桑德環(huán)保已成為中國(guó)最大的民營(yíng)環(huán)保企業(yè)，文一波想使它做得更大更強(qiáng)

　　在位于北京通州的桑德環(huán)保總部，巨大的環(huán)保設(shè)備矗立在廠房里。桑德的員工不時(shí)指點(diǎn)著一些金屬的成品或者半成品介紹說(shuō)，這是桑德自己發(fā)明的，這是外國(guó)客戶定制，這是用來(lái)分揀垃圾的專(zhuān)用設(shè)備……

　　很多人對(duì)垃圾處理充滿疑惑：如何能讓混在一起的垃圾按照可燃、無(wú)機(jī)和有機(jī)這樣的標(biāo)準(zhǔn)分開(kāi)然后分別處理？

　　在桑德環(huán)保設(shè)備工廠里，這都是有確切答案的。在多年的污水處理市場(chǎng)耕耘之后，這家環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)在垃圾綜合處理領(lǐng)域建立了自己的王國(guó)。

　　作為中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)第一人，文一波，顯然是早些年市場(chǎng)洗禮中成熟起來(lái)的典型的企業(yè)家。在他北京郊區(qū)偌大的辦公室里，他以湖南人特有的直率，講述商場(chǎng)上的光榮與夢(mèng)想。

　　自然，辛苦是不足道的。人們關(guān)注的是效率和業(yè)績(jī)。文一波的桑德集團(tuán)，在北京的郊區(qū)投資3億多元建立了阿蘇衛(wèi)垃圾綜合處理項(xiàng)目，這是北京市第一個(gè)生活垃圾治理特許經(jīng)營(yíng)（BOT）項(xiàng)目，同時(shí)也是首次將社會(huì)資本引入環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的示范項(xiàng)目。這個(gè)垃圾綜合處理廠處理規(guī)模為1600噸/天，是目前世界上規(guī)模最大的城市生活垃圾綜合處理廠。

　　就像桑德的大多數(shù)項(xiàng)目一樣，該項(xiàng)目都是通過(guò)全球采購(gòu)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)，以最少的錢(qián)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，采用了諸多世界上先進(jìn)的技術(shù)，充分顯示了市場(chǎng)化的優(yōu)勢(shì)。

　　“我們一直都不提倡垃圾的分選在社區(qū)進(jìn)行。這應(yīng)該交給專(zhuān)業(yè)公司來(lái)做”，文一波說(shuō)。阿蘇衛(wèi)就是這樣一個(gè)專(zhuān)業(yè)的“綜合”處理垃圾的項(xiàng)目，不僅僅是過(guò)去的填埋，而是包括垃圾的分選、無(wú)害化、減量化，最后達(dá)到資源化。

　　固廢處理先鋒

　　很多前來(lái)參觀的地方政府官員對(duì)阿蘇衛(wèi)垃圾處理項(xiàng)目非常感興趣，然而，文一波告訴他們：這個(gè)項(xiàng)目不適合你們，來(lái)看看我們?cè)谏虾Ｇ嗥值睦幚眄?xiàng)目吧。

　　阿蘇衛(wèi)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)顯然是瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)市場(chǎng)的。其投資數(shù)額客觀、處理規(guī)模巨大，暫時(shí)還不適合在一些地區(qū)建設(shè)。上海青浦的垃圾處理項(xiàng)目則是專(zhuān)門(mén)為這些市場(chǎng)設(shè)計(jì)的示范工程。

　　文一波對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)布局的把握甚為縝密。現(xiàn)在，這個(gè)以環(huán)保投資為主要業(yè)務(wù)的集團(tuán)公司下屬兩家上市公司，分別是國(guó)內(nèi)Ａ股上市的合加資源和去年在新加坡上市的伊普國(guó)際。這兩家上市公司分別從事固體廢物和水務(wù)污水處理方面的設(shè)備、運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)，提供各種解決方案。桑德集團(tuán)的目標(biāo)是5年內(nèi)將兩個(gè)上市公司總市值發(fā)展到500億元．

　　合加資源作為桑德集團(tuán)大家庭中的一位重要成員，提供著固體廢棄物處理業(yè)務(wù)的全面解決方案。阿蘇衛(wèi)垃圾處理項(xiàng)目就是由合加資源承建的。

