(十二)加強排水管網(wǎng)常態(tài)化排查機制。開展管網(wǎng)病害診斷與修復(fù)，加強污水管網(wǎng)外水入滲入流、倒灌排查治理。開展污水管網(wǎng)消隱改造，重點改造平口混凝土、無鋼筋的素混凝土管道和運行年限超過50年存在安全隱患的管道。加強執(zhí)法檢查和定期復(fù)查，實現(xiàn)排水設(shè)施錯接混接動態(tài)清零。推進無權(quán)屬公共排水管網(wǎng)設(shè)施有序移交專業(yè)單位運行養(yǎng)護管理。持續(xù)開展“清管行動”“清河行動”。(市水務(wù)局、相關(guān)區(qū)政府牽頭，市發(fā)展改革、市規(guī)劃自然資源委配合)

(十三)推進排水專業(yè)服務(wù)進小區(qū)機制。強化源頭治污，鼓勵居住社區(qū)、商住兩用區(qū)、商業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等小區(qū)將內(nèi)部排水設(shè)施養(yǎng)護工作委托專業(yè)排水企業(yè)，依照平等協(xié)商、保本微利、按效付費原則，由業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位或其委托的物業(yè)服務(wù)單位與排水企業(yè)簽訂合同購買專業(yè)排水服務(wù)，排水企業(yè)履行運維管理和更新改造責(zé)任，有效解決小區(qū)排水管線“最后一公里”失管問題。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市水務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé))

六、強化監(jiān)管執(zhí)法體系

(十四)加強農(nóng)村水源地管理。深入實施農(nóng)村水源地環(huán)境整治行動，確保水源井周邊30米范圍內(nèi)滿足無污水、無垃圾、無廁所、無養(yǎng)殖糞污等要求。完善日常巡檢機制，加強動態(tài)清理整治，嚴厲查處在農(nóng)村地區(qū)飲用水水源地隨意傾倒、填埋垃圾行為。提升水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。(市生態(tài)環(huán)境局負責(zé))

(十五)加強農(nóng)村小微水體管理。全面消除劣V類水體。加強農(nóng)村小微水體整治，防止黑臭水體反彈，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建立長效管護機制，落實屬地管護責(zé)任，加強隊伍和經(jīng)費保障。將道路邊溝納入道路養(yǎng)護范圍，及時清理解決積水、垃圾、渣土、雜物等環(huán)境問題。(相關(guān)區(qū)政府牽頭，市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通委按職責(zé)分工負責(zé))

(十六)加強行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。完善市、區(qū)、街鄉(xiāng)三級執(zhí)法隊伍。強化特殊污染行業(yè)管理，醫(yī)療、實驗室等重點排污單位環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作，實現(xiàn)特殊污染行業(yè)污水收集、處理、排放全鏈條監(jiān)管。推進農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)和農(nóng)家院等生產(chǎn)經(jīng)營活動廢污水排放監(jiān)管。(市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé))

七、完善激勵引導(dǎo)機制

(十七)完善特許經(jīng)營服務(wù)機制。進一步完善運行保障機制，深化政府購買服務(wù)，保障運行經(jīng)費投入，強化特許經(jīng)營企業(yè)績效考核。將海淀山后、豐臺河西地區(qū)再生水廠納入中心城區(qū)市級特許經(jīng)營范圍。深化水價改革，依法依規(guī)按程序合理調(diào)整污水處理收費標準。(市財政局、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))

(十八)建立再生水利用激勵機制。堅持政府和市場兩手發(fā)力，落實使用者付費制度，由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則自主協(xié)商定價。支持再生水供水企業(yè)將再生水銷售收入用于擴大再生水利用設(shè)施建設(shè)投入，同時通過政府專項債、PPP、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(基礎(chǔ)設(shè)施REITs)試點等模式，暢通社會資本參與合作渠道，形成自我投資、自我發(fā)展的良性機制。(市發(fā)展改革委、市財政局、市水務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé))

(十九)深化本市水生態(tài)區(qū)域補償政策。在現(xiàn)有水環(huán)境區(qū)域補償制度基礎(chǔ)上，出臺水生態(tài)區(qū)域補償辦法，完善污水治理運行、水環(huán)境質(zhì)量、水生態(tài)健康狀況等綜合考核指標體系，適應(yīng)新階段水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)的工作要求。(市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局按職責(zé)分工負責(zé))

