五、關(guān)于用地、用能和環(huán)境政策

16.保障納入規(guī)劃的重大項目土地供應(yīng)，支持產(chǎn)業(yè)用地實行“標準地”出讓，提高配置效率;支持不同產(chǎn)業(yè)用地類型按程序合理轉(zhuǎn)換，完善土地用途變更、整合、置換等政策;鼓勵采用長期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地。

17.落實好新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量控制政策;優(yōu)化考核頻次，能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，避免因能耗指標完成進度問題限制企業(yè)正常用能;落實好國家重大項目能耗單列政策，加快確定并組織實施“十四五”期間符合重大項目能耗單列要求的產(chǎn)業(yè)項目。

18.完善重污染天氣應(yīng)對分級分區(qū)管理，堅持精準實施企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施;對大型風(fēng)光電基地建設(shè)、節(jié)能降碳改造等重大項目，加快規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評進度，保障盡快開工建設(shè)。

六、保障措施

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好重點工業(yè)大省以及重點行業(yè)、重點園區(qū)和重點企業(yè)運行情況調(diào)度監(jiān)測;加大協(xié)調(diào)推動有關(guān)政策出臺、執(zhí)行落實工作力度，適時開展政策效果評估。國務(wù)院有關(guān)部門要各司其責(zé)，加強配合，積極推出有利于振作工業(yè)經(jīng)濟的舉措，努力形成政策合力，盡早顯現(xiàn)政策效果。

各省級地方政府要設(shè)立由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的協(xié)調(diào)機制，制定實施本地區(qū)促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的行動方案。各級地方政府要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，在保護市場主體權(quán)益、優(yōu)化營商環(huán)境等方面出臺更為有力有效的改革舉措;要總結(jié)推廣新冠肺炎疫情防控中穩(wěn)定工業(yè)運行的有效做法和經(jīng)驗，科學(xué)精準做好疫情防控工作，在突發(fā)疫情情況下保障重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點工業(yè)企業(yè)正常有序運行;針對國內(nèi)疫情點狀散發(fā)可能帶來的人員返程受限、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈受阻等風(fēng)險提前制定應(yīng)對預(yù)案，盡最大努力保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn);加大對企業(yè)在重要節(jié)假日開復(fù)工情況的監(jiān)測調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決困難問題。

國家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

財??政??部

人力資源社會保障部

自 然 資 源 部

生 態(tài) 環(huán) 境 部

交 通 運 輸 部

商??務(wù)??部

人?民?銀?行

稅?務(wù)?總?局

銀?保?監(jiān)?會

能??源??局

2022年2月18日

編輯：趙凡