日前江蘇省財政廳發布了《江蘇省財政廳關于2020年度第一批政府和社會資本合作(PPP)項目入庫和試點的通知》,公布了江蘇省2020年第一批PPP入庫項目名單及江蘇省2020年第一批PPP試點項目名單,其中涉及3個污水處理項目,1個餐廚垃圾處理項目,具體內容如下:
江蘇省財政廳關于2020年度第一批政府和社會資本合作(PPP)項目入庫和試點的通知
蘇財金[2020]25號
為貫徹落實《省政府關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的實施意見》(蘇政發﹝2015﹞101號)、《關于規范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》(財辦金﹝2017﹞92號)、《財政部關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》(財金﹝2019﹞10號)和《江蘇省政府和社會資本合作(PPP)項目入庫管理工作規則》(蘇財金﹝2018﹞76號)等文件精神,省財政廳PPP辦公室會同省有關部門對各地申報的PPP項目進行了認真審核,確定“南京市六合區農村污水處理設施全覆蓋項目”等3個項目,總投資25.52億元作為江蘇省2020年度第一批PPP入庫項目(附件1)。同時,根據各相關市縣財政局的申請,確定2個項目總投資28.64億元作為2020年度第一批省級PPP試點項目(附件2)。
對本批列為省級試點的PPP項目,相關市縣要盡快成立試點項目協調領導小組,組建工作班子,積極推進試點項目實施。要嚴格按照《江蘇省政府和社會資本合作(PPP)試點項目管理工作規則》(蘇財金﹝2018﹞70號),項目實施方案經當地政府批準后,報省財政廳PPP辦公室審核備案,并通過省級政府采購平臺采購。采購完成后,應將簽署的主要合同文件報送省PPP辦公室備案。此批試點項目在2021年底前落地實施的,各相關財政部門可根據《政府和社會資本合作(PPP)項目獎補資金管理辦法》(蘇財規﹝2018﹞16號)申報落地項目獎補資金。
各市縣財政部門要高度重視PPP項目管理,嚴格遵守法律法規和PPP管理政策制度,會同項目實施機構按照政府批復的PPP項目實施方案組織實施。要建立完全與項目產出績效相掛鉤的付費機制,不得通過降低考核標準等方式,提前鎖定、固化政府支出責任。堅決守住政府方或政府方出資代表不得提供社會資本固定回報、不得回購社會資本投資本金、不得提供保本保收益承諾、不得為項目融資提供還款擔保等“四個不得”底線。要按照《關于建立全省政府和社會資本合作(PPP)項目全生命周期法律顧問制度的意見》(蘇財規﹝2018﹞19號),充分借助法律顧問的專業優勢和智力成果,確保項目全生命周期各階段規范實施,確保項目和財政干部“兩個安全”。要按照《江蘇省財政廳關于進一步提高政府和社會資本合作(PPP)項目信息公開質量的意見》(蘇財金﹝2019﹞21號),在全國PPP綜合信息平臺及時、準確、完整、合規、動態披露項目各階段信息,并將信息公開質量作為加強項目推進和財政監管的重要手段。要按照《關于進一步加強政府和社會資本合作(PPP)項目財政監督的意見》(蘇財金﹝2019﹞53號)的要求,每年對你市(縣)所有PPP項目至少全面監督一次,確保PPP項目嚴格規范實施。
附件1. 江蘇省2020年第一批PPP入庫項目名單
2. 江蘇省2020年第一批PPP試點項目名單
江蘇省財政廳
2020年3月23日
編輯:王媛媛
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