作為河北省首部單條河流的專門性法律法規,《石家莊市滹沱河保護條例》于今日正式施行。該條例實施將對加強滹沱河保護,保障滹沱河防洪安全,發揮滹沱河綜合效益,促進現代化、國際化美麗省會城市建設提供堅實的法律保障。
如今,石家莊滹沱河兩岸已成為集防護、觀賞、休閑等于一體的綠色生態旅游景觀長廊
滹沱河是石家莊的“母親河”。近年來,石家莊市高度重視滹沱河保護工作,在完成全長109公里的滹沱河生態修復工程的基礎上,大力實施擁河發展戰略,強力推進滹沱河經濟帶規劃建設,將總規劃面積209平方公里的滹沱河經濟帶(城區段)作為城市核心發展區,最大限度釋放兩岸用地空間,布局戰略性新興產業,著力打造城市建設發展新的增長極和具有國際影響力的亮麗城市名片。
該條例共七章五十二條,從水體保護、生態修復與保護、綠色發展、保障與監督、法律責任等多個方面作出了明確規定。
在水體保護方面,應當堅持水岸同治、綜合治理,采取控源、截污、治河、補水等系統治理措施,加大對滹沱河的水污染防治監管力度,預防、控制和減少水環境污染。任何組織和個人不得擅自在滹沱河設置入河排污口。入河排污口的出水水質必須達到規定的排放標準。市、沿河縣(市、區)人民政府生態環境主管部門應當加強對排污口的監管,依法關閉非法入河排污口。在滹沱河水域內禁止未辦理船舶登記擅自使用游樂船、漂流船艇(筏)進入水域,禁止捕撈水生動物,禁止清洗車輛、寵物或者其他物品,禁止排放、傾倒廢水、廢液、廢渣或者其他廢棄物。
在生態修復與保護方面,應依法采取退耕還河、還濕地、生態護岸、河道洲灘保護、合理配置水生動植物及微生物等綜合措施,改善滹沱河生態功能,提高滹沱河的生態環境承載能力和水體自然凈化能力。應當加強對滹沱河生物資源的保護和管理,依法保護野生動植物,促進原生動植物種類和種群增加,保護鳥類棲息地,提高生物多樣性。在滹沱河管理范圍內禁止損害花草樹木,禁止焚燒秸稈、落葉、枯草等,禁止非劃定區域設置經營攤點和非劃定區域露營、野炊等行為。
在綠色發展方面,應當圍繞實施擁河發展戰略,科學編制滹沱河經濟帶發展規劃,打造生態、產業、文化協同發展的高水平滹沱河經濟帶。編制發展規劃應當符合石家莊市國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃、流域綜合規劃及流域專業規劃;結合滹沱河水資源條件及其生態環境承載能力,制定滹沱河水體、土壤等生態環境指標;科學處理業態發展布局、開發建設項目等與滹沱河整體景觀風貌之間的關系;注重歷史文化保護與傳承,提升滹沱河文化品位。發展滹沱河旅游業應當以生態環境承載力為前提;滹沱河親水生態岸線建設應當符合防洪要求,在強化生態功能的基礎上合理布局游覽景區、景點。
同時,該條例還設置了保障與監督、法律責任兩個專章,明確實行聯合執法、數據信息共享、失信聯合懲戒、多元化生態補償、公開約談以及生態環境損害責任終身追究等制度。對禁止性條款設置了法律責任,其中,違反規定捕撈水生動物的,責令停止違法行為,沒收捕獲物、捕撈工具和違法所得,處五百元以上五千元以下罰款;在非劃定區域露營的,處五十元以上二百元以下罰款;在非劃定區域野炊的,處五百元以上五千元以下罰款。
編輯:王媛媛
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