng)目合伙人的身份與廣州隧道公司一同參與對該項(xiàng)目的建設(shè)。
　　該公私合作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)高效高速的設(shè)計(jì)施工，污水廠建設(shè)用時30個月，總投資9.86億人民幣（約合1.3億美元）。
　　除提供融資，地球工程公司調(diào)動其分布在全球7個國家的相關(guān)資源為西朗項(xiàng)目提供了工程設(shè)計(jì)、施工管理和設(shè)備采購等服務(wù)。項(xiàng)目其他承包商和服務(wù)包括：
　　•工程和工藝流程控制由香港一家公司承包。該公司采用了加拿大的工藝流程檢測儀表設(shè)計(jì)，土木、機(jī)械和電氣設(shè)計(jì)由香港和內(nèi)地本土的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)完成，該香港公司還在當(dāng)?shù)夭少徚瞬糠衷O(shè)備；
　　•主體施工由中國本地分包商承包（約2,000名員工），項(xiàng)目建設(shè)無重大工傷事故；
　　•北京排水公司作為分包商負(fù)責(zé)對西朗污水處理廠未來17年的運(yùn)營工作；
　　•工程結(jié)構(gòu)、土木工程、暖通空調(diào)和電氣工程的設(shè)計(jì)分別由香港的幾家工程公司承包；
　　•地球工程在溫哥華成立了西朗專項(xiàng)采購團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)從全球十多個國家進(jìn)口價值1.14億人民幣（約合1,500萬美元）的先進(jìn)設(shè)備；
　　除設(shè)計(jì)和施工等硬件服務(wù)外，該項(xiàng)目還包括對西朗員工就新技術(shù)、新流程的高級培訓(xùn)。
　　污水廠提前于原定工期竣工。2004年4月30日，西朗污水廠順利投入運(yùn)營。
　　整個項(xiàng)目還包括4個泵站和長約40公里的污水截流系統(tǒng)。西朗污水處理廠現(xiàn)已與該系統(tǒng)成功對接，整個項(xiàng)目宣告完工。目前，西朗污水廠的最高日污水處理能力為26萬立方米，并可在日后擴(kuò)建至目前處理能力的兩倍。
　　在三年的運(yùn)營中，污水廠順利運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)全部指標(biāo)達(dá)標(biāo)。近期一次中國和國外專家對該項(xiàng)目的技術(shù)評估表明，西朗污水處理廠配備了一流設(shè)施，是中國同類污水廠的佼佼者。
　　先進(jìn)技術(shù)與工藝西朗污水處理廠主要處理廣州市下水道系統(tǒng)攔截的市政污水，同時也處理一部分來自芳村區(qū)的工業(yè)污水。
　　污水進(jìn)入處理廠后，首先通過格柵去除塑料袋和石頭等大型固體垃圾，再經(jīng)由沉砂池去除80％的污泥、沙子及其他固體物質(zhì)。生物脫氮除磷工藝由計(jì)算機(jī)控制，原理是利用鼓風(fēng)機(jī)吹進(jìn)細(xì)密的空氣氣泡與污水中活性污泥中的活性微生物發(fā)生反應(yīng)，去除污水中殘余的有機(jī)污染物。此工藝的副產(chǎn)品如剩余污泥、二氧化碳、和氮?dú)獾染鶡o害。接下來的流程將有效去除上一階段產(chǎn)生的污泥。隨后，經(jīng)處理的污水將通過紫外線消毒系統(tǒng)，殺滅污水中的細(xì)菌和其他污染成分，完成處理。經(jīng)處理的水被排放到花地河，處理過程中產(chǎn)生的污泥和固體物將裝船并由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)處理。
　　通過使用先進(jìn)的控制系統(tǒng)，西朗污水廠實(shí)現(xiàn)了全自動化。當(dāng)?shù)丨h(huán)保局在西朗設(shè)有監(jiān)測站及實(shí)驗(yàn)室對出水水質(zhì)實(shí)時分析。新的監(jiān)控和分析系統(tǒng)證明了西朗污水廠完全符合當(dāng)?shù)丶叭珖鬯幚順?biāo)準(zhǔn)。

　　先進(jìn)技術(shù)與工藝
　　西朗污水處理廠主要處理廣州市下水道系統(tǒng)攔截的市政污水，同時也處理一部分來自芳村區(qū)的工業(yè)污水。
　　污水進(jìn)入處理廠后，首先通過格柵去除塑料袋和石頭等大型固體垃圾，再經(jīng)由沉砂池去除80％的污泥、沙子及其他固體物質(zhì)。生物脫氮除磷工藝由計(jì)算機(jī)控制，原理是利用鼓風(fēng)機(jī)吹進(jìn)細(xì)密的空氣氣泡與污水中活性污泥中的活性微生物發(fā)生反應(yīng)，去除污水中殘余的有機(jī)污染物。此工藝的副產(chǎn)品如剩余污泥、二氧化碳、和氮?dú)獾染鶡o害。接下來的流程將有效去除上一階段產(chǎn)生的污泥。隨后，經(jīng)處理的污水將通過紫外線消毒系統(tǒng)，殺滅污水中的細(xì)菌和其他污染成分，完成處理。經(jīng)處理的水被排放到花地河，處理過程中產(chǎn)生的污泥和固體物將裝船并由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)處理。
　　通過使用先進(jìn)的控制系統(tǒng)，西朗污水廠實(shí)現(xiàn)了全自動化。當(dāng)?shù)丨h(huán)保局在西朗設(shè)有監(jiān)測站及實(shí)驗(yàn)室對出水水質(zhì)實(shí)時分析。新的監(jiān)控和分析系統(tǒng)證明了西朗污水廠完全符合當(dāng)?shù)丶叭珖鬯幚順?biāo)準(zhǔn)。

編輯：肖瓊