編者按： 2005年12月31日民政部以民函[704]號文件正式批準成立中國城鎮供水排水協會。至此新的水協正式成立，籌備工作也在緊鑼密鼓進行當中。
　　水協科技委是原中國城鎮供水協會下設的一個委員會。它負責供水行業技術進步發展規劃，技術合作與交流，供水技術的專題調研與探討，推進全行業技術進步和技術管理水平的提高；協助政府組織行業技術政策、法規、標準的調研以及制訂工作。成立的20多年來開展了形式多樣的工作，為行業的進步起到了很大的作用。
　　在新水協成立之初，我們采訪了水協科技委的2位主任--宋仁元和沈大年。宋總與沈總都是供水行業工作了近半個世紀的長者，從事水協工作也20年有余，見證了中國供水行業的成長。新水協成立后他們兩位被聘為顧問，但不再直接主持科技委工作。
　　為此我們請他們2位介紹了科技委20多年來主要從事的工作，以及其中的成敗得失。

從事中國水協科技委工作二十年回顧

　　在中國水協的領導下，本著為建設部參謀為供水企業服務的宗旨，在主持科技委工作20年來主要進行了以下事項。
　　一. 為建設部研編有關供水規劃和標準
　　1.《城市供水行業二000技術進步發展規劃》（簡稱《技術發展規劃》）
　　在收集分析國外技術情況、結合國內供水行業存在問題和發展趨勢的基礎上，確定規劃的主攻目標是"兩提高三降低"（即提高供水水質，提高供水安全可靠性，降低電耗，降低漏耗，降低藥耗）；組織的方法是分解為26個專題組，組織25個單位127位科技人員分別編寫出各專題報告。最后由宋仁元主任匯編出一篇總規劃報告。
　　該《技術發展規劃》建設部組織王業俊、許寶玖、鐘淳昌等著名專家對《規劃》進行鑒定認為： "26個子課題的研究報告內容豐富，有關問題總結全面，分析透徹，資料翔實，技術目標及措施明確，可操作性強，對城市供水全行業的技術水平、管理水平的整體提高具有實際指導意義和理論價值，并對今后供水規劃、設計和有關給水設備、儀表等發展具有深遠意義"，"該項研究成果對促進我國供水事業的發展具有十分重要的戰略意義，是我國城市供水事業技術進步的一項重大科研成果，具有國際領先水平的開創性研究。"
　　前國際水協主席夏列卡姆看到《技術發展規劃》對總報告的簡解予以高度評價。香港水務署總工程師古志眾先生認為《規劃》是"給水技術的寶庫"和"技術經驗的濃縮"。
1992年建設部頒發了該《技術發展規劃》后，受到供水行業各部門高度重視和歡迎如：如上海市自來水公司經理芮友仁說"上水多年來未搞清楚的問題，規劃幫我們明確了目標和措施，我們要按此執行。"建設部室外給水設計規范的修改稿也把《規劃》的"兩提高三降低"作為設計的主導思想，以后很多給水工程建設體現了《規劃》的要求。實踐證明《規劃》對我國供水行業技術進步不僅九十年代起到了明顯促進作用，對二十一世紀供水行業持續發展仍有一定的影響。
　　2.《城市供水管網漏損控制及評定標準》（簡稱《漏損標準》）
　　根據2000年12月中國水協受建設部的委托中國水協編制《漏損標準》后，科技委當即組織上海自來水市北公司、天津市自來水（集團）有限公司、成都市自來水總公司、深圳自來水集團有限公司成立編制組。調查了國內外有關資料，總結了國內外漏損控制的經驗和實踐，除提出漏損控制要求外，還結合我國國情提出降低漏損可操作的有效措施。廣泛地征求省、直轄市、自治區行政主管部門和專家的意見修訂后，建設部2002年9月發布為行業標準。使九十年代漏失率逐年增長的漏損率有所抑制。
　　 3. 《城市供水水質標準》CJ/T 206-2005（簡稱《水質標準》）
　　2001年初，中國水協受建設部委托編制《水質標準》。科技委組織深圳、北京、天津、廣州、武漢、成都等供水企業及上海監測站等單位成立編制組。通過搜集資料，查閱和翻譯國外文獻，在廣泛調查研究和認真總結國內外水質發展的基礎上，多次征求行業內外專家和相關管理部門意見四易其稿。該標準分為常規檢驗42項，非常規檢驗61項。對水源水、出廠水、管網水和管網末稍水的檢驗項目及頻率作了規定，對水質檢驗項目合格率提出了要求，并對水源水質和水質安全提出了要求和規定。在預評審和專家評審后上報后， 2005年2月建設部批準《水質標準》自6月1日起實施。
　　4. 《城市供水行業2010年技術進步發展規劃及2010年遠景目標》（以下簡稱《2010年規劃》）
