5月24日，繼續為您帶來期待已久的頒獎盛宴。本次直播揭曉了2021年度水業最具社會責任服務企業&2021年度水環境修復領域領先企業和2021年度水業市政管網領域領先企業這三項榜單。行業關注熱度持續走高，直播間互動熱烈，觀眾紛紛為獲獎企業送上了美好的祝福。

24日的兩場直播中，E20研究院供水研究中心高級分析師毛茂喬和E20研究院水業研究中心高級分析師宋曉彤分別詳細分析了這三個獎項所屬的市場情況及趨勢，同時邀請獲獎企業領軍人代表，就所在領域熱點話題及企業自身發展進行了分享。

自2003年起，由中國水網、E20研究院、E20環境平臺主辦的“水業企業評選”已成功舉辦十八屆，陪伴了數百家水務企業實現跨越式成長，見證了水務行業十幾年波瀾壯闊的發展歷程。

5月18日，“2021年度（第十九屆）水業十大影響力企業”榜單已經在線上隆重揭曉，主辦方以直播的形式，邀請獲評企業領軍人及行業同仁共同見證了這一輝煌時刻，在線觀看人數破萬，受到行業廣泛關注（詳情點擊：【云直播實錄】2021水業十大影響力企業榜單揭曉）。

同時，千萬家水業細分領域企業的沉淀與積累推動了水業的發展升級，本屆水業評選設置綜合獎、專項獎、單項獎三大類（具體設定十二類）（詳情點擊：開評啦！2021年度（第19屆）水業企業評選開幕）。

從5月23日起，E20環境平臺以直播的形式，在易見·online、E20水網固廢網官方視頻號、CP葉綠體視頻號三大平臺，陸續揭曉水業最具專業化運營服務企業，水業最具社會責任投資運營企業，水業最具社會責任服務企業以及水環境修復、水業市政管網、水業市政環境、污泥處理、村鎮污水處理、工業及園區水處理、供排水裝備等細分領域領先企業。

昨天（5月23日），直播中揭曉了水業最具專業化運營服務企業、水業最具社會責任投資運營企業兩項榜單，同時廣大獲獎企業領軍人代表，也在直播間做了分享，引起了行業的積極互動與廣泛關注。（相關鏈接：2021水業評選細分領域獲獎企業榜單揭曉（一））

5月24日，繼續為您帶來期待已久的頒獎盛宴。本次直播揭曉了2021年度水業最具社會責任服務企業&2021年度水環境修復領域領先企業和2021年度水業市政管網領域領先企業這三項榜單。行業關注熱度持續走高，直播間互動熱烈，觀眾紛紛為獲獎企業送上了美好的祝福。

24日的兩場直播中，E20研究院供水研究中心高級分析師毛茂喬和E20研究院水業研究中心高級分析師宋曉彤分別詳細分析了這三個獎項所屬的市場情況及趨勢，同時邀請獲獎企業領軍人代表，就所在領域熱點話題及企業自身發展進行了分享。

 讓我們一起回顧本次直播的精彩內容。

水業最具社會責任服務企業

市場分析：供水行業新重點與新趨勢

一、宏觀大環境的變化，對供水行業的要求和期許

今年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規劃的關鍵之年，是新發展格局全面推動落地的一年。然而，過去的一年間，新冠疫情的反復出現，依然在很大程度上影響社會經濟活動的正常進程；國際形勢瞬息萬變，世界格局進入更加復雜不可預測的階段，給我國內外部運行帶來許多不確定性沖擊；中長期的結構性大調整與短期內穩增長、控風險難以調和，尋找政策之間的平衡面臨諸多挑戰。

在今年“穩字當頭、穩中求進”的宏觀背景之下，公共服務的重要性更加凸顯，供水安全、供水可靠、供水保障被擺在首位。

二、基礎服務：邊界清晰、優質優價、啃硬骨頭

營商環境改革進入攻堅期，要圍繞市場主體下大力氣

在以“市場化、法治化、國際化”為方向的優化營商環境浪潮之下，“獲得用水”改革已有條不紊地開展四五年之久，并取得了豐碩的成果。“獲得用水”的成績不僅關乎供水企業的服務水平，也與當地的營商環境考評掛鉤。一些步伐較快的供水企業通過內部調整去“減環節、壓時長、縮流程、優效率”的效果已十分有限，很多城市也遇到了瓶頸。在當前，營商環境改革進入攻堅期，需要圍繞市場主體下大力氣，優化“獲得用水”的下一步可以考慮往這些方向發力：

1、建立更適配供水行業特質的考核評價標準和指標體系，關注用戶在全生命周期的用水過程中更多元化的需求，以達到持續提升獲得用水的目標；

2、圍繞市場主體，以市場主體的真實感受為判斷標準，堅持問題導向，從“政府端菜”轉變為“企業點菜”，厘清權責邊界和主次，提升各個政務部門和企業之間的合作效率，解決業務辦理的難點和堵點；