　　“固廢處理產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展比污水處理晚了10－20年，技術(shù)、設(shè)備甚至市場(chǎng)和消費(fèi)者都不是很成熟。現(xiàn)在桑德在此領(lǐng)域已經(jīng)積累了14億的投資。”文一波說(shuō)，桑德是這個(gè)領(lǐng)域的先行者。在該領(lǐng)域，不僅包括城市生活垃圾處理、工業(yè)廢物，還有危險(xiǎn)廢物處理。其中，在工業(yè)廢物處理領(lǐng)域，文一波自信地說(shuō)，桑德穩(wěn)占國(guó)內(nèi)第一把交椅。

　　在垃圾處理領(lǐng)域，繼阿蘇衛(wèi)之后，桑德成功地拓展了上海青浦、吉爾吉斯、朝鮮平壤等大型生活垃圾處置項(xiàng)目，在綜合市場(chǎng)能力方面已經(jīng)占據(jù)了行業(yè)的領(lǐng)先地位。

　　不過(guò)最突出的還是危險(xiǎn)廢物這個(gè)領(lǐng)域。因?yàn)樵谏罾幹妙I(lǐng)域建立了強(qiáng)有力的市場(chǎng)和技術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力，桑德近年來(lái)成功地進(jìn)入了危險(xiǎn)廢棄物處理領(lǐng)域，分別建設(shè)了甘肅危廢處理中心、湖北危廢處理中心、吉林危廢處理中心、蒙東危廢處理中心等數(shù)個(gè)危險(xiǎn)廢棄物處理項(xiàng)目，成為國(guó)內(nèi)在該領(lǐng)域市場(chǎng)占有率最大的公司。

　　“明年我們將在湖北建立一個(gè)全世界最大的固體廢物處理設(shè)備的生產(chǎn)基地。北京的勞動(dòng)力、土地成本太高”，文一波說(shuō)。桑德目前以低于國(guó)際大公司一半的價(jià)格，出售同等水平的環(huán)保設(shè)備，最近在中東一個(gè)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)中打敗了歐洲的一家公司。

　　方興未艾的市場(chǎng)

　　這是一個(gè)連房地產(chǎn)商都想進(jìn)入的行業(yè)。事實(shí)上，“環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資很熱，每年的增幅都在10％－20％之間，未來(lái)10年都不會(huì)變，很難說(shuō)會(huì)飽和”，文一波說(shuō)。

　　銀河證券的報(bào)告顯示：“十一五”期間我國(guó)環(huán)保總投資達(dá)1.4萬(wàn)億元，首要目標(biāo)是修建環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，包括污水處理廠、垃圾處理廠和脫硫設(shè)施等，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)講，“環(huán)保工程建造商和設(shè)備提供商”將最先受益于中國(guó)政府的環(huán)保投入。而垃圾處理領(lǐng)域，由于當(dāng)前的設(shè)施還非常落后， 多達(dá)364個(gè)城市還沒(méi)有垃圾處理廠，所以該報(bào)告預(yù)計(jì)“十一五”期生活垃圾廠的投資規(guī)模至少在360億元以上。

　　桑德無(wú)論在技術(shù)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、品牌、規(guī)模和融資實(shí)力上都處于行業(yè)領(lǐng)先地位，該報(bào)告預(yù)計(jì)桑德未來(lái)一年將中標(biāo)更多的固體廢棄物工程項(xiàng)目，以5%的市場(chǎng)份額計(jì)算，這意味著其有望獲得18億-24億元的項(xiàng)目承建額。

　　事實(shí)上，如果從需求來(lái)看，近幾年隨著GDP的高速增長(zhǎng)，中國(guó)生活垃圾和工業(yè)固體廢棄物增長(zhǎng)率保持在10%以上，如2005年全年清運(yùn)生活垃圾、糞便就有1.95億噸，綜合處理率僅在51%左右；工業(yè)固體廢物13.4億噸，其中危險(xiǎn)廢物有1000萬(wàn)噸左右，有400萬(wàn)噸沒(méi)有得到處置。

　　垃圾處理成為必須要解決的事情。根據(jù)環(huán)保總局“十一五”規(guī)劃，我國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理率由目前的50%提高到60%以上。國(guó)家將投資450億元新建垃圾處理廠。最近，北京市和河南省都出臺(tái)了“十一五”垃圾處理廠的建設(shè)方案。

