近日，徐州市一污水處理廠有員工向江蘇新聞廣播反映，廠里連續多月無法正常發放工資，嚴重影響員工正常生活。而究其原因，是上級財政部門長期未撥款。但記者調查發現，事情并沒有這么簡單。
01四五個月工資停發員工生活開支成問題
劉先生是徐州市淮海國際港務區柳新污水處理廠的員工，他告訴記者，自己在這家污水處理廠工作3年多時間，誰知從今年2月份開始，廠里因資金問題一直沒有按時發放工資，而期間都是正常出勤上班。長期沒有收入讓廣大員工們生活壓力陡增，難以維持正常的生活開支。“房貸車貸、孩子上學，都需要很大的一筆開支，四五個月沒發工資了，生活非常困難”劉先生說，“我們希望工資能夠正常發放，公司能夠正常運營。”
02這家污水處理廠為何資金短缺無法開工資？
污水處理廠負責人：
相關部門近10個月未撥發費用工廠運營困難
柳新污水處理廠廠長袁華彬介紹說，員工反映的情況基本屬實。2019年，他所在的江蘇廣潔環保科技有限公司就和當時的徐州市銅山區水務局簽訂合同，負責柳新鎮在內多個鎮的污水處理業務。2020年，因行政區劃調整，柳新鎮被納入淮海國際港務區管理范圍。此前，廠里的主要營收來源于政府部門每月撥發的污水處理費用，但從2022年9月起，這筆費用就沒有再發放，給柳新鎮污水處理廠的運營帶來了較大困難。
“現在給我們造成的困難，工人工資是一方面，還有電費從5月份就開始交滯納金了。”袁華彬說，“通過像借貸的方式，想盡一切辦法，包括其他污水處理廠的費用我們都要挪到這邊來運營。”
袁華彬還表示，他曾多次向負責撥款方——徐州市淮海國際港務區管委會反映情況，對方以該廠手續不全為由拒絕撥發款項。但袁華彬認為，從2022年9月至今近10個月，柳新污水處理廠都在正常運營處理污水，應當進行相應補償。
03污水處理費用長期未撥款，問題究竟出在哪兒？
港務區管委會：
合同到期原企業未退場正核算補償協調解決
徐州市淮海國際港務區管委會社會金融服務部姚部長回應稱，根據此前簽訂的委托運營合同，合同期限實際到2022年8月已經結束。今年上半年，港務區管委會也通過法定程序進行了公開招投標，確定了另一家接替的污水處理企業。但由于雙方存在爭議，原企業一直沒有退場：“合同期限內，他們出現了很多不達標的情況，已經不符合繼續履行相關的職責。現在這一家不愿意退，那一家新招標的進不來。”
（合同約定委托運營期限為3年）
據中國水網了解到，柳新鎮污水處理廠運營服務項目于2022年11月9日發布招標公告，2022年11月17日發布招標終止公告，項目終止原因為項目未及時發布采購意向及采購需求，違反了《徐州市財政局關于推行政府采購意向公開工作的通知》徐財購【2020】13號文、《市財政局關于進一步加強政府采購需求確定和履約驗收管理的通知》徐財購【2017】8號文的相關規定，現根據條例要求對本項目進行終止，后期重新開展政府采購活動。
2022年12月22日重新啟動招標，今年3月2日，發布中標結果公告，供應商為徐州市利源科技有限公司。服務范圍為：(1)污水廠設施設備及泵站等的日常維修、更換、養護以及管理和運行服務；(2)污水處理廠管理檔案、資料；(3)法規和政策規定及授權的其它事項。
原企業合同期滿后，為何沒有退場？柳新污水處理廠廠長袁華彬表示，政府部門在重新招標污水處理企業時，并未提前公告通知，他所在的江蘇廣潔環保科技有限公司也沒有參與投標。因此，他認為此次招投標程序不合規。
姚部長還表示，港務區管委會已經多次約談相關企業進行協商，但尚未達成一致意見。由于從2022年9月合同期結束至今，江蘇廣潔環保科技有限公司仍在正常運營柳新污水處理廠，期間未發的費用將統一核算后再進行補償。目前，相關部門正在擬定后續處理方案并進行討論決議，爭取盡快協調解決此事。
編輯：李丹
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