中央生態環保督察繼續通報典型案例,垃圾滲濾液問題再次上榜。
1月17日,中央生態環保督察集中通報4個典型案例,其中“寧夏銀川固原部分垃圾處理設施長期帶病運行 環境風險隱患大”榜上有名。
通報中,督察組指出了寧夏垃圾處理設施存在的3個問題,其中有2個都與垃圾滲濾液有關,分別是:銀川市垃圾滲濾液環境安全隱患突出、固原市垃圾滲濾液污染問題突出。
據統計,截止2021年9月27日,第二輪中央生態環保督察總計通報過92個典型案例,其中“垃圾”案例有9個,大約占比10%,里面出現頻率最高的就是滲濾液問題。
一旦出現此類問題,相關人員都將面臨嚴厲的追責。以天津為例,此前中央生態環保督察曾經通報“大韓莊垃圾填埋場滲濾液問題”,最終導致16個人被追責,垃圾填埋場廠長被免職。
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垃圾滲濾液積存23萬方,離黃河支流僅300米
去年12月,第二輪第五批中央生態環保督察在寧夏開展,發現寧夏銀川、固原兩市的部分垃圾處理設施長期帶病運行,滲濾液污染問題突出。
以銀川市為例,該市的河東垃圾填埋場累計填埋垃圾346.8萬噸,但垃圾滲濾液處理設施疏于日常管護,嚴重老化,導致實際處理量不足50噸/日,僅為設計處理能力的1/4。
垃圾滲濾液處理設施運行不正常,直接的后果就是滲濾液積存,目前已累計達到23萬立方米,形成了大約72畝的滲濾液匯水面。
更嚴重的是,這個垃圾填埋場距離黃河干流只有3.5公里,距離黃河支流——坡子溝更是只有短短的300米,其巨量滲濾液積存已經對黃河水環境安全構成嚴重威脅。
無獨有偶,在寧夏固原,督察組也發現了一起垃圾滲濾液問題。
在固原市西吉縣,西吉縣生活垃圾衛生填埋場一期已經服役期滿,滲濾液收集池被掩埋,但填埋場還未封場,其持續產生的垃圾滲濾液只能深入周邊土壤,對地下水造成污染。
在固原市馬蓮鄉,其垃圾填埋場更是在滲濾液收集池旁邊違法設置了溢流管,直排外排垃圾滲濾液,性質非常惡劣。
督察組指出,銀川市、固原市生活垃圾處理責任落實不到位;有關部門對轄區環境基礎設施建設運行不重視,缺少有效監督管理措施,履職不到位,導致有關問題長期未得到有效解決。
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垃圾滲濾液問題多發
事實上,垃圾滲濾液問題已經是中央生態環保督察重點關注的問題,在多個省市都有發現。
據統計,截止2021年9月27日,第二輪中央生態環保督察總計通報過92個典型案例,其中“垃圾”案例有9個,大約占比10%。
9個“垃圾”案例中,出現頻率最高的就是滲濾液問題,有7個都存在。
這些被中央生態環保督察組通報的垃圾滲濾液問題,主要又分為兩類,即:垃圾滲濾液積存、垃圾滲濾液直排。
1、垃圾滲濾液積存
在天津市津南區、河南省新鄉市、廣東省清遠市,督察組都發現大量垃圾滲濾液長期積存,環境風險突出。
例如,天津市大韓莊垃圾填埋場僅有1套每日處理150噸的滲濾液處理設施,且因設備老化、工藝缺陷無法正常運行。
受此影響,2019年,該填埋場不得不臨時新建7個累計容量20余萬噸的貯存池,但僅1年多時間就已全部存滿,2020年8月不得不再次新建1個4萬噸滲濾液臨時儲存池。
到了督察組進駐時,這個垃圾填埋場的滲濾液積存量已經高達26萬噸,環境風險突出。
2、垃圾滲濾液直排
在青海省海北州、云南省景洪市、湖北省孝感市、廣西自治區北海市,督察組都發現有垃圾填埋場設置暗管,滲濾液直排環境的問題。
例如,2016年以來,廣西北海市生活垃圾填埋場在未經任何部門審批同意的情況下,私自將垃圾滲濾液轉運至工業園區垃圾轉運站,利用專門設置的隱蔽傾倒點,偷排至市政管網。
截止督察發現,五年來該場已經累計偷排達53.56萬噸,僅2020年就偷排高達18.4萬噸,性質極其惡劣。
總之,垃圾滲濾液積存會導致環境風險加大,垃圾滲濾液直排更是性質惡劣,無論是哪一種滲濾液問題,都已經得到了中央生態環保督察組的高度關注,成為了歷次督察的重點。
而從督察組通報也能看出,垃圾滲濾液問題非常普遍,范圍涉及天津、河南、青海、寧夏、云南、湖北、廣西、廣東等地,從東到西,從南到北都有,已成為普遍現象。
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給環保產業帶來許多“救火項目”
中央生態環保督察通報垃圾滲濾液問題,后續會引起什么樣的連鎖反應?
以天津那個案例為例,“津南區大韓莊垃圾填埋場”問題被通報后,導致了16個人被追責。
這16個人,主要分為3大類:
一是市政府相關業務管理部門,主要指城管部門和市容園林委。
二是津南區屬地相關管理部門,主要涉及津南區生態環境局和八里臺鎮。
三是大韓莊垃圾填埋場及其上級主管部門,主要包括天津市市容環衛建設發展有限公司和大韓莊垃圾填埋場。
其中,垃圾填埋場場長是黨內嚴重警告處分、免職處理,副場長是黨內警告處分。
上級主管部門更慘,董事長、常務副總經理、副總經理三個人都是黨內嚴重警告處分,總經理被黨內警告處分,監事會主席則被誡勉處理。
由此可見,垃圾填埋場出了滲濾液問題,一旦被中央生態環保督察組通報,將會面臨嚴厲的追責。不光當事人、垃圾填埋場廠長被免職,還會“連累”上級主管部門,市政府相關業務部門,以及屬地相關管理部門的一大串人。
除了問責,后續還會進行一系列整改。在天津的這起案例中,主要有6個方面的整改措施,新增滲濾液處理能力2350噸/日。
除了發現問題的大韓莊垃圾填埋場,全天津市的填埋場、焚燒廠、大型中轉站都被排查了一遍,并且要求建立臺賬,加強日常管理。
在它的推動下,天津市東麗區、武清區新建成了兩個滲濾液處理設施,新增處理能力2350噸/日。
可以說,由于這次督察通報,天津市的垃圾滲濾液處理工作迎來了一個“天翻地覆”的變化。
這些整改措施,也將為環保產業釋放更多商業機會。
編輯:王媛媛
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