中央第四生態環境保護督察組向重慶市反饋督察情況

時間：2020-05-11 13:42

來源：生態環境部

　　督察還發現，市交通局對全市港口碼頭建設情況掌握不全面，對紅獅巖灣、寂靜港、金盆貨運等非法碼頭，市、區(縣)兩級交通運輸部門既未依法查處，也未督促整改。市經信委對沿江化工企業底數不清、情況不明，對沿江1公里范圍內的重慶建峰工業集團有限公司、新濤高新材料科技有限公司等多家化工企業沒有納入監管清單。

　　長壽區重慶鋼鐵股份有限公司擅自改變環評指定固體廢物堆存地點，在距長江岸線不足800米的山坡上，違規堆存約30萬噸混入其他固體廢物的鋼渣，且未采取防淋防滲措施，超標淋溶液直排長江。緊臨該渣場的重鋼固體廢物綜合利用處置場及重慶鈺宏再生資源有限公司廠區內，也分別堆存大量鋼渣等工業固體廢物，未采取防淋防滲措施，淋溶液直排環境。

　　四是督察還發現一些其他突出問題。近年來，重慶市一些地方違反自然保護地管理規定，擅自侵占破壞生態資源開發建設房地產。開州區對在鐵峰山國家森林公園內違規建房問題長期放任不管，甚至支持。重慶市通報有關問題后，開州區黨委、政府仍未引起足夠重視，截至2019年7月，已建成10個房地產項目，總計建筑面積21.6萬平方米，造成嚴重生態破壞和安全隱患。萬盛經濟技術開發區將黑山縣級自然保護區43.9平方公里緩沖區和核心區納入旅游景區規劃范圍，導致部分房產項目、鄉村酒店、旅游設施等違法侵占保護區。城口大巴山國家級自然保護區、開州澎溪河濕地自然保護區、彭水茂云山縣級自然保護區等也不同程度存在違規建設等問題。

　　部分區縣排水管網雨污分流不徹底，污水處理廠進水濃度偏低，部分區域污水管網缺口較大，生活污水溢流問題比較普遍，部分區縣污水處理廠提標改造緩慢。如，兩江新區悅來污水處理廠、秀山縣污水處理廠進水COD濃度長期在100毫克/升以下，北碚區、城口縣、忠縣等城市污水處理廠超負荷達到30%左右。

　　另外，全市農業面源污染問題依然比較突出，成為影響次級河流水環境的重要因素。2018年，重慶市水產養殖面積83024公頃，每年大約10770萬噸尾水未經處理直接外排。化肥農藥減量工作不嚴不實，全市單位播種面積化肥實際使用量不降反升。危險廢物環境監管有待加強。如，重慶天志環保有限公司長期委托他人非法處置危險廢物問題，相關犯罪嫌疑人逍遙法外。

　　督察要求，重慶市要堅決貫徹落實習近平生態文明思想，正確處理經濟社會發展和生態環境保護的關系，堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的政治責任。要堅守陣地，鞏固成果，保持生態環境保護的戰略定力，不動搖、不松勁、不開口子。要堅決貫徹落實習近平總書記關于長江大保護的戰略決策，加強長江岸線管控和重點湖泊治理，加快推進污水處理基礎設施建設。要依規依紀依法嚴肅責任追究，對失職失責問題，要責成有關部門進一步深入調查，分清責任，并嚴肅、精準、有效問責。對需要開展生態環境損害賠償或需要提起公益訴訟的，應按有關規定辦理。

　　督察強調，重慶市委、市政府應根據督察報告，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報黨中央、國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定向社會公開。

　　督察組還對發現的有關生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規定移交重慶市委、市政府處理。

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編輯：趙利偉

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