生態環境部發布關于進一步規范城鎮（園區）污水處理環境管理的通知

時間：2020-12-17 15:11

來源：中國水網

三、規范環境監督管理

(一)明確污染物排放管控要求。各地要根據受納水體生態環境功能等需要，依法依規明確城鎮(園區)污水處理廠污染物排放管控要求，既要避免管控要求一味加嚴，增加不必要的治污成本，又要防止管控要求過于寬松，無法滿足水生態環境保護需求。污水處理廠出水用于綠化、農灌等用途的，可根據用途需要科學合理確定管控要求，并達到相應污水再生利用標準。相關管控要求要在排污許可證中載明并嚴格執行。水生態環境改善任務較重、生態用水缺乏的地區，可指導各地通過在污水處理廠排污口下游、河流入湖口等關鍵節點建設人工濕地水質凈化工程等生態措施，與污水處理廠共同發揮作用，進一步改善水生態環境質量。

(二)嚴格監管執法。地方各級生態環境部門應依據相關法律法規，加強對納管企業、污水處理廠的監管執法，督促落實排污單位按證排污主體責任，對污染排放進行監測和管理，提高自行監測的規范性。嚴肅查處超標排放、偷排偷放、偽造或篡改監測數據、使用違規藥劑或干擾劑、不正常使用污水處理設施等環境違法行為。對水污染事故發生后，未及時啟動水污染事故應急方案、采取有關應急措施的，責令其限期采取治理措施消除污染;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(三)合理認定處理超標責任。地方各級生態環境部門要建立突發環境事件應急預案備案管理和應急事項信息接收制度，在接到運營單位有關異常情況報告后，按規定啟動響應機制。運營單位在已向生態環境部門報告的前提下，出于優化工藝、提升效能等考慮，根據實際情況暫停部分工藝單元運行且污水達標排放的，不認定為不正常使用水污染防治設施。對于污水處理廠出水超標，違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，可以不予行政處罰。對由行業主管部門，或生態環境部門，或行業主管部門會同生態環境部門認定運營單位確因進水超出設計規定或實際處理能力導致出水超標的情形，主動報告且主動消除或者減輕環境違法行為危害后果的，依法從輕或減輕行政處罰。

生態環境部

2020年12月13日

(此件社會公開)

抄送：各區域督察局，各流域海域生態環境監督管理局，中國環境監測總站，環境規劃院。

生態環境部辦公廳2020年12月14日印發

編輯：趙凡

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