復工又停工的兩個責任主體、五個具體原因和三個忠告

時間：2020-02-21 09:38

來源：工業綠色化

作者：孫小敏

生活要繼續，社會運轉不能停下，企業需要陸續復工生產，綠色工廠專委會高級研究員孫小敏認為，復工復產不等于掉以輕心，疫情防控壓力依然不小，防控措施仍需落實落細，企業在復工生產過程中，要做好精準防控，對新冠肺炎疫情防控提高重視警惕。

新冠疫情防控取得階段性成果，各企業陸續復工復產

新冠肺炎疫情爆發以來，為了切斷病毒傳播途徑，最大限度減少人員流動，從中央到地方為了嚴控疫情發展，都陸續采取了延遲復工的防控手段，近日，新增病例和疑似數逐日降低，治愈人數在不斷升高，疫情控制取得了階段性成果。

但是企業要生存，員工要吃飯，經濟要穩定，長時間大范圍的完全停擺，是經濟社會不可承受之重，各地方政府都在陸續有條不紊的推動企業復工。2020年2月7日，人力資源社會保障部聯合全國總工會中國企業聯合會/中國企業家協會全國工商聯發布《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩定勞動關系支持企業復工復產的意見》，提出12條意見，動員廣大職工凝心聚力共克時艱。截至目前，全國大部分企業已陸續安排復工，各地都在部署“一手抓防疫抗疫，一手抓復工復產”。

個別企業復工引起多人感染

復工不代表放松疫情管控，利用僥幸心理進行生產。專委會經過各渠道了解，發現剛復工不久，已經有一些企業發生聚集性疫情，導致企業辦公區直接封鎖、員工隔離、相關責任人面臨追責等后果。幾個典型案例如下：

（1）北京某企業員工未進行隔離觀察14天進行上班，結果后來家庭聚餐中有人確診了，他也被感染了，當時個別親戚已經有感冒癥狀，且都未戴口罩，這其中值得注意的是，在單位就餐時，和他一起聊天的密切接觸者沒有戴口罩，這個聊天對象當時被確定為密切接觸者，后面也確診了。

（2）重慶市巴南區某家企業由于復工后未嚴格按照市疫情管控要求進行管理，發生一起聚集性疫情嚴重事件，該公司2例確診，1例無癥狀陽性感染者，造成131人密切接觸。

（3）湖南省婁底市某家企業一名員工被確診為新冠肺炎病例，進行了隔離收治。但是隔離前，該員工曾多次參加家庭聚餐，最終導致身邊父母、妻子、兒子等5個家庭的10位家屬感染，確診住院治療，141名密切接觸者被集中隔離觀察。

（4）山東濟南某家企業沒按要求對員工進行體溫檢測，一員工連續12天帶病上班都未被發現，致使病例發病后，加大了疫情擴散風險，在調查過程中發現該企業違反規定，每天都召開晨會，人為造成人員聚集，導致產生大量密切接觸者。此外，在政府調查過程中，該企業未按政府相關部門確定范圍提供全部密切接觸者名單，工作不積極主動，極大的影響了疫情應對。該企業的行為已違法，有關部門將依法從嚴追究相關人員法律責任。

企業聚集性感染原因分析：“兩個責任主體五個具體原因”

從以上匯總的四個典型案例我們不難總結出，引起企業聚集感染的兩個責任主體就是員工個人和企業。我們專委會根據實際情況將兩個責任主體的行為細化為五個具體原因，如下：

員工自身責任

（1）“頂風作案”：有些人總是存在僥幸心理，覺得新冠不會降臨到自己身上，肆無忌憚的進行家庭聚餐，不聚餐家庭感情不會變淡，做好自我防護，不聚餐，既保護了自己，也保護了家人。

（2）防護意識淡薄：復工后在工作中要戴口罩，不要扎推就餐；自己身體上有不適，要主動就醫，在此疫情防控的關鍵期，要做到對自己負責，對他人負責。

企業責任

（3）企業防控意識不強，防控落實不到位：在此疫情攻堅時期，對員工監測體溫是最基本的，少開、盡量不開會議這是最基本的常識，如果必須要開可以選擇視頻會議。

（4）員工信息掌握不清楚：當企業有確診病例時，如果企業不能及時提供準確信息，會進一步擴大疫情，中央政法委近日印發的《關于進一步發揮基層綜治中心和網格員作用筑牢疫情防控第一道防線的通知》就指出，要充分運用“綜治中心＋網格化＋信息化”體系，服務疫情防控整體工作。

（5）防控工作懈怠，工作不積極主動：個別企業在復工后，存在僥幸心理，對防控工作不予重視，反應遲緩，不能切實履行好疫情防控主體責任。

疫情防控措施：“三個忠告”

（1）員工在復工復產中要做好嚴格的防疫措施，防疫關乎每一個人，要對自己對他人負責。如：勤洗手、戴口罩、勤消毒、少聚集、減少外出等。

（2）企業在復工復產后，必須履行好疫情防控主體責任，提高防控意識，落實各項防控工作，精準監管每一位員工的健康狀況。如：企業大門要設置體溫檢測點、盡量減少人員公務出行、減少開會、加強內部環境通風、對出現體溫超過37.3℃、干咳癥狀員工，及時上報轄區疾控中心等。