3、此外，疫情期間，大量供水企業為非居民用戶降低水價標準，以及提供水費緩交、延交的服務。供水企業替政府分擔了疫情對經濟環境造成的壓力，維持了市場相對穩定的現狀。供水企業既是公共服務的提供者，其本身也是市場主體，政府需對供水企業減免的水費給予合理的、及時的補償。

水價新政策出臺，強化“優質優價”思路

去年45號令、46號令出臺，對《城鎮供水價格管理辦法》和《城鎮供水成本監審辦法》進行了更新，定價邏輯發生重要變化，對供水行業產生深遠影響。具體來說：

1、定價的思路變為：基于成本監審，以“準許成本加合理收益”為核心，分類確定水價，體現了對供水事業兼具公益性和經營性的考慮。

2、進一步凸顯了“優質優價”的方向，激勵供水企業提升供水服務質量。核定供水服務價格應當充分考慮供水服務的質量因素，將水質達標、用水保障、投訴處理情況等作為確定供水企業合理收益的重要因素。這可以借助于第三方機構對供水服務質量的客觀評價標準。

3、國家層面的文件明確了大方向，但對各地的差異性很難全面兼顧，因此，地方政府需要積極推出水價實施細則，對具體操作給予更加明確的指引。

4、最終平均供水價格的計算，影響很大的因素是核定供水量，而核定供水量與漏損率的確定密不可分，漏損率超出一級評定標準的不得計入成本，考驗供水企業漏損控制的能力和精細化管理的水平。

 漏損治理新目標提出，機遇與挑戰并存

 今年初，發改、住建兩部門聯合印發兩項關于公共供水管網漏損治理的新文件，提出了“到2025年，全國城市公共供水管網漏損率力爭控制在9%以內”的新目標，拆解了重點工作任務，并要在全國范圍內選擇50個具有示范推廣意義的試點城市（縣城）。讓沉寂的市場瞬間激起了漣漪，企業們紛紛摩拳擦掌，希望大干一場。機會固然存在，可真的那么容易落地嗎？

 回顧“十三五”的情況，就能發現不少玄機和線索。根據住建部的官方數據，2020年全國平均漏損率13.26%，離“十三五”期末的預期性目標10%存在不小的差距。北上廣深津渝6個一線城市及直轄市中，僅深圳的綜合漏損率控制在低于10%的水平。從全國范圍687個城市2020年的漏損率來看，漏損率不高于10%的城市不到200個，占比不足3成，東北地區個別城市甚至超過50%。漏損問題不僅影響政府實現節水型社會建設的目標，同時還影響供水企業收入。

 原因在于：一方面，漏損治理需要大量資金的投入來更新改造硬件基礎設施，如管網、水表，企業籌資的壓力極大；特別是一些企業管網基礎差，漏損率本底值高，更為困難。另一方面，漏損治理不像黑臭水體斷面考核、或是環保督查一樣，沒有通過監管考核等措施形成強有力的約束，漏損治理主體的動力沒有那么充足。因此，本項政策的順利落地，需要解決資金和驅動力兩大難題。

飲用水新國標發布，政策落地需全行業共同努力

2022年3月，《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2022）發布，將在2023年4月1日開始正式實施。與原標準相比，新標準的變化主要有以下幾個方面：將“非常規指標”調整為“擴展指標”，反映地區生活飲用水水質特征及在一定時間內或特殊情況的水質特征；更加關注感官指標（色度、渾濁度、臭和味，口感和舒適度）、更加關注消毒副產物、修改相應指標限值、縮小城鄉飲用水水質標準差距等等。業內已有不少專家對新國標進行詳細解讀，在此不過多展開。

那么新國標的落地，需要全行業的共同努力：其一，加強水質檢測能力與應急能力建設，健全從源頭到龍頭的全流程水質風險評估體系，保障供水安全；其二，加快設施改造與管理升級，重點關注工藝的穩定性，推動建立高質量供水體系；其三，加快相關標準修訂，特別是地方水質標準和水源相關標準，保障標準之間銜接順暢，從而發揮更大的協同價值。

三、延伸服務：模式探索、敢于創新、提升能力

反壟斷力度的持續加碼，用戶對高品質服務的追求日益旺盛，推動供水企業主輔業快速分離，基礎服務和延伸服務的邊界更清晰。供水企業在延伸服務上開啟了諸多有益的嘗試：

1、成立專業化的分子公司，承接內部業務的同時也對外開展業務，擴展用戶類型和群體。例如成立智慧水務相關的子公司，對外輸出數字化轉型升級的經驗，并提供相應的技術服務；又如在當地成立區域化的水質檢測公司，提高檢測資源的利用效率等等。

