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大理洱海環(huán)湖截污工程PPP項目（一期）

項目名稱：大理洱海環(huán)湖截污工程PPP項目（一期）    

推薦單位：中國水環(huán)境集團    

參與環(huán)節(jié)：投資建設運營    

項目所在地：云南省大理白族自治州大理市    

項目概況

大理洱海環(huán)湖截污（一期）項目包括環(huán)洱海的6座下沉式再生水廠（一期規(guī)模5.4萬噸/日）、231公里管線、13座提升泵站，形成了一條環(huán)湖截污治污“大動脈”，徹底截斷流向洱海的生產(chǎn)生活污水，經(jīng)過洱海周邊下沉式再生水廠處理，使用生態(tài)技術，污水經(jīng)處理后水質優(yōu)于地表水IV類標準，尾水進入生態(tài)塘庫進一步自然凈化后出水標準達到地表水III類，用于城市景觀用水、農業(yè)灌溉等，年減少洱海年抽清排污2000萬噸。項目實際投資節(jié)省了約6億元，提前10個月完工。同時與傳統(tǒng)地面污水廠相比，地下水廠節(jié)約用地約160畝，直接減少環(huán)境影響范圍近2000畝，地上空間建設集科普教育、生態(tài)景觀、休閑娛樂、文化旅游為一體的水生態(tài)綜合體，開創(chuàng)了水環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結合的新型盈利模式。是財政部第二批PPP示范項目。

項目示范意義

大理洱海是大理人民賴以生存和發(fā)展的母親湖，是大理核心競爭力和魅力所在，在國家鼓勵創(chuàng)新投融資體制及推行政府與社會資本合作的大背景下，大理州市黨委政府決定引入社會資本參與洱海保護治理，在科學論證后運用規(guī)范的PPP模式實施洱海環(huán)湖截污工程治理洱海。該項目的成功實踐對高原湖泊的水環(huán)境治理具有一定的示范意義。

2015年，大理洱海環(huán)湖截污 PPP 項目被列入國家財政部第二批示范項目。

2019年11月8日、11日、12日，央視CCTV10《創(chuàng)新進行時》欄目三集系列片《洱海澄波》聚焦中國水環(huán)境集團大理洱海高原湖泊治理示范，展示集團自主知識產(chǎn)權下沉式再生水系統(tǒng)的成功實踐。

“保護洱海、久久為功”，2019年11月16日集團與上海交大共同設立“洱海保護人才教育基金”及時為洱海保護的管理人才、技術人才培養(yǎng)提供了幫助。

中國水環(huán)境集團牽頭的國家“十三五”重大水專項課題“地下污水廠建設模式創(chuàng)新與生態(tài)綜合體示范”，在大理洱海環(huán)境治理中發(fā)揮了重要作用，取得了積極成果，該項目于2019年12月被授予住房與城鄉(xiāng)建設部“十三五”國家水專項成果轉化示范基地。

2020年10月20日，芒果TV致敬脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年特別節(jié)目《石榴花開》第二季上線播出，以《“風、花、雪、月”幸福來》為主題，講述生活在洱海湖畔的“中水人”，牢記囑托，守護“母親湖”的事跡。

2021年1月6日，中央廣播電視總臺《焦點訪談》聚焦大理洱海保護治理及海東面山綠化等生態(tài)文明建設工作。集團大理洱海環(huán)湖水環(huán)境綜合治理項目作為國家示范項目，通過“高原湖泊治理+分布式下沉再生水生態(tài)系統(tǒng)”模式，破解高原湖泊治理與生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合的難題。

2021年3月2日，中國水環(huán)境集團與上海交通大學戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約、專業(yè)學位研究生實踐基地共建簽約及揭牌儀式。大理項目六座水廠被上海交通大學授予專業(yè)學位研究生實踐基地。此次簽約與授牌為繼續(xù)發(fā)揮雙方優(yōu)勢，加快科技成果轉化、加強高層次科研平臺合作、深化高層次人才培養(yǎng)合作、探索共建學術交流平臺、做好“洱海保護人才教育基金”管理等方面發(fā)揮了重要作用。

