吉林省水利水電工程局中標6.75億新凱河河道綜合治理與市政污泥處理工程PPP項目

時間：2020-06-22 13:09

來源：中國水網(wǎng)

作者：徐冰冰整理

　　6月22日，中國水網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標訊采集系統(tǒng)(信息來源：全國各級政府采購網(wǎng)/公共資源交易平臺)獲悉，吉林省水利水電工程局集團有限公司中標新凱河河道綜合治理與市政污泥處理工程PPP項目。（相關(guān)鏈接：河道治理+市政污泥，吉林6.7億PPP項目招標）

　　其中：項目融資成本率:6.17%;項目資本金年內(nèi)部收益率:7.20%

　　1.項目名稱：新凱河河道綜合治理與市政污泥處理工程PPP項目。

　　2.項目內(nèi)容及規(guī)模：項目位置：河道治理位置在公主嶺市新凱河左岸公主嶺與農(nóng)安交界至京哈鐵路橋段。污泥處理廠位于公主嶺市嶺西102線北，嶺西污水處理廠東側(cè)，永安屯南，長興永村北，東至空地，占地面積16000㎡。項目規(guī)模：本工程建設(shè)內(nèi)容包括疏浚河道長度29.225km，修建生態(tài)護岸29km，修建瀝青混凝土堤頂路27.26km，修建攔河閘1座，改造涵洞1座，生態(tài)修復面積133公頃；污泥處理車間1座，平面尺寸為90.0mx75.0m，凈高為10m。內(nèi)設(shè)發(fā)酵設(shè)備、調(diào)理設(shè)備、混料設(shè)備、除臭設(shè)備，此外還設(shè)有控制室、值班室等輔助建筑物及管理生活設(shè)施。

　　3.1 運作方式：本項目由公主嶺市政府（以下簡稱“市政府”）組織實施，市政府授權(quán)鎮(zhèn)政府作為本項目實施機構(gòu)。在實施方案獲得批準以后，采用 BOT 的方式進行運作。鎮(zhèn)政府以公開招標的方式選擇社會資本進行投融資、建設(shè)、運營、維護、養(yǎng)護和最終移交，政府以使用者付費加可行性缺口補助的方式按照績效考核結(jié)果支付項目的投資回收、融資成本、維護成本及合理回報，一方面控制社會資本有一個合理的收益水平，一方面可以按照政府的要求實現(xiàn)公共目標，是一種比較適合的模式。

具體工作步驟: 1. 公主嶺市政府出具《授權(quán)書》，授權(quán)公主嶺市大嶺鎮(zhèn)人民政府作為項目實施機構(gòu)、授權(quán)公主嶺市大嶺建設(shè)投資有限責任公司為代表政府出資單位； 2. 由鎮(zhèn)政府按照招標方式選定 PPP 咨詢機構(gòu)和招標代理機構(gòu)； 3. 咨詢機構(gòu)按照國家、省、市相關(guān)文件規(guī)定并依據(jù)鎮(zhèn)政府提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，計算出相關(guān)財務數(shù)據(jù)后編制 PPP 項目初步實施方案，結(jié)合物有所值評價報告的修改意見，修改初步實施方案。并通過市財政局會同建設(shè)行政主管部門組織的專家評審會以及財政承受能力論證； 4. 根據(jù)項目采購文件及實施方案招標； 5. 中標的社會資本與政府出資代表簽訂特許經(jīng)營協(xié)議并成立項目公司（SPV 公司）； 6. 項目公司與鎮(zhèn)政府簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》,由項目公司負責項目的投融資、建設(shè)、運營以及合作經(jīng)營期內(nèi)的維護和養(yǎng)護。合作經(jīng)營期滿，將完好設(shè)施無償移交給政府方（具體事宜在特許經(jīng)營協(xié)議中規(guī)定）。

　　4. 項目合作期：本項目的合作期25年，其中建設(shè)期3年，運營期22年。

　　5.項目投資金額:項目建設(shè)資金擬采用政府與社會資本合作模式籌集；采購預算67500萬元。最終以市政府審核確認的財政評審報告為準。

編輯：徐冰冰

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