全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)主辦的《環(huán)境界》在其文章《2020年環(huán)境產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象微觀察》中也總結(jié)道：

　　在這一輪混改熱潮過(guò)后，環(huán)境行業(yè)呈現(xiàn)出三大現(xiàn)象，其中之一就是“產(chǎn)業(yè)格局，特別是產(chǎn)業(yè)頭部格局已經(jīng)發(fā)生明顯變化，國(guó)資主導(dǎo)的新局面已經(jīng)日漸明朗。”

　　據(jù)介紹，截止2020年底，2020中國(guó)環(huán)境企業(yè)50強(qiáng)中，國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)已升至35家，民營(yíng)企業(yè)變?yōu)?5家。而在2018年時(shí)，兩者的數(shù)量還基本持平。

　　此外，從整體的營(yíng)收規(guī)模來(lái)看，民企也出現(xiàn)兩極分化，營(yíng)收在20億~50億的民企出現(xiàn)斷層。

　　還值得一提的是，50強(qiáng)中以固廢為主業(yè)的民企較多，水務(wù)企業(yè)所剩無(wú)幾。

　　我想，這其實(shí)才是環(huán)博會(huì)上，央企國(guó)企多了的根本原因，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。

　　產(chǎn)業(yè)格局的變化，其實(shí)去年就發(fā)生了。只不過(guò)當(dāng)時(shí)因?yàn)橐咔榈奶厥庖蛩兀肫髧?guó)企沒(méi)來(lái)參會(huì)，所以沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。今年一切恢復(fù)正常，這一現(xiàn)象也就凸顯了出來(lái)。

　　民營(yíng)企業(yè)回歸運(yùn)營(yíng)

　　環(huán)境產(chǎn)業(yè)的格局為什么變了?從根本上來(lái)說(shuō)，是發(fā)展階段變了，產(chǎn)業(yè)升級(jí)了。

　　不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，決定了不同的環(huán)保政策，也決定了不同的環(huán)境產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

　　最早，我們國(guó)家還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展至上，“唯GDP論”，環(huán)保可有可無(wú)。這就決定了那時(shí)候的環(huán)保政策是比較軟性的，當(dāng)時(shí)國(guó)家級(jí)的環(huán)保部門還是叫“國(guó)家環(huán)保局”或“國(guó)家環(huán)保總局”，級(jí)別偏低。環(huán)境產(chǎn)業(yè)的需求也不旺盛，有些甚至是應(yīng)付檢查的“假設(shè)備”，環(huán)境企業(yè)自然規(guī)模也比較小。

　　后來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快，污染問(wèn)題也越來(lái)越突出，不治理不行了。于是“國(guó)家環(huán)保總局”升格成了“國(guó)家環(huán)保部”，提出了一些環(huán)境治理要求。但剛開(kāi)始也只是一些點(diǎn)狀的治理，釋放出一些需求，有，但是不大，國(guó)企看不上，民企就進(jìn)來(lái)了，贏得了一些發(fā)展空間。環(huán)境產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，民企還是主要力量。

　　再后來(lái)，也就是最近十年吧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢下來(lái)，進(jìn)入“新常態(tài)”了。環(huán)境治理逐漸成為“剛需”，環(huán)保部門越來(lái)越強(qiáng)勢(shì)，“國(guó)家環(huán)保部”再次升格成為“國(guó)家生態(tài)環(huán)境部”，“大氣十條”、“水十條”、“土十條”紛紛頒布，開(kāi)始了全面、系統(tǒng)、深入的環(huán)境治理，這就釋放出了大量的需求。

　　市場(chǎng)雖然大了，但要求也更嚴(yán)了，難度也更高了。以前一個(gè)污水處理廠，邊界清晰，付費(fèi)模式明確，民營(yíng)企業(yè)做起來(lái)得心應(yīng)手。而現(xiàn)在，新的河道治理、水環(huán)境項(xiàng)目都是全流域，廠網(wǎng)河一體化的治理，邊界比較模糊，付費(fèi)模式也不明確，需要的資金體量更大，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也更高，民營(yíng)企業(yè)做起來(lái)也就有點(diǎn)吃力了。

　　同時(shí)，由于項(xiàng)目大量釋放，全國(guó)各地都掀起了環(huán)保PPP的熱潮，這個(gè)領(lǐng)域突然成了“藍(lán)海”，以前國(guó)企看不上，現(xiàn)在則紛紛趨之若鶩，大量“野蠻人”涌入，競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈了。

　　總的來(lái)說(shuō)，就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)了，需求更大，要求更高，競(jìng)爭(zhēng)更激烈，與此對(duì)應(yīng)要求環(huán)境企業(yè)的自身實(shí)力也更高，民企的實(shí)力就有點(diǎn)跟不上了，國(guó)企則更加游刃有余。

　　這也是為什么，這兩年環(huán)境產(chǎn)業(yè)“混改”這么多的原因。雖然有一部分企業(yè)是被動(dòng)的，因?yàn)榍皟赡瓴阶舆~得太大，風(fēng)險(xiǎn)暴露，不得已才“賣身”。但也有很多是主動(dòng)要求“混改”的，為了提升自身實(shí)力，把握更多機(jī)會(huì)，比如國(guó)禎、中持等。

　　大家的目的其實(shí)殊途同歸，都是為了增強(qiáng)自身實(shí)力，從而匹配升級(jí)后的新的產(chǎn)業(yè)形勢(shì)，適應(yīng)新的市場(chǎng)。

　　以上這些，就是環(huán)境產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生變化的根本原因，也是環(huán)博會(huì)上央企、國(guó)企越來(lái)越多的根本原因。

　　如今，這一輪混改大潮已經(jīng)基本接近尾聲。未來(lái)，按照《2020年環(huán)境產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象微觀察》一文的判斷，環(huán)境產(chǎn)業(yè)將形成新的“國(guó)民合作”分工：

　　隨著“國(guó)民分工”的明晰，民營(yíng)環(huán)境企業(yè)戰(zhàn)略后移，逐步以國(guó)資聯(lián)合體成員的形式回歸水務(wù)市場(chǎng)，未來(lái)將擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目整體實(shí)施過(guò)程中“專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理”的角色。

　　第22屆中國(guó)環(huán)博會(huì)將于2021年4月20-22日在上海新國(guó)際博覽中心舉行，作為環(huán)博會(huì)緊密的戰(zhàn)略合作伙伴，E20環(huán)境平臺(tái)也將參展本屆環(huán)博會(huì)，并與主辦方聯(lián)合打造為期三天的精彩活動(dòng)和豐富的互動(dòng)環(huán)節(jié)，在以往基礎(chǔ)上再升級(jí)、再創(chuàng)新，與主辦方一起合力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，幫助優(yōu)秀環(huán)境企業(yè)把握產(chǎn)業(yè)脈搏，突出自身優(yōu)勢(shì)，加深企業(yè)間交流。敬邀您的到來(lái)：

編輯：徐冰冰