國家相關(guān)政策要求，應(yīng)將工業(yè)企業(yè)逐步遷入廢水處理設(shè)施完善的工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水的集中收集、統(tǒng)一處理。

但由于歷史原因，一些工業(yè)企業(yè)不在園區(qū)內(nèi)或短期無法遷入園區(qū)，其產(chǎn)生的廢水只能就近納入城鎮(zhèn)污水廠或滿足排放標(biāo)準(zhǔn)后直接排放。

在這樣的背景下，如果城鎮(zhèn)污水廠接納工業(yè)污水前應(yīng)該做哪些準(zhǔn)備工作？如何評估？近日，云南省工業(yè)和信息化廳發(fā)布對《關(guān)于開展開發(fā)區(qū)工業(yè)廢水依托城鎮(zhèn)污水處理廠處理可行性評估的指導(dǎo)意見(試行)》征求意見，對開發(fā)區(qū)工業(yè)廢水依托城鎮(zhèn)污水處理廠處理可行性評估相關(guān)工作征求意見。

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展系列重要講話和指示批示精神，進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水排放管理工作，有效防范水環(huán)境風(fēng)險，深入推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出“19個片區(qū)工業(yè)廢水未經(jīng)評估即依托城鎮(zhèn)生活污水處理廠處理”問題整改工作，我廳于近期兩次征求省級相關(guān)部門意見，形成了《關(guān)于開展開發(fā)區(qū)工業(yè)廢水依托城鎮(zhèn)污水處理廠處理可行性評估的指導(dǎo)意見（試行）》（見附件）。現(xiàn)公開征求意見，修改意見請說明理由、依據(jù)，于2025年1月19日前反饋。逾期未反饋，視為無意見。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：朱泉咚，13908765273

郵箱：gxwyqc@126.com

附件：《關(guān)于開展開發(fā)區(qū)工業(yè)廢水依托城鎮(zhèn)污水處理廠處理可行性評估的指導(dǎo)意見（試行）》

關(guān)于開展開發(fā)區(qū)工業(yè)廢水依托城鎮(zhèn)污水處理廠處理可行性評估的指導(dǎo)意見（試行）

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展系列重要講話和指示批示精神，按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國長江保護(hù)法》要求，進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水排放管理工作，有效防范水環(huán)境風(fēng)險，深入推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出“19個片區(qū)工業(yè)廢水未經(jīng)評估即依托城鎮(zhèn)生活污水處理廠處理”問題整改工作，制定本意見。

一、工作要求

（一）工業(yè)企業(yè)應(yīng)依法排污，在堅持納管總量達(dá)標(biāo)與納管濃度達(dá)標(biāo)雙控的條件下，納管工業(yè)企業(yè)排放廢水中第一類污染物需達(dá)到直接排放要求。

（二）城鎮(zhèn)污水處理廠及其運(yùn)營單位，對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。含優(yōu)質(zhì)碳源、可生化性好且不影響城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行的，可優(yōu)先接入。

（三）園區(qū)所在地區(qū)域內(nèi)國省考斷面、水源地等敏感水域特征污染物檢出超標(biāo)且是因上游匯水區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理廠納管處理的工業(yè)廢水造成，應(yīng)強(qiáng)化納管企業(yè)退出管控力度。

（四）對于間接排放情形，接入城鎮(zhèn)污水處理廠的工業(yè)企業(yè)與城鎮(zhèn)污水處理廠約定排放至公共污水處理系統(tǒng)的污染物排放濃度限值應(yīng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險可控。

二、工作目標(biāo)

通過評估工作，摸清依托城鎮(zhèn)污水處理廠處理的開發(fā)區(qū)工業(yè)廢水特征污染物排放情況，以及其對應(yīng)的城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行情況，評估開發(fā)區(qū)工業(yè)廢水依托城鎮(zhèn)污水處理廠處理的可行性，形成評估結(jié)論，研提“允許接入”“整改后接入”“限期退出”等保障城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行和強(qiáng)化水環(huán)境風(fēng)險防范的意見。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）明確評估對象

依托城鎮(zhèn)污水集中處理廠處理工業(yè)廢水的開發(fā)區(qū)，特別是第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的“19個片區(qū)工業(yè)廢水未經(jīng)評估即依托城鎮(zhèn)生活污水處理廠處理”的所屬園區(qū)，應(yīng)參照本指導(dǎo)意見組織開展評估。

（二）開展全面評估

園區(qū)管委會結(jié)合工業(yè)企業(yè)環(huán)境影響評價文件及批復(fù)、排污許可證、排水許可證、與污水處理廠簽訂的納管協(xié)議、國家及地方重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)企業(yè)實(shí)際產(chǎn)排情況等資料，對現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)查，確保基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)的翔實(shí)準(zhǔn)確，資料提供者對信息真實(shí)性負(fù)責(zé)，梳理形成工業(yè)企業(yè)特征污染物清單，結(jié)合現(xiàn)場踏勘，開展全面評估形成評估結(jié)論。

（三）制定整改方案

根據(jù)評估結(jié)論，園區(qū)管委會要制定整改方案，包括但不限于工業(yè)企業(yè)整改任務(wù)（一企一策）、城鎮(zhèn)污水處理廠整改任務(wù)（一廠一策）以及新建工業(yè)廢水集中（預(yù)）處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)（一園一策）等，明確年度計劃、責(zé)任主體、整改時限，分類分步推進(jìn)整改。

（四）完成時限

“19個片區(qū)”所屬園區(qū)應(yīng)于2025年3月31日前將通過專家評審的評估報告，經(jīng)州（市）工業(yè)和信息化局商請科技、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門出具意見的整改方案報省級相關(guān)部門。

四、評估流程

評估工作程序分為資料審閱、現(xiàn)場踏勘、可行性評估、編制評估報告四個階段，詳見附件《開發(fā)區(qū)工業(yè)廢水依托城鎮(zhèn)污水處理廠處理可行性評估工作手冊》。

五、組織實(shí)施

省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)協(xié)同省級相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)評估工作，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查。各地要有序推進(jìn)評估工作，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、監(jiān)督指導(dǎo)、抓好落實(shí)，確保工作取得積極成效。

編輯：趙凡