中國水網(wǎng)訊，泰國 曼谷（2006年8月9日）－亞行和世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）今天聯(lián)合發(fā)布的一本新出版物指出，亞洲大部分貧困人口居住在農(nóng)村地區(qū)，由于不可持續(xù)的開發(fā)或土地改造，他們賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)——水體、草地、土壤與森林等已不堪重負(fù)。

　　亞洲有大約6.2億人屬于赤貧人口。即使是根據(jù)最為樂觀的發(fā)展預(yù)測(cè)，到2015年亞洲每天生活開支不足1美元的赤貧人口也僅會(huì)減少1.5億至3億人。并且，如書中所言，每天的生活開支在2美元以下的亞洲人民仍將多達(dá)12－15億人。

　　對(duì)于許多亞洲農(nóng)村貧困人口而言，他們所處的生態(tài)系統(tǒng)和身邊的自然資源與其健康和福祉息息相關(guān)。并且，一旦發(fā)生生態(tài)系統(tǒng)退化，貧困人口，特別是婦女和兒童也是受影響最大的群體。供水不足、水質(zhì)污染和空氣污染所帶來的健康風(fēng)險(xiǎn)對(duì)貧困人口造成的威脅尤為劇烈，而他們還必須經(jīng)常采集水和柴等資源用于每日的生活消耗。

　　這本名為《貧困、健康與生態(tài)系統(tǒng)：亞洲的經(jīng)驗(yàn)》的新書研究了16個(gè)案例，重點(diǎn)分析了亞洲各地這些通常依賴于周邊資源的貧困家庭所面臨的各種挑戰(zhàn)。

　　亞行處長(zhǎng)阿赫邁德（Nessim J. Ahmad）和世界自然保護(hù)聯(lián)盟亞洲區(qū)負(fù)責(zé)人卡布拉吉（Aban Kabraji）在本書“前言”中指出，“亞行與世界自然保護(hù)聯(lián)盟非常高興能夠開展這些案例研究，以便促進(jìn)對(duì)亞洲資源管理體系以及為什么它們對(duì)減貧如此重要的原因進(jìn)行討論，并加深對(duì)這些問題的認(rèn)知。”

　　“我們相信，對(duì)這些亞洲經(jīng)驗(yàn)的記錄和分析將有助于改進(jìn)扶貧努力和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。”

　　這些案例研究分析了中國、印度和巴基斯坦的農(nóng)業(yè)體系所面臨的壓力，還對(duì)孟加拉國、中國、印度、老撾和斯里蘭卡的家庭、社區(qū)與淡水或海水水生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系進(jìn)行了分析。

　　其中一項(xiàng)對(duì)蒙古的案例分析研究了作為畜牧業(yè)草料來源的各草地生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系，另一些來自尼泊爾和中國的案例則記錄了貧困人口如何依賴于周邊森林來獲得牲畜飼料、藥品、柴火和其它物品。其中一項(xiàng)研究在區(qū)域?qū)用鎸?duì)性別、貧困和環(huán)境之間的復(fù)雜關(guān)系進(jìn)行了分析，另一些對(duì)越南高原地區(qū)、印度奧里薩邦的部落和中國云南省的案例研究表明，少數(shù)民族不僅是最貧困和最為邊緣化的群體，而且是最依賴于自然資源的群體之一。

　　本書還就健康生態(tài)系統(tǒng)和人民健康之間的關(guān)系提出了新的觀點(diǎn)。一項(xiàng)對(duì)蒙古采礦業(yè)的案例研究揭示，不加選擇的資源開采造成了水污染，破壞了傳統(tǒng)牧場(chǎng)，因此損害了貧困人口的健康。而另一項(xiàng)區(qū)域案例分析則研究了人類和動(dòng)物之間的接觸能夠如何加劇諸如SARS和禽流感等傳染疾病的傳播。一項(xiàng)對(duì)馬來西亞的案例研究分析了生態(tài)系統(tǒng)變化如何導(dǎo)致了尼巴（Nipah）病毒的爆發(fā)，從而造成全國性的傳染，導(dǎo)致數(shù)百人死亡，并沉重打擊了該國養(yǎng)豬業(yè)的過程。

　　這些案例研究還進(jìn)一步分析了導(dǎo)致貧困和通常不可持續(xù)的自然系統(tǒng)管理的深層次社會(huì)原因，分析了貧困人口和非貧困人口，以及當(dāng)?shù)睾屯鈦砣后w在其中發(fā)揮的作用。

　　書中指出，“這些問題是亞行農(nóng)村地區(qū)普遍深入的治理挑戰(zhàn)的一部分，并且尤其是與不平衡的資源權(quán)利分配和管理體制有關(guān)——這些不平衡經(jīng)常通過損害貧困人口的利益來成全既得利益者。”

　　案例研究還提到了一系列旨在克服這些問題的努力。這些努力通常依賴于民間團(tuán)體和發(fā)展機(jī)構(gòu)以及資源導(dǎo)向的非政府組織之間的聯(lián)盟，以便促進(jìn)更為廣泛的法律救濟(jì)措施。

　　一些案例還表明，相對(duì)于注重提高公眾認(rèn)知、進(jìn)行能力建設(shè)和技術(shù)推廣而言，如能采取更為復(fù)雜、綜合和政治上有細(xì)微差別的方式，將能夠取得十分積極的效果。

　　本書是亞行貧困與環(huán)境規(guī)劃的一部分。該規(guī)劃由亞行、瑞典和挪威共同出資支持。亞行貧困與環(huán)境規(guī)劃正在試點(diǎn)、試驗(yàn)和推廣各種創(chuàng)新方法，用于通過投資于改善環(huán)境質(zhì)量和自然資源管理來實(shí)現(xiàn)減貧。（亞行供稿）

編輯：全新麗