　　此外，國(guó)家發(fā)改委在今年2月指出，中國(guó)將動(dòng)用價(jià)格杠桿促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，推行“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”，規(guī)定在2007年年底前所有城鎮(zhèn)收繳污水處理費(fèi)，所有城市都要在規(guī)定期限內(nèi)收繳垃圾處理費(fèi)。

　　近期，發(fā)改委副主任畢井泉表示，中國(guó)計(jì)劃大幅度提高污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)及二氧化硫排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。提高收費(fèi)會(huì)逐步在大城市中推行，并根據(jù)社會(huì)承受能力逐步擴(kuò)展到中小城市和農(nóng)村。

　　“從政府的決心來(lái)看，這些措施對(duì)這個(gè)行業(yè)是有好處的。不過(guò)污水處理費(fèi)是政府征收，我們所收取的費(fèi)用都分別在項(xiàng)目單獨(dú)議價(jià)。不會(huì)受到太大影響”，文一波說(shuō)。“這些年無(wú)論是政府還是社會(huì)資本，環(huán)保投資強(qiáng)度都是很大的，對(duì)環(huán)保設(shè)備的要求也越來(lái)越高了。不過(guò)，這些年環(huán)境設(shè)施的建設(shè)差不多比較齊備了，剩下的就是升級(jí)改造。”

　　銀河證券的報(bào)告認(rèn)為，未來(lái)桑德旗下合加資源的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將進(jìn)入高速成長(zhǎng)期。因?yàn)樗壳爸饕獙?zhuān)注于高端的危險(xiǎn)廢棄物處理工程領(lǐng)域，在國(guó)家第一批10多個(gè)危廢項(xiàng)目招標(biāo)中，合加資源在技術(shù)水平、資金實(shí)力和工程運(yùn)營(yíng)3個(gè)指標(biāo)均獲得第一。以這樣的經(jīng)營(yíng)實(shí)力，“我們認(rèn)為公司至少應(yīng)獲得城市生活垃圾處理5%的市場(chǎng)份額”。

　　不過(guò)，銀河證券分析師認(rèn)為，合加資源的主要風(fēng)險(xiǎn)在于國(guó)家對(duì)垃圾處理廠政策支持的力度可能低于預(yù)期。

　市場(chǎng)化之門(mén)徐徐開(kāi)啟

　　“讓我來(lái)運(yùn)營(yíng)，你們可以少花很多錢(qián)”，文一波經(jīng)常這樣對(duì)地方政府官員說(shuō)。他極力提倡讓社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式來(lái)投資和運(yùn)營(yíng)污水處理項(xiàng)目，文認(rèn)為，市場(chǎng)化的機(jī)制可以大大提高效率，降低成本，而政府完全可以制定規(guī)則，實(shí)施監(jiān)督，對(duì)不合格的投資者和運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行懲罰。“政府應(yīng)當(dāng)只做裁判員”，文一波說(shuō)。

　　在目前的污水處理市場(chǎng)，大部分屬于政府投資運(yùn)營(yíng)的污水廠，所有的外資和民營(yíng)，加起來(lái)的份額不足整個(gè)市場(chǎng)的10%。

　　文一波在1998年就開(kāi)始率先提出了“中華碧水計(jì)劃”，提出要市場(chǎng)化運(yùn)作污水處理項(xiàng)目，提出BOT運(yùn)作模式。在北京市場(chǎng)，他的計(jì)劃得到了政府部門(mén)的極大支持，在不懈的努力下，最終得到了北京肖家河污水處理廠項(xiàng)目。雖然，這個(gè)最初20萬(wàn)噸的計(jì)劃變成了2萬(wàn)噸。不過(guò)，這個(gè)按照BOT模式成功建設(shè)運(yùn)營(yíng)的污水處理廠，成為我國(guó)第一個(gè)由民營(yíng)資本投資興建的市政污水治理項(xiàng)目，在后來(lái)起到了實(shí)踐性的示范和推動(dòng)作用。

　　現(xiàn)在，文一波擁有50億規(guī)模的30多個(gè)污水處理項(xiàng)目，仍然是污水處理市場(chǎng)成千上萬(wàn)個(gè)廠家之一，分散的產(chǎn)業(yè)格局沒(méi)有根本變化。相比之下，固廢處理作為新興的行業(yè)，尚不存在此類(lèi)問(wèn)題。盡管如此，文一波還是努力推行BOT，在污水處理領(lǐng)域抓住了不少機(jī)會(huì)。

