2005年3月29日上午，由國家開發銀行出任牽頭行的南水北調東線、中線一期主體工程銀團貸款合同簽字儀式在北京人民大會堂舉行，標志著南水北調工程融資進入了實質性操作階段。

國務院南水北調工程建設委員會辦公室主任張基堯、副主任李鐵軍、國家開發銀行行長陳元、副行長姚中民等領導同志到會祝賀。國家發展改革委、財政部、國家審計署、水利部、銀團各成員行和南水北調工程四個項目法人等有關部門和單位的負責同志出席簽字儀式。

簽字儀式上，南水北調主體工程銀團成員行與南水北調東線江蘇水源有限責任公司、東線山東干線有限責任公司、中線水源有限責任公司和中線干線工程建設管理局等四個項目法人分別簽署了《南水北調東中線一期工程貸款合同》，7家銀團成員行簽署了《南水北調主體工程銀團貸款銀行業間合作協議》。根據合同約定，以國家開發銀行為牽頭行的國內7家金融機構將為南水北調主體工程提供總額達488億元的銀團貸款，這是迄今為止我國銀行界對單個建設項目提供的金額最大的銀團貸款。其中，國家開發銀行將提供213億元信貸支持，中國建設銀行提供85億元的貸款，中國銀行、中國農業銀行及中國工商銀行各提供60億元的貸款，上海浦東發展銀行及中信實業銀行各提供5億元的貸款。

記者了解到，南水北調主體工程投資巨大，工程需要的貸款額度較大。按照國務院批準的《南水北調工程總體規劃》，南水北調主體工程建設資金通過中央預算撥款（中央國債）、南水北調工程基金和銀行貸款三個渠道籌集，其中銀行貸款45％，按照先期實施的東、中線一期工程規劃靜態投資計算就達488億元。在國家有關部門的大力支持和積極協調下，自南水北調工程2002年開工以來，經過兩年多的醞釀協商，組建了國家開發銀行牽頭，中國建設銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國工商銀行、上海浦東發展銀行、中信實業銀行等7家金融機構共同參加的南水北調主體工程融資銀團。銀團囊括了我國基礎設施信貸領域的主力銀行，具有資金實力強、金融手段全、服務網點多等特點，具備為南水北調這類特大型工程提供充足資金和全面服務的能力。經過南水北調主體工程四個項目法人與銀團的充分協商，雙方就貸款額度、期限、利率、擔保等有關問題達成一致意見，為今天合同的簽訂奠定了基礎。

據國務院南水北調工程建設委員會辦公室主任張基堯介紹，銀行貸款是南水北調工程建設資金十分重要的來源，對于工程建設具有重大影響。結合南水北調工程建設特點，經過充分醞釀和協商，確定南水北調主體工程建設貸款采取眾多銀行組建融資銀團運作模式，這在我國大型水利工程建設資金籌集上是第一次。

張基堯說，南水北調工程自2002年12月開工建設以來，各項工作穩步推進。根據國務院南水北調工程建設委員會第二次全體會議的決定， 2005年將安排建設包括中線丹江口水庫大壩加高工程、中線穿黃工程在內的13項單項工程，建設規模近600億元，占規劃階段東、中線一期工程總規模的48%。南水北調工程即將迎來建設資金的需求高峰。在南水北調工程建設投資高峰即將來臨之際，南水北調主體工程銀團貸款合同的簽訂，為南水北調主體工程建設資金的落實做好了融資準備，為工程的順利實施、如期實現工程建設目標奠定了資金基礎。

國家開發銀行行長陳元代表南水北調銀團貸款成員行在簽字儀式上說，開行這次作為牽頭行，與其他6家銀行共同參與組建了銀團，既體現了國家政策性支持，又體現了市場運作方式在國家建設項目中的成功運用。作為政府的開發性金融機構，開行將一如既往地通過支持國家在基礎設施、基礎產業和支柱產業領域里的重點建設項目，發揮開發性金融在項目建設和制度建設中的雙重作用，促進國民經濟結構調整和經濟社會協調發展。與其它工程相比，南水北調工程建設具有復雜性、長期性、系統性等特點，對金融服務提出了更高、更全面的要求，需要銀行提供長期、穩定、足額的資金支持和配套金融服務。開行將繼續履行好銀團牽頭行的職責，在銀團內部的管理、組織、協調中發揮積極作用。根據各項目法人的實際需求，秉承“精誠合作，客戶至上，服務第一”的宗旨，加強銀團成員行之間合作和溝通，提高資金使用效率，保證銀團貸款工作順利進行，并根據工程建設的實際需求提供全方位、多功能的金融服務。

背景鏈接：

1、南水北調工程總體規劃階段提出銀團融資模式構想。

2、2003年3月22日，南水北調主體工程第一次融資會議在京召開，會議商定由國家開發銀行牽頭組建銀團，為南水北調工程提供融資支持。

3、2003年4月，國家開發銀行著手南水北調工程融資銀團的組建工作，最終確定了由國家開發銀行牽頭，中國建設銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國工商銀行、上海浦東發展銀行、中信實業銀行參加。

4、2004年6月15日，南水北調東、中線一期主體工程銀團貸款銀行間框架性合作協議在京簽訂。

5、南水北調工程各項目法人相繼成立，2004年11月12日，南水北調主體工程第二次融資會議在京舉行，就貸款原則問題進行了商談。

6、2004年12月10日，南水北調工程融資專題會議在京舉行，成立了項目法人融資工作組。

7、2004年12月中旬至2005年2月中旬，南水北調工程項目法人融資工作組與銀團融資工作組協調《貸款合同》中涉及的有關問題。

8、2005年 2 月 21 日，南水北調工程項目法人和銀團之間合同正式談判在京舉行，雙方達成一致意見。

9、2005年3月29日，在人民大會堂舉行南水北調東、中線一期主體工程貸款合同簽字儀式。

編輯：全新麗