　　進入2000年，科技委便為編制《城市供水行業2010年技術進步發展規劃》做了些前期工作。在總結2000年《技術進步規劃》實施的基礎上,擬定《2010年規劃》主攻目標為："提高供水水質，保障供水安全，優化供水成本，改善供水服務"，草擬出各專題的要點和組織方法。并在兩度科技委年會上進行討論。2002.5.還提出編制《基本原則和做法》。
　　中國水協接到建設部城建司建城水函〔2002〕第34號《關于委托中國城鎮供水協會編寫城市供水行業2010年技術進步發展規劃的函》后，組成建設部城建司和科技司領導為主，中國水協及科技委參加的《2010規劃》編制工作領導小組，和中國水協和科技委領導為主，中國水協各專業委員會、有關地方水協和專家及各主要參編單位負責人組成的編委會。領導小組著手制訂編制大綱。領導小組采納了科技委草擬的《2010年規劃》總目標、推薦的專題和各專題的要點。落實總課題（建設部水資源中心和水研究中心）及專項課題的分工單位。
　　在整個編制過程中領導小組直接指導，科技委積極完成專題提綱的審查及專題初稿的專家函審等組織工作。《2010年規劃》29個專題共110 萬字。已于2005.10.由中國建筑出版社出版。
　　二. 針對行業各時期迫切需要解決的問題及時組織技術交流、技術培訓、技術咨詢、水質質控和優秀論文評選等活動
　　1. 1985年第一次技術交流會與技術咨詢部（科技委前身）年會一舉行。除西藏、新疆地區外，直轄市及各省主要供水有關領導、供水企業、設計單位、大專院校的專、家教授參加了會議。到會多達400余人。會議交流了論文和總結60篇，另由50家廠商的產品參加了展出。
　　此外就編制城市給水規劃、管道維護修理、自動化技術及方向、凈水設備技術改造、節能技術、優化調度等專題進行了6次探討會，共交流論文和總結147篇。
　　1987年科技委成立下屬的凈水、管道、機電自動化及計量等4個專業委員會后，科技委每年組織4~6次交流會、研討會或培訓班如：提高供水水質技術研討會，GIS應用交流會，應用Internet和Intranet經驗交流會，配水系統的研討會，城市供水水表應用IC卡研討會，檢漏技術研討會，水質分析經驗交流會，混凝劑和消毒劑自動投加技術研討會，含藻水處理及高分子絮凝劑應用技術交流會，管道更新改造研討會，降低產銷差研討會，分質供水研討會，供水管道施工與優化和技術改造養護技術研討會，強化常規水處理技術工藝合理選用深度處理研討會工藝研討會等交流、研討會深受供水企業歡迎。
　　2.組織技術培訓和宣講
　　每當重要的技術政策出臺，就組織培訓宣講班如：1986年與中國水協上海分會聯合舉辦漏損控制講習班，57個自來水公司67位代表參加。會上由宋仁元主任介紹國內外漏損控制經驗，放映英國和日本的有關錄相，應用主要檢漏儀器進行實地檢漏，發放各類典型漏水聲的磁帶。培訓教材約9萬字，后來由建工出版社出版發行。書名為《怎樣防止給水系統的漏損》。
　　嗣后，不斷組織多種類型講習、培訓班如：電動機調速裝置講習班，凈水設備技術管理和技術改造講習班，水質與水質分析講習班，凈水設備技術管理培訓班，供水管道技術培訓班，《城市供水行業2000年技術發展規劃》宣講，《城市供水管網漏損控制標準》宣講，《城市供水水質標準》宣講等。
　為便于地方供水協會或供水企業對主要技術工種進行技術培訓，組織有實踐經驗的專家編寫了《凈水工》《供水設備維修電工》《泵房運行工》《水表裝修工》等五個技術培訓教材，這于1995年由建工出版社出版了五本書。這幾本書的特點是，理論密切聯系實際，總結了生產實踐經驗，分析了日常遇到的事故原因，提出處置和預防策。
　　3. 水質分析質量控制（簡稱質控）
　　科技委開展水質分析質控工作1989年獲得中國水協批準。質控對象是直轄市、省會城市、自治區首府、引入計量認證計劃評審單位的自來水公司、國家二級供水企業和國家城市供水水質監測網各監測站所掛靠的自來水公司以及自愿參加的自來水公司。原則上每兩年舉行一次。到2003年已進行了七次。對城市供水行業水質檢驗水平不斷提高向國際接軌起重要推動作用。1996年國家技術監督局組織各行業的有關單位參加亞太地區實驗室驗證計劃的驗證試驗，上海自來水公司取得好成積獲通報表揚。
　　4. 優秀論文評選
　　為選擇優秀論文向國際水協推薦參與夏列卡姆獎，1997年開始每兩年舉辦一次中國水協優秀科技論文評選活動。1997年評出優秀論文3篇。