　　流域污染治理已經(jīng)成為地方政府最為關(guān)心的事情之一，迫在眉睫的危機(jī)和捉襟見(jiàn)肘的預(yù)算給了民營(yíng)資本機(jī)會(huì)。在這個(gè)領(lǐng)域，桑德顯然已經(jīng)拔得了頭籌。

　　在長(zhǎng)江流域，荊門(mén)市夏家灣污水廠近日被評(píng)為“國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)示范工程”，這個(gè)項(xiàng)目就是由桑德以BOT模式設(shè)計(jì)并且建設(shè)的。

　　夏家灣污水處理廠主體工藝采用卡魯塞爾氧化溝二級(jí)生物處理工藝，貫徹了節(jié)能、安全、環(huán)保的原則，處理出水指標(biāo)達(dá)到生活雜用水的標(biāo)準(zhǔn)，保證了竹皮河下游居民的用水水質(zhì)，緩解了竹皮河的污染程度，改善了城市的環(huán)境污染狀況。更重要的是，BOT模式為荊門(mén)市政府節(jié)省了近1／3的費(fèi)用。

　　渭河流域的污染和缺水嚴(yán)重，成為當(dāng)?shù)卣浅ｎ^疼的一件事。今年7月，桑德以BOT模式投資建設(shè)西安長(zhǎng)安區(qū)污水廠項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后，將有效地緩解渭河流域的水環(huán)境污染。

　　污水處理是一個(gè)巨大的蛋糕，污泥處理則是一塊尚未開(kāi)掘的處女地。“我們還沒(méi)意識(shí)到，污水處理，目前只是完成了40％。剩下的60％是污泥處理”。

　　桑德顯然不會(huì)錯(cuò)過(guò)這個(gè)商機(jī)。文一波透露，桑德正在研制污泥處理方面的技術(shù)，預(yù)計(jì)不久可以上市。

　　進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)

　　“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)是很不一樣的。在發(fā)達(dá)國(guó)家，環(huán)境是要放在第一位考慮的，在我國(guó)，首先考慮的是要少花錢(qián)。所以國(guó)外的污水、固廢都處理得差不多了，而我們國(guó)家有很多。我們是在這樣的環(huán)境中磨練出來(lái)的，所以環(huán)保服務(wù)做得更加細(xì)致，技術(shù)和產(chǎn)品更加有競(jìng)爭(zhēng)力”，文一波說(shuō)。

　　目前桑德的產(chǎn)品部分出口，有些高端產(chǎn)品在國(guó)外更有市場(chǎng)，而且“利潤(rùn)更高”。瞄準(zhǔn)歐美市場(chǎng)，是文一波給環(huán)保設(shè)備業(yè)務(wù)定的目標(biāo)。這些與國(guó)外技術(shù)基本上沒(méi)有差距甚至在某些領(lǐng)域更加領(lǐng)先的設(shè)備，帶著中國(guó)制造的標(biāo)簽售往國(guó)外。

　　而以環(huán)保工程服務(wù)起家的桑德，絕不會(huì)放棄環(huán)保服務(wù)這塊蛋糕。在發(fā)展中國(guó)家，有很多的一攬子工程項(xiàng)目，從設(shè)計(jì)到承包到投資，這些都是桑德的目標(biāo)。

　　“中國(guó)有很多對(duì)外承包的窗口企業(yè)，這些企業(yè)在國(guó)外已經(jīng)有相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)和穩(wěn)固的關(guān)系，我們幫助這些窗口企業(yè)，為他們服務(wù)”，文一波說(shuō)。這樣，他就可以坐在北京的辦公室里，獲得來(lái)自中東甚至朝鮮的訂單。

　　另外，伊普國(guó)際是桑德在國(guó)際市場(chǎng)的一個(gè)觸角。這是其開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的一個(gè)品牌，文一波說(shuō)，伊普國(guó)際其實(shí)是自己的公司，而不是桑德的公司。而國(guó)際金融公司曾經(jīng)以戰(zhàn)略投資者的身份擁有10%的股份。另有30%屬于公眾持股。

　　“作為投資公司，未來(lái)將在收購(gòu)方面多有舉動(dòng)”，文一波說(shuō)。作者：楊海霞

編輯：武紅霞