3、膜技術是實現污水資源化的技術支撐,經濟可行、好用不貴
以膜技術為核心的污水資源化技術,包括膜生物反應器(MBR)技術、MBR-DF雙膜新水源技術,技術成熟,經濟可行,好用不貴。經過多年發展,中國在污水資源化膜技術方面具有核心技術和核心競爭力,在世界處于領先地位。
以云南省洱源縣新水源廠為例,該項目主要收集處理洱源縣城地區生活污水,處理規模1.0萬m3/d,主體工藝為MBR-DF雙膜新水源工藝,出水主要指標達到國家《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中III類(湖、庫)標準。是洱海流域首座出水嚴格達到地表水III類(湖、庫)標準的污水處理廠提標示范項目。
項目采用的雙膜新水源技術是“十二五”水專項重大標志性成果之一,是碧水源獲得2017年國家科技進步二等獎的重要支撐,具有產水品質高、回收率高、壓力及能耗低、運行成本低、耐污染性能強、膜壽命長的特點。項目單位水量投資4500元/m3,直接運行成本約1.6元/m3(其中電費0.6元/m3,藥劑費0.50元/m3,其他費用0.5元/m3),單位水量占地1.0m2/m3。出水作為洱海的優質補水,有效保障洱海入湖水質,對洱海等高原湖泊的保護治理實現質的飛躍具有重要示范意義,亦為我國水環境敏感地區和高原湖泊的綜合治理樹立全新的標桿。
三、破除污水污泥無害化處理、資源化利用的思想觀念和體制機制性制約,發揮先進適用技術對保障水安全的重要支撐作用
1、把節水作為約束性指標納入地方的政績考核,倒逼污水資源化利用
污水資源化是新時期解決國家水資源短缺、改善水生態環境的戰略性舉措,應作為一項重要的戰略來組織實施。污水作為一種資源,污水資源化應納入國家水資源開發利用的總體規劃與計劃,及國家節水行動,并建立相適應的政策法規體系。應由水利部、全國節水辦牽頭,會同發改、住建、農業農村、工信等部門組織實施。
2、污水資源化是一項公益性事業,國家應予以支持
污水資源化涉及治理污水與再生水開發利用,是一項保障水資源供給、改善生態環境的公益性事業,國家與地方水利投資及地方財政應予以支持,地方財政在建設與運行上應予以扶持。同時,要制定合理的價格體系和政府扶持機制,鼓勵社會企業、金融及社會資本積極參與,形成國家主導、地方負總責、百姓為主體、企業參與的推廣局面。
3、根據國家高質量發展要求修改完善現行國家污水處理利用標準
現行的城市污水處理廠污染物排放標準是根據上世紀末我國經濟社會發展條件制定的,當前國家由高速度發展進入高質量發展階段,要以綠水青山就是金山銀山的理念為指導,應根據污水資源化的要求,總結各地經驗,完善修改現行污水處理標準。
4、重視科技創新,推廣和引進先進適用技術
當前,我國城鄉污水、污泥處理廠規模大,但大多采用簡易、常規的辦法,污水管網建設困難,難以實現污水和污泥無害化處理、資源化利用。亟需創新污水和污泥無害化處理技術,推廣、引進和創新先進適用技術,提升污水處理效果,降低污水處理費用,本著先試驗示范后推廣原則,確保污水資源化健康發展。
5、創新體制機制,加強重大課題研究
污水資源化包括污水收集、輸送、處理及再生水的輸送、儲蓄、開發利用,涉及到諸多部門,需要建立一套新的政策法規、體制及機制,加強課題研究。
(作者:張云昌,水利部三峽工程管理司一級巡視員)
編輯:徐冰冰
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