2、在服務終端，緊緊圍繞用戶需求，探索入戶涉水業務，推出如戶內管道清洗、室內管網查漏、管道直飲水等業務，并出臺相應的價格標準，落實129號文件。

總的來說，延伸服務的需求會長期、持續釋放，需要供水企業長期不懈的努力，在延伸服務上提升市場化競爭的能力，識別優秀的合作伙伴，加強技術、產品、服務和商業模式等各方面的創新，提高自身的實力和品牌影響力。

榜單揭曉：水業最具社會責任服務企業榜單&企業分享

2021年度（第十九屆）水業企業評選細分領域，水業最具社會責任服務企業榜單隆重揭曉，獲獎企業代表分享了所在領域的行業熱點及企業自身發展方向，讓我們祝賀獲獎企業！

2021年度水環境修復領域領先企業和2021年度水業市政管網領域領先企業

市場分析：“十四五”時期水環境修復市場仍將繼續釋放，管網是其中重要一環

2015年水十條的頒布對水環境治理提出了明確的考核要求：全國地級及以上城市黑臭水體控制在10%以內；七大重點流域水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例總體達到70%以上。“十三五”時期，該考核目標完成。截止到2020年年底，全國地級及以上城市黑臭水體消除率在98.2%，長江、黃河等七大重點流域的水質優良比例總體達標。

“十三五”時期，黑臭水體治理取得了明顯的成效，但伴隨著環保督察的常態化，以及斷面考核要求的提高，“十四五”時期市場仍將繼續釋放。“十四五”市場釋放將從兩個方面展開，首先就是存量市場，雖然目前我們黑臭水體治理總體消除比例較高，但近年來在環保督查下仍然有黑臭水體返黑返臭現象的出現，未來這些水體返工帶來的工程性市場，以及長效運營和長效監管的市場將進一步釋放。除此之外是新增市場，首先國控斷面考核點位已經從“十二五”期間的900多個，增長到“十三五”期間的2000多個，增長到現在“十四五”期間的3000多個。新增斷面考核點位所帶來的一些水環境治理市場將快速釋放。第二部分就是黑臭水體市場將進一步向農村下沉。2019年《關于推進農村黑臭水體治理工作的指導意見》提出到2025年，形成一批可復制、可推廣的農村黑臭水體治理模式，加快推進農村黑臭水體治理工作；到2035年，基本消除我國農村黑臭水體。具體的行業分析可以詳見我們的《中國水務行業市場分析報告》，在這里面我們會做到詳細的解讀。

從近年來城市的黑臭水體治理經驗來看，污水處理廠或者河道單體治理并不能達到水環境長治久清的效果，河道治理問題根源還是在岸上，因此廠網河系統化治理逐步受到行業重視，而管網是其中非常重要的一環。

 理論上來講，污水處理廠應該是水污染治理的最終節點，但是由于管網問題的存在，那么一方面除了污水以外，還有雨水，客水也同時進入污水處理廠，造成污水處理廠的進水濃度偏低，滿負荷運行，甚至廠前溢流等問題的出現。另一方面，部分污水反而沒有進入污水處理廠處理，大量的污水直排進河道，而這就是我們目前河道黑臭水體的重要原因之一。在此背景下，未來行業的發展主要會圍繞以下幾點開展：合流制溢流污染控制、排污口治理、河道系統治理以及管網修復（尤其是非開挖修復）、管網運維以及管網系統解決方案。

 管網市場方面，“十四五”期間管網市場將快速釋放。2020年整體的城鎮市政排水管網已經超過了100萬公里，第一個市場是100萬公里排水管網的日常的維護、養護、排查的市場釋放。管網維護類項目的選擇目前在行業中態度不一，其根本原因在于服務模式的不同而帶來的付費差異。據悉，管網運行維護費用每公里差別很大，從幾百塊錢一公里、幾千塊錢一公里到幾萬一公里，整個市場區間幅度非常大。第二部分是管網修復市場的釋放。據不完全統計，每年會有超過總長度2%的市場空間的釋放，總市場規模在1000億左右。此類項目具有一定的工程屬性和技術門檻，往往對企業具有一定要求。第三部分是管網新建市場的釋放。在管網全覆蓋、污水全收集的政策要求下，以及伴隨著城鎮化率的繼續小幅度提升，河道治理市場的繼續釋放，管網新建市場仍存在較大的潛力。“十四五”時期會有超過1500億管網的建設市場的釋放。

 榜單揭曉：2021年度水環境修復領域領先企業和2021年度水業市政管網領域領先企業榜單&獲獎企業分享

2021年度（第十九屆）水業企業評選細分領域，2021年度水環境修復領域領先企業和2021年度水業市政管網領域領先企業榜單隆重揭曉，同時獲獎企業代表分享了所在領域的行業熱點及企業自身發展方向，讓我們祝賀獲獎企業！

明日直播繼續，歡迎預約和觀看

編輯：李丹