八、支持政策

(二十)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持政策

1.中心城區(qū)。中心城區(qū)污水收集管線、再生水利用管線、雨水管線、初期雨水和污水調(diào)蓄設(shè)施、污泥資源化利用、排水集團負責(zé)實施的新改擴建污水處理廠(站)等項目建設(shè)資金和50%的征地拆遷資金由市政府固定資產(chǎn)投資解決，剩余50%的征地拆遷資金由所在地區(qū)政府承擔(dān)。(市發(fā)展改革委、相關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé))

排水管網(wǎng)更新改造、雨篦子“平改立”、雨污混接錯接治理、除臭系統(tǒng)改造、排河口垃圾攔截裝置安裝、一體化處理裝置建設(shè)運營費用由財政年度預(yù)算予以保障。(市財政局負責(zé))

2.城市副中心及拓展區(qū)。污水處理廠(站)建設(shè)資金由特許經(jīng)營主體承擔(dān)，征地拆遷資金由通州區(qū)政府承擔(dān)。北京城市副中心及通州其他城鎮(zhèn)地區(qū)的污水收集管線、再生水利用管線建設(shè)資金由市政府固定資產(chǎn)投資安排，農(nóng)村地區(qū)污水收集管線和再生水利用管線管網(wǎng)建設(shè)資金的40%由市政府固定資產(chǎn)投資解決，拆遷資金和剩余60%建設(shè)資金由通州區(qū)政府承擔(dān)。(市發(fā)展改革委、通州區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé))

3.其他城鎮(zhèn)地區(qū)。污水處理廠(站)建設(shè)資金由特許經(jīng)營主體承擔(dān)，征地拆遷資金由所在區(qū)政府承擔(dān)。污水收集管線、再生水利用管線建設(shè)資金，市政府固定資產(chǎn)投資按地區(qū)給予差異化支持，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)為90%，平原地區(qū)新城為70%，剩余部分和拆遷資金由所在區(qū)政府承擔(dān)。(市發(fā)展改革委、相關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé))

4.其他農(nóng)村地區(qū)。污水處理廠(站)建設(shè)資金由特許經(jīng)營主體承擔(dān)，征地拆遷資金由所在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同承擔(dān)。對農(nóng)村地區(qū)污水收集管線和再生水利用管線骨干管網(wǎng)建設(shè)資金，市政府固定資產(chǎn)投資按地區(qū)給予差異化支持，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)為90%，朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)為50%，其他農(nóng)村地區(qū)為70%。(市發(fā)展改革委、相關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé))

(二十一)運營管理支持政策

農(nóng)村污水處理廠(站)運營、農(nóng)村管網(wǎng)運維市級補貼按地區(qū)給予差異化支持，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、城市副中心以外通州其他農(nóng)村地區(qū)為70%，平原新城地區(qū)為60%，朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)為50%。農(nóng)村污水處理廠(站)運營補貼按《關(guān)于加強農(nóng)村污水處理成本預(yù)算績效管理工作的通知》(京財農(nóng)[2020]370號)，基數(shù)為0.5-3.2元/噸，農(nóng)村污水收集管線、再生水利用管線、雨水管線運維補貼基數(shù)為20元/米·年。(市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、相關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé))

城市副中心污水收集處理設(shè)施運營經(jīng)費按中心城區(qū)特許經(jīng)營政策予以保障。(市財政局負責(zé))

九、保障措施

(二十二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強黨對水生態(tài)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善市級負總責(zé)、區(qū)級抓落實的攻堅機制(工作領(lǐng)導(dǎo)體制)。各有關(guān)部門密切協(xié)作配合，形成工作合力，將目標任務(wù)逐級分解落實，明確職責(zé)分工、時限要求和責(zé)任人員。做好項目謀劃和儲備，制定滾動項目清單和年度計劃，明確建設(shè)時序，有序推進項目建設(shè)。建立定期調(diào)度機制、監(jiān)督檢查工作機制、部門聯(lián)動工作機制，按季度報送工作進展情況。

編輯：趙凡