項目亮點介紹

（1） 實施效果

大理洱海水環(huán)境治理PPP項目是一項功在當代、利在千秋，造福子孫后代的基礎性工程。項目創(chuàng)新提出并采用“海綿農田”技術體系，每年減少從洱海抽清排污2000萬噸，實現(xiàn)污水就近分片處理，尾水進入濕地凈化，或作為城市景觀用水、農業(yè)灌溉水源。實現(xiàn)資源化利用，真正實現(xiàn)物有所值。作為著名的旅游城市，洱海周邊的旅游資源是大理魅力的核心所在。項目六座污水廠緊鄰洱海，建成傳統(tǒng)地上水廠將嚴重破壞洱海美景，中國水環(huán)境集團采用集團自主知識產(chǎn)權的全地埋式污水處理系統(tǒng)建設，彰顯了“環(huán)境友好型、土地集約型、資源利用型、生態(tài)安全型”設計理念。下沉式水廠，可節(jié)約地面空間約160畝，對周邊環(huán)境影響范圍減少約1400畝，地面空間可用于建設零排放的高品質臨海公園、生態(tài)停車、自駕游營地、科普教育、生態(tài)景觀、休閑娛樂、文化旅游為一體的水生態(tài)綜合體，開創(chuàng)了水環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結合的新型盈利模式。減輕政府財政壓力，達到政府、公眾、社會資本合作共贏的局面，形成“正資產(chǎn)”，真正實現(xiàn)水環(huán)境治理與綠色發(fā)展有機融合。建立了適用于我國湖泊水環(huán)境承載力評估的水力水質模型，為內湖治理提供科學依據(jù)，為集團開展內湖治理業(yè)務奠定了基礎。

（2） 社會效益

“保護洱海、久久為功”。大理洱海水環(huán)境治理PPP項目秉承PPP“物有所值”的價值觀和企業(yè)社會責任感，積極參與各項社會活動。2019年11月16日設立“洱海保護人才教育基金，為洱海保護的管理人才、技術人才培養(yǎng)提供幫助。2019年12月，項目六座水廠被授予“十三五”國家水專項成果轉化示范基地、生態(tài)文明和“兩山理論”黨建教育基地。公司的發(fā)展依賴于老百姓的支持和理解，所以，項目推進過程中，我們加強與當?shù)厝罕姷臏贤?，建立相互理解和信任的和諧關系。積極向政府建議，與百姓溝通，組織學生代表和群眾代表實地考察水廠，得到了他們的理解、支持和贊揚，為雙發(fā)的良性互動打下基礎并為持久溝通開辟一條行之有效的通道，讓洱海保護變成一項全民的行動。

（3）生態(tài)效益

通過再生水廠處理后的水通過生態(tài)塘庫進一步自然凈化后用于面山綠化澆灌及周邊村莊的農業(yè)灌溉，每年可減少洱海抽清排污2000萬噸，對環(huán)境友好。污水處理末端產(chǎn)生的污泥通過低溫干化技術進行濃縮脫水，脫水后的污泥再運輸?shù)较乱徽具M行污泥堆肥，制作成有機肥回用于農田施肥，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。

項目運營兩年，洱海水質自2016年項目開工5個月Ⅱ類、7個月Ⅲ類到2019年全湖水質實現(xiàn)7個月Ⅱ類，5個月Ⅲ類，2020年水質實現(xiàn)7個月Ⅱ類，5個月Ⅲ類，全湖水質為優(yōu)，水質明顯得到改善。洱海的搶救行動取得了階段性成果，水質逐步好轉， 2565平方公里湖面又重現(xiàn)了“洱海無弦萬古琴”的美景。

項目技術工藝/裝備簡介

（1）技術工藝/裝備名稱

污水處理采用 A2O工藝（厭氧-缺氧-好氧法）、CAST生化池（池子分三段：生物選擇區(qū)、多功能區(qū)、主反應區(qū)）+高效沉淀池工藝，污泥處理采用帶式濃縮脫水工藝，消毒采用紫外線消毒工藝。

（2）技術工藝/裝備原理

A2O工藝通過生化池微生物進行脫氮除磷。CAST反應池分為生物選擇區(qū)、多功能區(qū)和主反應區(qū)，運行時按進水-曝氣、沉淀、撇水、進水-閑置完成一個周期，利用活性污泥的新陳代謝去除污水中的污染物。

（3）技術工藝/裝備特點

A2O工藝特點

1) 應用廣泛，處理效果穩(wěn)定，除磷脫氮效果很好，氧和碳源利用合理、充分，適用于對出水水質要求較高的污水處理廠。

2) 此種工藝應用實例很多，技術成熟運行管理經(jīng)驗豐富，施工簡單，

3) 操作簡單，對工人的技術水平要求不高。

4) 總投資較低，設備相對較少，維修量少。

5) 對自控儀表依賴性不高，控制系統(tǒng)檢修時也不影響污水廠的正常運行。

6) 生物池池深不受工藝限制，對于占地緊張的污水廠來說，可通過增加池深來減少占地面積。

CAST工藝特點

1) 設備實施簡便，施工周期短；

2) 處理效果穩(wěn)定，出水效果好；

3) 設備自動化程度高；

4) 占地面積小，基建投資少；

5) 抗污泥膨脹能力強。

（4）工藝/裝備流程圖

A2O工藝流程圖

編輯：李丹