9月1日，中國水網從E20環(huán)境平臺標訊采集系統E標通獲悉，黑龍江省綏化市明水縣供排水PPP項目招標。

　　一、項目基本情況

　　項目編號：QTFW(G)2021-55

　　項目名稱：黑龍江省綏化市明水縣供排水PPP項目

　　采購方式：公開招標

　　預算金額：33515.4100000 萬元（人民幣）

　　采購需求：

　　1、本次采購范圍為黑龍江省綏化市明水縣供排水PPP項目一家社會資本。

　　2、本項目采用政府與社會資本合作，具體操作模式為轉讓-運營-移交（TOT）模式。

　　3、具體運作方式為明水縣人民政府授權明水縣住房和城鄉(xiāng)建設局作為實施機構，通過公開招標方式選擇社會資本方，由中標社會資本

　　全資設立項目公司。在PPP合作期內，項目公司通過經營權受讓方式獲得本項目經營權，由項目公司負責本項目的融資、投資、存量資產經營權受讓、運營、維護及移交工作，PPP合作期屆滿后，項目公司將本項目資產及相關權益無償、不設任何權利負擔的移交給明水縣住房和城鄉(xiāng)建設局或縣人民政府指定機構。

　　4、項目建設內容及規(guī)模：本項目為存量項目，無建設內容，故直接產出為運營維護產出。（詳細內容見資格預審文件）。

　　5、合同履行期限：項目合作期20年，全部為運營期。

　　6、本項目總投資為33,515.41萬元，其中項目資本金7,515.41萬元，約占項目總投資的22.42%，融資資金26,000.00萬元，約占項目總投資的占比77.58%，融資資金由中選社會資本以項目公司為主體通過向金融機構融資的方式籌集。

　　7、項目回報機制：可行性缺口補助

　　8、項目公司股權結構：

　　社會資本占股權比例為100%。

　　9、需落實的政府采購政策內容：落實政策為促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)等相關政策。

　　本項目（是/否）接受聯合體投標：否

　　合同履行期限：項目合作期20年，全部為運營期

　　本項目( 不接受  )聯合體投標。

　　二、申請人的資格要求：

　　1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

　　2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

　　落實政策為促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)等相關政策

　　3.本項目的特定資格要求：3.1.擬參加本項目的供應商應為中國境內依法注冊的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。3.2.擬參加本項目的供應商應具備良好的投融資能力和資金實力：3.2.1.申請人應承諾：申請人按約定完成項目資本金和融資資金的籌措。3.3.財務要求：（1）2020年資產負債率80%以下（供應商不滿足上述年限的以公司成立之日起至今為準）；（2）財務狀況良好，沒有處于財產被接管、破產或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產或不良投資項目；（3）近三（3）年（2018年1月1日起至今）內財務會計資料無虛假記載、銀行或企業(yè)信用系統中無不良記錄；（提供2018年1月1日起至今的財務審計報告，供應商不滿足上述年限的以公司成立之日起至今為準）3.4.與采購單位存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。3.5.擬參加本項目的供應商、法定代表人未被列入失信被執(zhí)行人名單，被列入失信被執(zhí)行人名單的不允許參加本次項目投標。查詢網址：在信用中國（http://www.creditchina.gov.cn/）；3.6.擬參加本項目的供應商未被列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄名單，被列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄名單的不允許參加本次項目投標。查詢網址：在中國政府采購網（網址：http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）；3.7.擬參加本項目的供應商須自行到中國裁判文書網查詢近三年（2018年1月1日至本項目公告發(fā)布之日）是否有行賄犯罪記錄（查詢內容：企業(yè)、法定代表人），如有行賄犯罪記錄的，其投標將被否決。3.8.擬參加本項目的供應商近三（3）年（2018年1月1日起至今）內有繳納社會保障資金的良好記錄，申請人不滿足上述年限的以公司成立之日起至今為準。3.9.擬參加本項目的供應商近三（3）年（2018年1月1日起至今）內沒有發(fā)生過重大生產安全和質量事故，或因違法、違規(guī)受處罰事件和不良市場行為記錄（申請人不滿足上述年限的以公司成立之日起至今為準）。3.10.潛在供應商必須在黑龍江省政府采購網注冊登記并備案入庫。3.11.采購人將視具體情況，按照規(guī)定組織對符合條件的社會資本的資格條件進行考察核實，供應商應予以配合。

　　三、領取資格預審文件

　　時間：2021年08月30日 至 2021年09月03日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至16:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

　　地點：黑龍江省啟泰項目管理有限公司(哈爾濱市群力新區(qū)第四大道財富中心A棟901室)

　　獲取資格預審文件的方式：現場獲取

　　四、資格預審申請文件的組成及格式

　　可詳見資格預審申請文件

　　五、資格預審的審查標準及方法

　　本次資格預審的審核方法采用合格制

　　六、擬邀請參加投標的供應商數量

　　邀請全部通過資格預審供應商參加投標。

　　七、申請文件提交

　　應在 2021年09月20日 09點30分 （北京時間）前，將申請文件提交至黑龍江省啟泰項目管理有限公司(哈爾濱市群力新區(qū)第四大道財富中心A棟901室)。

　　八、資格預審日期

　　資格預審日期為申請文件提交截止時間至2021年09月20日前

　　九、公告期限

　　自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

　　十、其他補充事宜

　　1、采購計劃號：明采計字（2021）-SHDL-第33號

　　2、資金來源：社會資本方出資和融資資金

　　3、最高限價：合理利潤率6.8%，第一年運營成本1,645.94萬元

　　4、本次資格預審公告在黑龍江省政府采購網、中國政府采購網上發(fā)布

　　5、供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。

　　（1）接收質疑函方式：書面紙質質疑函。

　　（2）質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見黑龍江省政府采購網。

　　質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向本級財政部門提起投訴。

　　PPP項目信息如下：

　　項目授權主體名稱：明水縣住房和城鄉(xiāng)建設局

　　是否允許聯合體： 否

　　是否限定社會資本數量： 否

　　是否采購本國貨物和服務：是

　　技術引進和轉讓要求：

　　/

　　對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：

　　/

　　十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯系

　　1.采購人信息

　　名 稱：明水縣住房和城鄉(xiāng)建設局

　　地址：黑龍江省綏化市明水縣

　　聯系方式：房女士0455-6221717

　　2.采購代理機構信息

　　名 稱：黑龍江省啟泰項目管理有限公司

　　地　址：哈爾濱市道里區(qū)群力第四大道財富中心A棟901室

　　聯系方式：孫先生0451-84361696

　　3.項目聯系方式

　　項目聯系人：孫先生

　　電　話：

　　0451-84361696

編輯：徐冰冰