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廣西:到2025年底,城市生活污水收集率超65%,生活垃圾無害化處理率超99%

時間:2022-02-08 11:28

來源:中國水網

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3.加快消減垃圾滲濾液存量。各市縣要采用租賃應急處理設施、建設永久設施以及對外委托處置等方式,加快消減現有垃圾滲濾液存量。對具備納管排放條件的地區或設施,在滲濾液經預處理后達到生態環境和納管標準的前提下,推進達標的滲濾液納管排放。2022年12月底前,全區生活垃圾填埋場存量滲濾液要經常性保持在調節池及應急池總庫容的三分之一以下,有效降低環境污染風險;滲濾液處理能力要與實際產生量相匹配,滿足正常情況下滲濾液產生量處理需求,不再新增存量滲濾液。(牽頭單位:自治區住房城鄉建設廳;配合單位:自治區生態環境廳、發展改革委、財政廳等。完成時限:2022年12月底前)

4.加快建設生活垃圾分類配套設施。各市、試點縣(市、區)要加快推進生活垃圾分類配套設施建設,按照需求配齊配足分類運輸車輛,滿足廚余垃圾、有害垃圾及可回收物分類收運處理需求。要根據廚余垃圾分類收集情況,科學選擇適宜技術路線和處理方式,以集中處理為主、以分散處理為輔,穩妥有序推進廚余垃圾處理設施建設,防止生活垃圾“先分后混”、“混裝混運”。規范有害垃圾收運管理,完善暫存設施和運輸能力。統籌規劃建設可回收物集散場地和分揀處理中心,推進低值可回收物的回收和再生利用。(牽頭單位:自治區住房城鄉建設廳;配合單位:自治區生活垃圾分類工作領導小組其他成員單位。完成時限:2025年12月底前)

5.加快完善城鄉生活垃圾收運系統。各市縣要統籌推進城鄉生活垃圾收運設施建設,進一步健全生活垃圾收運體系。持續開展農村生活垃圾處理設施建設改造,完善偏遠鄉鎮和村級垃圾處理設施,強化設施日常監管和運行維護,杜絕垃圾散燒、露天焚燒等現象。加強城鎮老舊生活垃圾轉運站升級改造、搬遷和建制鎮垃圾轉運站建設,提高城鄉生活垃圾收運能力,積極推廣壓縮式、封閉式收運方式,減少垃圾收運過程中的二次污染。進一步完善“村收鎮運縣處理、村收鎮運片區處理、村屯就近就地處理”體系,持續提高全區農村生活垃圾處理能力。到2025年12月底,滿足全區城鄉生活垃圾轉運需求,實現城鄉生活垃圾日產日清。(牽頭單位:自治區住房城鄉建設廳;配合單位:自治區農業農村廳、生態環境廳、發展改革委、財政廳、自然資源廳等。完成時限:2025年12月底前)

6.全面加強生活垃圾處理設施運營監管。各市縣要健全城鎮生活垃圾處理設施運營監督考核機制,定期開展監督考核。對私設暗管,篡改、偽造監測數據,或不正常運行水污染防治設施等通過逃避監管的方式排放水污染物的違法行為,依法加大處罰力度,生態環境部門和行業主管部門要及時共享處罰信息,形成監管合力。在垃圾焚燒發電項目建成投入運行時,應同步完成“安裝、樹屏、聯網”(依法安裝使用自動監測設備、樹立電子顯示屏公開自動監測數據、自動監測數據與生態環境部門聯網)。生活垃圾填埋場應安裝滲濾液出水自動監測設備,自動監測數據與生態環境部門聯網。嚴格按照標準規范要求定期開展地下水水質、生活垃圾填埋場氣體和場界惡臭污染物監測、周邊土壤環境質量監測。持續開展生活垃圾處理設施評價工作,對評價結果達不到國家規范要求的責令限期整改;對整改不力、不能達標運行或不履行特許經營合同的企業,堅決予以清退。(牽頭單位:自治區住房城鄉建設廳;配合單位:自治區生態環境廳、農業農村廳、大數據發展局等。完成時限:2025年12月底前)

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立自治區城鎮生活污水垃圾治理工作領導小組(以下簡稱領導小組),由自治區人民政府分管領導擔任組長,自治區住房城鄉建設廳、發展改革委、教育廳、工業和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳、商務廳、衛生健康委、市場監管局、大數據發展局、機關事務管理局等有關部門分管負責同志為成員;并入自治區生活垃圾分類工作領導小組職責,負責統籌推進全區城鎮生活污水垃圾處理設施建設工作,督促指導各市縣落實城鎮生活污水垃圾處理設施建設運營主體責任。領導小組辦公室設在自治區住房城鄉建設廳,負責領導小組的日常工作。各市縣人民政府要相應成立組織機構,全面加強統籌協調,科學謀劃、積極推進城鎮生活污水垃圾治理工作。(牽頭單位:自治區住房城鄉建設廳;配合單位:領導小組其他成員單位。完成時限:2022年6月底前)

(二)多渠道籌措資金。各市縣要設計多元化的財政性資金投入保障機制,在中期財政規劃、年度計劃中安排項目建設改造資金,確保項目資金來源可靠、規模充足,嚴防“半拉子”工程。地方政府專項債券要優先支持符合條件的城鎮生活污水垃圾處理設施建設。自治區發展改革委、財政廳等部門要加強與國家有關部門溝通對接,最大限度爭取中央資金支持。采用PPP模式實施城鎮生活污水和垃圾處理設施項目的,自治區財政優先通過安排財政補助和獎勵資金等方式予以支持。各市縣要營造良好的市場環境,規范有序推廣PPP模式,引導社會資本積極參與城鎮生活污水垃圾處理設施建設運營。積極推廣區域內不同盈利水平的項目打包建設和運營,鼓勵國有企業履行社會責任,發揮專業化、規模化建設和運營的優勢。加強與國家開發銀行、農業發展銀行等開發性政策性銀行的合作,充分利用低成本、中長期的專項貸款投入項目建設。(牽頭單位:自治區財政廳、發展改革委;配合單位:自治區工業和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、農業農村廳、地方金融監管局,國家開發銀行廣西分行,農發行廣西分行等。完成時限:2025年12月底前)

(三)完善污水垃圾處理收費政策。各市縣要按照補償污水垃圾處理和運行成本的原則,合理制定污水垃圾處理收費標準,并考慮污水排放標準、污泥無害化處理處置、垃圾滲濾液處理、飛灰和爐渣處理、垃圾分類及清運處理等成本合理增加因素進行動態調整。加大污水垃圾處理費征收力度,盡快實現應收盡收。污水垃圾處理費應專項用于生活污水垃圾處理設施建設、運營。各市縣征收的城市基礎設施配套費等,應向污水管網和垃圾處理設施運行維護傾斜。鼓勵按照生活污水處理廠進水污染物濃度、污染物削減量等支付運營服務費。鼓勵通過政府購買服務的方式向社會力量購買污水垃圾處理服務,政府購買服務項目采購環節按照政府采購有關法律法規執行。(牽頭單位:自治區發展改革委、住房城鄉建設廳、財政廳;配合單位:自治區生態環境廳、農業農村廳等。完成時限:2025年12月底前)

編輯:趙凡

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