　　經幾次評選，熱情不斷高漲參加的論文越來越多，質量越來越高。2005年度優秀科技論文評選活動，共收到論文189篇，最后評出一等獎4篇，二等獎9篇，三等獎21篇。這些都是多年研究成果或實踐經驗的總結和提煉，有相當高的學術水平。
　　 5. 《對城市供水水質目標和實施對策的建議》（簡稱《建議》）
　　2004年3月根據李振東會長的要求，科技委組織業內專家成立課題組。在收集了較多的近年來發達國家在科學地制訂水質要求和水處理方面的新研究、新技術、新經驗，從我國國情和各地實際情況出發，運用科學發展觀，于同年7月提出此《建議》.并于2005年4月進行宣講。
　　6. 進行專項調查研討以明確情況和問題
　　先后組織了閥門質量調查、出廠儀表質量和使用情況調查、球墨鑄鐵管生產情況調查、供水企業自動化設施使用情況調查、PE管生產情況調查、國外引進設備性能和價格調查等等，初步摸清現狀并提出使用意見。
　　三.積極推動國際交流
　　1988年5月中國水協成為國際水協（IWSA）代表中國的團體會員。
　　1. 組織推動參加國際交流
　　中國水協參加國際水協后，委派科技委主任、副主任先后擔任國際水協科技委委員。科技委聯系、組織、介紹18個國內主要水司及市政設計院參加國際水協，以免費獲得期刊和信息，優惠參加國際會議及購買技術資料。同時組織介紹國內優秀論文到國際會議上交流。我國在會上交流的論文數己是較多的國家之一。如1995年年會的論文集，我國被錄用的為5篇。
　　國際水協每二年舉辦一次年會并評選優秀科技論文二篇，獲夏列卡姆獎，其中一篇是青年獎。科技委積極組織優秀論文向國際水協推薦，參與該評選活動。1997年及1993年上海市自來水公司的夏柔則女士及中國市政工程華北設計院分別獲得夏列卡姆成年獎及青年獎。國際水協曾評選公共關系獎，上海市自來水公司又獲公共關系獎。
　　前國際水協主席夏列卡姆及狄列克斯來滬時，宋仁元主任分別向他們介紹上海供水情況及技術成果資料，他們把多篇介紹資料安排在《AQUA》雜志上刊出。
　　2. 舉辦國際水協"輸配水管網供水安全"專題會議及產品展覽。
　1995年11月9~11日在上海舉行。22個國家和地區的外國專家96人，國內專家204人參加了會。國際水協主席杰卡沙先生，前主席夏列卡姆博士及坦遜道爾夫博士，秘書長貝斯，亞太地區主席許文韶先生、秘書長高贊覺先生。建設部李振東副部長、林家寧司長、水協儲傳亨等正副理事長，上海市政府陳正興副秘書長等領導參加了會議。
　　會議先后征得論文92篇，經專家組審查選用了14個國家和地區時37篇論文列入論文集，其中27篇在會上宣講和討論。
　　由于建設部和水協正確領導，上海市自來水公司精心組織協辦，會議獲得各方贊揚。前主席夏列卡姆博士說："這次會議是亞太地區專題研討會中杰出的會議。" 亞太地區主席許文韶先生說："這次會議的各方面工作都安排得十分出色和富有成果。"會后國際水協主席杰卡沙先生鄭重地提出，希望中國承擔第23屆國際水協大會并擔任主席和第12屆亞太地區大會并擔任該屆主席。
　　通過這次國際會議，歸納起來可以說：交流了經驗，增強了友誼，增進了了解，擴大了影響，加以最后由任大會秘書長的宋仁元主任歸納全部論文要點做技術性的總結，提高了中國水協的地位。
　　3. 聯合組織國際技術研討會
　　2001年國際水協會主席丹寶憲仁教授來中國了解2006年國際水協會年會的籌備情況。在去北京前幾天，科技委和同濟大學、中國土木工程協會水工業分會給水委員會在上海同濟大學組織"中日水處理技術國際交流會"。請丹寶教授作報告，科技委作中方主報告。
　　2003年又與給水委員會分別在長春共同舉辦"中日水處理技術研討會"。
　　2003年12月，與澳門自來水有限公司、中法水務聯合舉辦"水質技術發展國際研討會"。
　　通過這一系列國際活動的效果可歸納說：交流經驗，傳遞信息，增強友誼，推動了供水行業科技進步。
　　20年來，科技委在以上方面做了點工作，取得點成績，主要是在建設部、中國水協領導的指導和支持下，各地方水協、廣大供水企業、中國水網、中國水星、有關報刊的支持、幫助下，全體科技委員和各工作部委員共同努力完成的。我們對長期支持幫助科技委工作的各單位和同行表示衷心感謝。
　　回顧20年來，我們雖然做了點工作，但是以國家要求的科學發展觀衡量，有些工作尚感有負眾望，如：對合理規劃供水發展規模，準確掌握水質標準，科學提高水質，管網改造以及有降低成本的有效途徑等問題組織研討和引導尚顯不夠。

（中國水網　獨家報道）

編輯：全新麗