2060年實現(xiàn)碳中和！碳市場如何給環(huán)保行業(yè)帶來“額外”收益

時間：2020-12-09 16:04

來源：北京綠色交易所碳交易中心

作者：顏磊

　　近日，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國大會上提出中國提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，中國溫室氣體排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)“碳中和”。這是巴黎協(xié)定簽訂以來中國提出的最遠期的減排承諾也是前所未有的定量的承諾。這一承諾的宣布得到國際社會的廣泛認同和高度贊譽，但面臨日益復(fù)雜的國際形勢，中國如何規(guī)劃完善綠色低碳發(fā)展路徑，通過何種手段實現(xiàn)“碳中和”，是一項非常急迫和充滿挑戰(zhàn)的任務(wù)。

　　來源：新華網(wǎng) 習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話（全文）

　　“碳中和”意味著更經(jīng)濟、更清潔和更安全的能源結(jié)構(gòu)，因此能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、社會經(jīng)濟綠色低碳化轉(zhuǎn)型等等會面臨更大的壓力和時間上的壓縮。對碳排放總量上的控制很有可能加快進度，而不僅僅是碳強度的控制。早在2011年，參照國外cap-and-trade的碳交易體系，國家發(fā)改委便推動了京、津、滬、渝、湖北、廣東和深圳7個試點的碳排放權(quán)交易，2016年福建又啟動了自己的碳交易試點，截至2019年9月，8個試點累積配額交易量突破3.3億噸，交易額達71億元。通過總量控制下的碳交易體系，加速了各個試點的節(jié)能減排進程，效果顯著，這為以后全國碳排放權(quán)交易市場的推動打下了良好的基礎(chǔ)，2017年底，國家發(fā)改委頒布了《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》，標志著全國碳市場的正式啟動；近日國家生態(tài)環(huán)境部公布了關(guān)于公開征求《全國碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（征求意見稿）和《全國碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法（試行）》（征求意見稿）意見的通知。我們可以看到經(jīng)過幾年的籌備，全國碳市場已經(jīng)具備運行的條件。

　　在此大背景之下，每個行業(yè)和企業(yè)都難以置身事外，頭部企業(yè)紛紛提出自身的碳中和目標，積極參與碳市場，以應(yīng)對未來的“灰犀牛”事件。那么傳統(tǒng)的環(huán)保行業(yè)如何參與碳市場，能否從中獲益？

　　基于CCER的碳抵消機制，是碳市場一項非常創(chuàng)新的設(shè)計，它允許控排企業(yè)購買一定比例的自愿減排項目用于抵消自身的超額排放，這樣就為CCER項目業(yè)主創(chuàng)造了“剛需”，而這些項目通常來自風電、光伏和林業(yè)碳匯等項目，但又不僅限于這些種類型，污水處理、垃圾焚燒、戶用沼氣這種看似不相干的領(lǐng)域一樣可以提供CCER，這種傳統(tǒng)的環(huán)保項目可以通過碳市場獲得“額外”的收益。以北京碳排放權(quán)交易試點為例，截至2020年10月最后一個交易日，CCER累計成交2,600萬噸，成交額1.83億，目前CCER的價格已經(jīng)達到30元/噸的水平，這里面便有像首鋼生物質(zhì)發(fā)電這種項目貢獻的減排量。這些環(huán)保項目在污泥無害化處理、垃圾焚燒/填埋氣發(fā)電、沼氣處理等過程中，將甲烷這種溫室氣體人為地消除掉，從而產(chǎn)生額外的溫室氣體減排，在國家發(fā)布的自愿減排方法學(xué)基礎(chǔ)上，通過嚴格的第三方審定流程，將CCER減排量核證出來并上市交易。這對傳統(tǒng)的環(huán)保行業(yè)來說是效益/成本比及其劃算的業(yè)務(wù)，項目業(yè)主前期投入非常少的成本，在未來10年或是21年（項目的兩種減排量計入期）可以獲得超額的收益，是“錦上添花”的新機遇。

編輯：徐冰冰

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